Opinión
Durante casi cinco décadas, la política estadounidense hacia Taiwán se ha basado en una incertidumbre cuidadosamente construida.
Washington no reconoce formalmente a Taiwán como país independiente. Mantiene relaciones diplomáticas con Beijing en el marco de la política de "Una sola China", y al mismo tiempo que proporciona a Taiwán armas y otro tipo de apoyo para su autodefensa.
Pero Estados Unidos se negó deliberadamente a decir si las fuerzas estadounidenses lucharían contra China si Beijing atacara Taiwán.
No leas más noticias. Entiéndelas.
En Epoch Times Español queremos estar en contacto directo contigo
Seleccionamos para ti lo que de verdad importa, sin ruido ni agendas. Es un canal abierto: si nos escribes, te respondemos.
Oficialmente intacta
El fundamento legal permanece intacto.La Ley de Relaciones con Taiwán exige que Estados Unidos proporcione a Taiwán material y servicios de defensa, y que mantenga la capacidad de resistir cualquier coerción que amenace la seguridad o el sistema socioeconómico de Taiwán. El Congreso también ha establecido la política estadounidense de mantener la capacidad de prevenir un hecho consumado militar chino contra Taiwán.
Eso es significativo, pero también lo es que la ley no garantiza que las fuerzas estadounidenses vayan automáticamente a la guerra con China para defender Taiwán.
Esa ambigüedad es intencional.
Washington quiere que Beijing crea que un ataque podría desencadenar una respuesta militar estadounidense, al tiempo que niega a Beijing la certeza sobre cuándo, dónde y cómo respondería Estados Unidos.
Trump hizo más visible la ambigüedad
El presidente Donald Trump adoptó una postura inusualmente pragmática con respecto a Taiwán.Tras su cumbre de mayo con el líder chino Xi Jinping, Trump dijo haber conversado con Xi sobre la venta de armas a Taiwán y describió el paquete de armamento propuesto como una posible "ficha de negociación".
También se negó a comentar si Estados Unidos defendería a Taiwán en caso de conflicto.
Ambas medidas representan cambios significativos en el tono y la política con respecto a las administraciones anteriores e implican que la política hacia Taiwán podría formar parte de una negociación más amplia entre Estados Unidos y China.
Eso incentiva a Beijing a creer que la presión sobre Washington podría generar concesiones.
La cumbre eleva la apuesta
Trump y Xi se reunirán en la Casa Blanca el 24 de septiembre y es casi seguro que Taiwán formará parte de la conversación estratégica.Esta reunión se produce tras la cumbre de mayo, durante la cual Xi advirtió a Trump que un manejo inadecuado de la situación con Taiwán podría provocar un conflicto entre ambos países.
Dos cazas F-16V armados de fabricación estadounidense sobrevuelan una base aérea en Chiayi, al sur de Taiwán, el 5 de enero de 2022. (Sam Yeh/AFP vía Getty Images)De hecho, según informes, China advirtió que podría cancelar la cumbre si Washington aprueba otro paquete de armas importante para Taiwán antes de la reunión. El gobierno chino no confirmó de forma independiente esta información, pero ilustra la gran presión que ejerce Beijing sobre este tema.
Puede que Beijing piense que Taiwán puede separarse de la relación más amplia entre Estados Unidos y China.
La ambigüedad aún tiene sentido.
Pero existen sólidos argumentos para mantener esta política. Si Washington prometiera explícitamente luchar por Taiwán bajo cualquier circunstancia, Beijing sabría exactamente a qué se enfrenta.
Esto podría reducir la incertidumbre de China, pero aumentar el riesgo de errores de cálculo. También podría alentar a Taiwán a creer que las fuerzas estadounidenses lo rescatarían automáticamente, lo que potencialmente debilitaría los incentivos para que Taipéi invierta lo suficiente en su propia defensa.
La ambigüedad estratégica evita ambos problemas.
Esto mantiene a Beijing en la incertidumbre, hace que Taipéi sea responsable de su propia supervivencia y preserva la flexibilidad presidencial durante una crisis.
Poniendo a prueba los límites
El problema es que las capacidades militares de China han cambiado drásticamente.El informe militar del Pentágono sobre China de 2025 señala que el Ejército Popular de Liberación está concentrado en gran medida en la Primera Cadena de Islas, que incluye Japón, Taiwán y Filipinas. Beijing está desarrollando las capacidades necesarias para desafiar el poder estadounidense en toda esa región.
La estrategia de China no consiste necesariamente en derrotar a Estados Unidos en una guerra naval tradicional, sino más bien en hacer que la intervención estadounidense sea costosa, difícil e incierta.
Más que retórica
En este sentido, las acciones de Washington siguen siendo significativas.La Estrategia de Defensa Nacional del Pentágono para 2026 exige explícitamente una sólida "defensa de negación" a lo largo de la Primera Cadena de Islas y dice que Estados Unidos trabajará con aliados y socios para impedir que China domine el Indo-Pacífico.
Ese no es el discurso de unos Estados Unidos que se preparan para abandonar Taiwán. Al mismo tiempo, Estados Unidos también está reforzando su presencia militar avanzada. Esto incluye capacidades móviles de misiles antibuque con fuerzas filipinas cerca del estrecho de Luzón y la modernización del cuartel general de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos en Japón.
Taiwán asume una mayor responsabilidad en materia de defensa.
Pero Taiwán también está asumiendo la responsabilidad de su seguridad.Taipéi ha incrementado el gasto en defensa, ha extendido el servicio militar obligatorio a un año y ha trabajado para fortalecer las fuerzas de reserva y la capacidad de respuesta militar. Sabe que debe hacer que una invasión sea extremadamente difícil.
¿Ha muerto la ambigüedad estratégica?
Todavía no, pero está cambiando.La política jurídica sigue siendo ambigua, incluso a pesar de la mejora de la postura militar estadounidense, pero con la creciente incertidumbre política.
Washington está construyendo cada vez más la infraestructura militar necesaria para disuadir a China, mientras que el presidente Trump hace hincapié simultáneamente en la negociación y la diplomacia transaccional.
Estos enfoques no son necesariamente contradictorios, sino que pueden complementarse. La diplomacia funciona mejor cuando cuenta con el respaldo de un poder militar creíble. Pero, ¿es Taiwán un pilar de seguridad o una moneda de cambio?
¿Qué sucede después?
Un paquete de ayuda a Taiwán por valor de 14,000 millones de dólares sigue en consideración y los funcionarios estadounidenses dijeron que la venta pendiente no depende de las negociaciones con China.Si Washington continúa suministrando armas a Taiwán al tiempo que refuerza su posición militar a lo largo de la Primera Cadena de Islas, la ambigüedad estratégica podría seguir siendo creíble.
Si las entregas de armas se retrasan porque Beijing se opone, la ambigüedad podría empezar a parecer una forma de adaptación.
Cualquiera de los dos resultados enviará un mensaje que trascenderá los límites de Taipéi.
El objetivo de la ambigüedad estratégica nunca fue garantizar la guerra, sino prevenirla. Beijing debe creer que las consecuencias de atacar Taiwán podrían ser catastróficas.
Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no reflejan necesariamente las de The Epoch Times.
