Opinión
El 25 de septiembre, Estados Unidos se negó a respaldar una declaración política de las Naciones Unidas sobre la preparación ante pandemias, lo que supone el último paso en la ruptura de la administración Trump con el organismo mundial de la salud.
La administración ya se había retirado de la Organización Mundial de la Salud (OMS), había suspendido las negociaciones sobre el Acuerdo de la OMS para la Pandemia y había rechazado las enmiendas al Reglamento Sanitario Internacional. La retirada se hizo efectiva el 22 de enero.
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Al explicar estas decisiones, la administración sostuvo repetidamente la influencia de China sobre la organización.
Con la salida de Estados Unidos, China podría salir beneficiada. Un estudio publicado en Globalization and Health en enero señaló que, tras la retirada estadounidense, "China se convertirá en el mayor contribuyente evaluado de la OMS".
Sus autores están afiliados a las universidades de Tsinghua y McGill, ambas con vínculos documentados con instituciones vinculadas a Beijing. Tsinghua opera bajo la dirección de su comité del Partido Comunista.
La Universidad McGill ha documentado su colaboración con el Ministerio de Educación de China y su compromiso de ampliar las alianzas de docencia e investigación con China. Sus investigadores también han sido coautores de artículos científicos con científicos de la Universidad Nacional de Tecnología de Defensa de China, afiliada al Ejército Popular de Liberación.
Basándose en entrevistas con 10 expertos en salud global, los autores del estudio concluyeron que "China no busca reemplazar formalmente a Estados Unidos como potencia dominante dentro de la OMS". En cambio, escribieron, Beijing "busca activamente una posición más favorable para sí misma dentro de la organización".
La afirmación de los investigadores sobre la situación financiera de China es correcta. Estados Unidos era el principal contribuyente financiero de la OMS. Con su retirada, China pasa del segundo al primer puesto entre los contribuyentes, convirtiéndose en el Estado miembro que más cuotas paga a la organización.
Sin embargo, China no compensará la financiación estadounidense perdida. Se prevé que sus cuotas anuales aumenten de USD 87.6 en 2025 a aproximadamente USD 137.8 en 2026.
Beijing también prometió 500 millones de dólares adicionales durante cinco años. En conjunto, estos compromisos representan aproximadamente la mitad de los 450 millones de dólares anuales que Estados Unidos aportó en 2020, según la administración Trump. La OMS dispondrá de menos fondos, mientras que la influencia de Beijing aumentará a un ritmo mucho menor del que Washington pagó.
La afirmación de los investigadores de que el Partido Comunista Chino (PCCh) no busca reemplazar a Estados Unidos en su papel de liderazgo carece de fundamento, tanto en las pruebas como en la historia reciente. Beijing ha manifestado abiertamente su ambición de liderar las instituciones globales.
En febrero de 2017, el líder del Partido Comunista Chino, Xi Jinping, señaló que China "debería seguir guiando a la comunidad internacional hacia un nuevo orden más justo y razonable".
En octubre de ese mismo año, su informe al XIX Congreso del Partido estableció el objetivo de que, para mediados de siglo, "China se convirtiera en un líder mundial en términos de fortaleza nacional integral e influencia internacional".
En una conferencia de asuntos exteriores celebrada en 2018, dijo que China debería "participar activamente en el liderazgo de la reforma del sistema de gobernanza global".
Durante la pandemia de COVID-19, el PCCh ocultó información sobre el brote mientras promovía a China como líder mundial en salud. El informe de la misión conjunta de la OMS de febrero de 2020 elogió las restricciones de movimiento y la cuarentena impuestas por el régimen chino, e instó a otros países a prepararse para implementar su enfoque.
Trabajadores encargados del control de la pandemia caminan por la calle junto a una tienda cerrada cerca de una comunidad cuyos residentes están bajo vigilancia sanitaria por COVID-19 en Beijing, el 4 de diciembre de 2022. (Kevin Frayer/Getty Images).En la Asamblea Mundial de la Salud de mayo de 2020, Xi Jinping prometió USD 2,000 en dos años y se comprometió a convertir las vacunas chinas en un bien público mundial. Un documento del Consejo de Estado prometió compartir la experiencia de China y promovió una "Comunidad Mundial de la Salud para Todos".
En septiembre de 2020, Xi dijo que China lideraba el mundo en la respuesta a la pandemia y la recuperación económica, atribuyendo estos resultados a la superioridad del liderazgo del PCCh y del sistema socialista. Al año siguiente, la Oficina de Información del Consejo de Estado culpó a la respuesta de Washington por haber permitido que la epidemia se descontrolara en Estados Unidos.
En septiembre de 2025, Xi Jinping propuso una Iniciativa de Gobernanza Global en la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái celebrada en Tianjin. Un mes después, la propuesta del plan quinquenal del Partido para el período 2026-2030 instaba a China a "aumentar integralmente su influencia internacional".
El personal forma parte de esa estrategia. En 2016, Xi abogó por mejorar la "capacidad de China para establecer normas y agendas" y por capacitar a "personal de alto nivel involucrado en la gobernanza global".
En la OMS, China nominó a Margaret Chan, de Hong Kong, quien se desempeñó como directora general de 2007 a 2017. Los medios estatales chinos informan que los ciudadanos chinos ocupan solo el 2.3 % de los puestos de trabajo en la ONU, y una nueva escuela de gobernanza global está preparando a graduados chinos para puestos en organizaciones internacionales.
Mientras las Naciones Unidas reducen su personal, los diplomáticos chinos han exigido más puestos para sus compatriotas. Un funcionario de la ONU dijo que estaban "negociando puestos de alto nivel", citando la posición de China como segundo mayor contribuyente. El estudio de 2026 identificó el "despliegue de personal" como una de las causas de la creciente influencia de China en la OMS.
Washington se ha opuesto a los intentos de Beijing por ejercer influencia en todo el sistema de la ONU. En enero de 2020, el Departamento de Estado nombró a un enviado especial cuyo mandato incluía "contrarrestar las influencias perniciosas de la República Popular China y de otros países en el sistema de la ONU".
En marzo de 2026, el Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el Partido Comunista Chino (PCCh) concluyó que "China ha colocado estratégicamente a sus propios ciudadanos en altos cargos de la ONU desde donde pueden promover los intereses de China en el extranjero".
El presidente del comité, John Moolenaar, señaló que China está "instalando a su propio personal en puestos clave y financiando iniciativas para contrarrestar a Estados Unidos".
Las declaraciones y acciones de Beijing demuestran su ambición de liderar instituciones globales, incluida la OMS. La retirada de Estados Unidos podría darle a China más margen para perseguir esa ambición sin tener que reemplazar la financiación que proporcionaba Washington.
Sin embargo, la retirada de Estados Unidos de la organización protegerá a los estadounidenses de la influencia perniciosa del PCCh dentro de la OMS, mientras que Europa y el resto del mundo aún podrían ser víctimas de ella.
Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no reflejan necesariamente las de The Epoch Times.
