Los ministros de Comercio de la Unión Europea discutieron el 23 de octubre la posibilidad de ampliar las negociaciones con Beijing más allá de los automóviles a otros sectores, mientras el bloque considera nuevas medidas para contrarrestar el creciente desequilibrio comercial con China.
Los productos químicos y la maquinaria se encuentran entre los sectores que están en el punto de mira después de que Bruselas y Beijing llegaran a un acuerdo a principios de este mes con el objetivo de limitar las exportaciones chinas previstas de vehículos híbridos a Europa.
El déficit comercial de la UE en bienes con China alcanzó los 359.8 mil millones de euros (402.7 mil millones de dólares) en 2025, según Eurostat, ya que las importaciones procedentes de China aumentaron un 6.4 por ciento y las exportaciones europeas a China cayeron un 6.5 por ciento.
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El viceministro polaco de Desarrollo Económico y Tecnología, Michał Baranowski, describió el acuerdo sobre vehículos híbridos como un punto de partida, pero señaló que no resolvería el déficit comercial diario del bloque con China, que asciende a aproximadamente mil millones de euros (1.12 mil millones de dólares).
“Varios países identificarán sus sectores”, dijo Baranowski a los periodistas antes de la reunión en Dublín. “Polonia también lo hará”.
El acuerdo sobre vehículos híbridos ofrece un punto de partida
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, informó al Parlamento Europeo el 21 de octubre que el acuerdo con Beijing establecería una cuota anual de 350,000 vehículos híbridos chinos, que se implementaría mediante una medida de salvaguardia de la UE.El acuerdo surgió tras dos días de negociaciones en Beijing entre el comisionado de Comercio de la UE, Maroš Šefčovič, y el ministro de Comercio chino, Wang Wentao, los días 8 y 9 de octubre.
Von der Leyen señaló que el acuerdo reduciría las exportaciones chinas de vehículos híbridos en aproximadamente un 45 por ciento.
Sin embargo, el Ministerio de Comercio de China indicó que la UE importó 302,000 vehículos híbridos chinos en 2025 y describió el acuerdo como una medida que permite que las exportaciones superen ese nivel, lo que significa que la cuota aún permitiría que los envíos superen el total del año pasado.
El acuerdo más amplio también abarcaba la reducción de los aranceles chinos sobre productos europeos por un valor de casi 4 mil millones de euros (4.5 mil millones de dólares), incluyendo piezas de automóviles y productos agrícolas, así como medidas para facilitar la concesión de licencias de exportación chinas para tierras raras e imanes permanentes.
Posteriormente, Von der Leyen identificó a los sectores químico y de maquinaria como áreas en las que la Comisión ya estaba trabajando con empresas europeas para abordar preocupaciones relacionadas con las importaciones.
Estas preocupaciones son anteriores a las negociaciones de Beijing. En julio, el jefe de cumplimiento comercial de la Comisión Europea, Denis Redonnet, informó a los legisladores de la UE que los sectores de maquinaria y de equipos eléctricos y electrónicos estaban experimentando aumentos repentinos en las importaciones y presión sobre los precios, y que podría ser necesario aplicar medidas de salvaguardia.
La UE considera defensas comerciales más fuertes
Las discusiones se dieron a raíz de una decisión del Consejo Europeo del 16 de octubre en la que se pedía continuar con las negociaciones, hacer un mayor uso de los instrumentos de defensa comercial existentes y desarrollar medidas adicionales para abordar los desequilibrios económicos globales.Francia y Alemania han abogado por mecanismos más sólidos para responder a las amenazas económicas. Von der Leyen dijo que la Comisión Europea propondría un nuevo instrumento que permita a la UE actuar con mayor rapidez para restringir el acceso a su mercado único cuando sus intereses económicos se vean amenazados.
Baranowski señaló que Polonia apoyaba la iniciativa franco-alemana, y añadió que cualquier nuevo instrumento debe ser rápido y creíble, sin permitir que un pequeño número de Estados miembros impida su uso.
Las industrias en cuestión representan flujos comerciales sustanciales. Según Eurostat, la UE importó 106.5 mil millones de euros (119.2 mil millones de dólares) en maquinaria y equipo mecánico de China en 2025, además de 34.1 mil millones de euros (38.2 mil millones de dólares) en productos químicos orgánicos.
Von der Leyen ha descrito la presión sobre los fabricantes europeos como un "segundo choque chino", refiriéndose a la preocupación de que el aumento de las exportaciones chinas pueda desplazar a la producción europea.
El viceministro de Relaciones Exteriores de Grecia, Haris Theoharis, celebró los avances en las recientes negociaciones, pero cuestionó si negociar restricciones para industrias específicas podría reducir de manera significativa el desequilibrio comercial.
"El diálogo por el simple hecho de dialogar no tiene sentido", dijo a los periodistas en Dublín, y señaló que la UE debe mantener otras medidas comerciales disponibles en caso de que las negociaciones fracasen.
Agregó que Europa también necesita fortalecer su propia industria manufacturera, inversión e innovación, en lugar de depender únicamente de medidas defensivas.
Theoharis advirtió que negociar sobre uno o unos pocos sectores a la vez sería demasiado lento para reducir sustancialmente el desequilibrio comercial de la UE con China.
"Me refiero a que nos llevará décadas", dijo.
