Opinión
El informe de defensa de Japón para 2026 identifica a China como el mayor desafío estratégico del país, advierte sobre una creciente contingencia en Taiwán y acelera la cooperación militar con Estados Unidos.
El Ministerio de Defensa de Japón publicó su informe de defensa para 2026, "Defensa de Japón 2026", el 4 de agosto bajo la dirección del ministro de Defensa, Shinjiro Koizumi. El informe anual es elaborado por un equipo integrado por personal de todo el Ministerio de Defensa, incluyendo funcionarios civiles y miembros de las Fuerzas de Autodefensa Terrestres, Marítimas y Aéreas.
En su prólogo, Koizumi escribió que el entorno de seguridad que rodea a Japón "es tan grave y complejo como nunca lo ha sido desde el final de la Segunda Guerra Mundial". Calificó la postura de China como "sin precedentes y el mayor desafío estratégico", que requiere una respuesta por parte de Japón y de la comunidad internacional.
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El informe señala que China ha mantenido altos niveles de crecimiento en el gasto de defensa durante más de 30 años sin transparencia, ampliando sus fuerzas nucleares, de misiles, navales y aéreas.
El informe documenta incidentes específicos ocurridos en 2025, entre ellos la actividad de portaaviones al este de Iwo-To y en el Pacífico, acercamientos inusualmente cercanos de aviones de combate chinos a aeronaves de las Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF) en junio y julio, y aproximadamente 30 minutos de iluminación por radar dirigida a una aeronave de las JSDF por parte de un avión de combate chino en diciembre. De un total de 595 salidas de emergencia realizadas por cazas de la Fuerza Aérea de Autodefensa en el año fiscal 2025, 366 fueron contra aeronaves chinas y 214 contra aeronaves rusas.
En cuanto a Taiwán, el documento afirma que el equilibrio militar entre China y Taiwán se está inclinando rápidamente a favor de China. Señala que Beijing ha declarado en repetidas ocasiones que no ha renunciado al uso de la fuerza para poner a Taiwán bajo su control, y advierte que China podría imponer un bloqueo a Taiwán en la "zona gris" mediante el despliegue avanzado de embarcaciones de la Guardia Costera china, sin llegar a un conflicto abierto.
El documento evalúa que los ejercicios militares de China alrededor de Taiwán tienen como objetivo establecer un hecho consumado en el que el Ejército Popular de Liberación (EPL) opere de manera rutinaria alrededor de la isla mientras mejora sus capacidades de combate. En lugar de depender de un único golpe decisivo, la estrategia se basa en la repetición, normalizando gradualmente la actividad del EPL alrededor de Taiwán para que ningún incidente en particular se destaque como un acto claro de agresión, hasta que la presencia militar china simplemente se convierta en el statu quo aceptado.
Una evaluación de la agresión del Partido Comunista Chino (PCCh) hacia Taiwán tiene implicaciones directas para Tokio. En noviembre de 2025, la primera ministra Sanae Takaichi declaró ante la Dieta que el uso por parte de China de buques de guerra y fuerza armada contra Taiwán, incluido un bloqueo naval, "podría constituir una situación que amenace la supervivencia" de Japón.
Según la legislación de seguridad japonesa de 2015, esa clasificación constituye el umbral legal que permite a Japón ejercer el derecho de autodefensa colectiva y desplegar a las Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF), incluso sin que se produzca un ataque directo contra el propio Japón.
Sus declaraciones la convirtieron en la primera primera ministra en ejercicio en identificar un escenario específico relacionado con Taiwán en esos términos, lo que desencadenó la peor crisis en las relaciones entre Japón y China en más de una década, y llevó a Beijing a exigir una retractación.
Más cerca de casa, el informe identifica a las islas Senkaku como un punto de tensión activo, señalando que China ha intensificado sus actividades en el Mar de China Oriental, particularmente alrededor de las islas, como parte de un patrón más amplio que se extiende desde la primera cadena de islas hasta la segunda.
La alianza entre Japón y Estados Unidos se describe en el informe como un pilar clave de la política de seguridad nacional, partiendo de la premisa de que ningún país puede lograr por sí solo la paz y la estabilidad en la región.
En lo que respecta específicamente a las Senkaku, la postura de Estados Unidos refleja, en su estructura, su enfoque respecto a Taiwán: Washington no toma posición sobre la disputa de soberanía subyacente entre Japón, China y Taiwán. Sin embargo, dado que Japón administra las islas, Estados Unidos ha declarado que el artículo V del Tratado de Cooperación y Seguridad Mutua entre Japón y los Estados Unidos de América lo obliga a defenderlas.
Este compromiso ha sido reafirmado por sucesivas administraciones. En 2017, el presidente Donald Trump y el primer ministro Shinzo Abe afirmaron que el artículo V abarca las islas Senkaku y se opusieron a cualquier acción unilateral que buscara socavar la administración japonesa de las mismas. El presidente Joe Biden asumió el mismo compromiso en 2021, al indicar al primer ministro Yoshihide Suga que la obligación de defensa de Estados Unidos en virtud del artículo 5 "incluye las islas Senkaku".
El presidente Donald Trump le da la mano al primer ministro de Japón, Shinzo Abe (derecha), durante una conferencia de prensa en el Palacio de Akasaka, en Tokio, el 6 de noviembre de 2017. (Kiyoshi Ota/AFP/Getty Images)Tokio y Washington se coordinan ante esta amenaza a través del Mecanismo de Coordinación de la Alianza, utilizado para responder de manera conjunta a los lanzamientos de misiles de Corea del Norte y a la actividad china en torno a las Senkaku.
El documento señala que las Estrategias de Defensa Nacional de Japón y de Estados Unidos —esta última publicada en enero de 2026 bajo el lema "America First" de la segunda administración de Trump— coinciden en dar prioridad a la prevención de cambios unilaterales por la fuerza, y que Japón profundizará las conversaciones con Washington sobre sus respectivos roles y capacidades. También hace referencia a la reunión que Koizumi mantuvo en enero con el secretario de Guerra de EE. UU., Pete Hegseth, en la que ambas partes confirmaron una estrecha cooperación y discutieron medidas para fortalecer aún más los lazos de defensa.
Para hacer frente a la creciente amenaza de China, Tokio ha acelerado su refuerzo de la defensa, adelantando su meta de elevar el gasto en defensa al 2 por ciento del PIB y alcanzando el objetivo antes de lo previsto. Los gastos de defensa del año fiscal 2026, incluidos los costos asociados con la reestructuración de las Fuerzas de EE. UU. en Japón, superaron los 9 billones de yenes (57.1 mil millones de dólares) por primera vez.
También está previsto que los "Tres Documentos Estratégicos" de Japón, que establecen la estrategia de seguridad nacional, la estrategia de defensa y el plan de fortalecimiento de la defensa del país, se revisen antes de lo previsto en 2026.
Las revisiones serán supervisadas por la nueva Sede Central para la Promoción de la Transformación de las Capacidades de Defensa, establecida por Koizumi poco después de asumir el cargo. Se espera que las revisiones aborden aún más los desafíos que plantea el Partido Comunista Chino (PCCh) y reflejen el renovado énfasis de Japón en la defensa de su soberanía.
El informe vincula a Beijing y Moscú, señalando que Xi Jinping, Vladimir Putin y Kim Jong Un, de Corea del Norte, se presentaron juntos en un desfile militar en septiembre de 2025, y que, desde entonces, China y Rusia han realizado vuelos conjuntos de bombarderos cerca de Japón. El informe advierte que la invasión de Ucrania por parte de Rusia ha sentado un precedente peligroso, estableciendo un paralelismo directo con la posibilidad de una agresión china en la región del Indo-Pacífico.
En conjunto, el informe de 2026 trata a Taiwán, las islas Senkaku y Ucrania como frentes interconectados en una contienda estratégica más amplia, lo que alinea a Tokio y a Washington contra el PCCh.
Las opiniones expresadas en este artículo son del autor y no reflejan necesariamente los puntos de vista de The Epoch Times.
