A medida que aumentan las presiones fiscales en China, las autoridades tributarias están endureciendo la supervisión de los pagos de seguridad social de las empresas, aumentando los requisitos de presentación de informes para las empresas en varias regiones y utilizando datos tributarios y de nómina para identificar discrepancias salariales.
Esta intensificación de la aplicación de la ley podría brindar a las autoridades un mayor acceso a los ingresos de las empresas que, históricamente, han basado sus contribuciones de seguridad social en niveles salariales relativamente bajos para sus empleados. Esto ocurre en un momento en que la débil demanda de los consumidores, la disminución de la actividad empresarial y la creciente deuda de los gobiernos locales han dejado a muchas empresas chinas luchando por mantener su flujo de caja.
Varias personas residentes en China hablaron con The Epoch Times sobre el tema bajo condición de anonimato por temor a represalias.
Un gerente de una fábrica de confección en Tianjin, de apellido Lu, dijo que muchas empresas de su industria habían basado históricamente las contribuciones al seguro social en una base de cotización mínima local relativamente baja, en lugar de en los salarios completos de los empleados. Esta práctica reducía los costos laborales de las empresas, pero podía dar lugar a que las contribuciones al seguro social se reportaran por debajo de los ingresos reales de los empleados.
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"Esa era la práctica en todo el sector", dijo. "Mientras nadie dijera nada, los empleados pagaban el seguro social según el estándar mínimo local, y el resto se pagaba como salario. Si no hiciéramos esto, nuestro margen de ganancia ni siquiera alcanzaría el 5 por ciento".
Las autoridades fiscales de la provincia de Liaoning informaron en agosto que utilizaron verificaciones cruzadas de datos fiscales para identificar irregularidades en las declaraciones de seguridad social de las empresas. En la provincia de Guangdong, la autoridad fiscal provincial exigió el 2 de julio a los empleadores que reportaran los salarios de los empleados correspondientes al año de seguridad social 2026, incluyendo sueldos, bonificaciones, prestaciones y subsidios. Los empleados deben firmar las declaraciones, que las empresas están obligadas a conservar para su inspección.
Estas medidas están haciendo que a muchas empresas les resulte cada vez más difícil mantener sus operaciones actuales, señaló Lu.
Aplicación de la ley basada en datos
La aplicación más estricta de la ley se está implementando junto con esfuerzos más amplios para digitalizar la administración tributaria.Las autoridades fiscales de Tianjin llevaron a cabo una sesión en línea el 22 de mayo sobre el cumplimiento de los pagos de seguridad social y los requisitos de reporte relacionados. Se observan tendencias similares en toda China.
Una consultora de alto nivel de una firma de asesoría fiscal y contable en Guangzhou, de apellido Chen, dijo a The Epoch Times que, históricamente, las autoridades de seguridad social y fiscales operaban con datos menos integrados, lo que hacía que la aplicación de la ley dependiera en gran medida de las propias declaraciones de las empresas.
Eso ha cambiado con la expansión de la infraestructura tributaria digital de China, señaló.
«[Ahora], el algoritmo de verificación cruzada de big data puede identificar automáticamente las discrepancias en cuestión de segundos», dijo Chen. «La mejora de las herramientas tecnológicas está eliminando por completo las zonas grises en las que las empresas operaban anteriormente al límite de la legalidad».
Riesgo para el empleo
Un economista chino independiente, de apellido Wang, declaró a The Epoch Times que una aplicación más estricta de la ley podría tener consecuencias no deseadas para el empleo.Wang señaló que, si bien las autoridades describen la política como una forma de proteger los intereses a largo plazo de los trabajadores, imponer mayores costos laborales durante un período de consumo débil y expectativas empresariales en deterioro podría desincentivar a las empresas a contratar personal.
Para sobrevivir, algunas empresas podrían recurrir cada vez más a trabajadores temporales y a la subcontratación, dijo Wang, lo que podría reducir el número de empleos formales que ofrecen seguridad social y otros beneficios.
«Esto acelerará inevitablemente la pérdida de empleos formales y protegidos, tanto de oficina como manuales, en el mercado», dijo. «Para muchas pequeñas y medianas empresas que luchan por sobrevivir, este tipo de recaudación y aplicación exhaustivas podrían, en última instancia, provocar más despidos, cierres de negocios y desempleo. El costo seguirá recayendo sobre la gente común».
Con información de Wu Ting.
