En varias provincias chinas, las pequeñas empresas han cerrado temporalmente sus puertas para evitar riesgos de inspección, mientras las autoridades chinas llevan a cabo campañas paralelas de control que incluyen la certificación obligatoria de productos y la seguridad en el lugar de trabajo.
En videos grabados desde finales de julio hasta principios de agosto, se observan restaurantes, supermercados, ferreterías, talleres de reparación, farmacias y otros negocios con las persianas cerradas.
Cierres similares se registraron a principios de este año en la provincia de Heilongjiang .
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Algunas tiendas colocaron avisos indicando que estaban cerradas por asuntos familiares. Otras mantuvieron sus puertas entreabiertas mientras sus dueños vigilaban la calle en busca de inspectores.
Los vídeos fueron recopilados por YesterdayBigcat , una plataforma independiente fundada por la periodista ciudadana china Lu Yuyu, que lleva más de una década documentando protestas, conflictos laborales y otros incidentes colectivos en China.
YesterdayBigcat surgió de "Not News", un proyecto que Lu y Li Tingyu iniciaron en 2012 para documentar incidentes colectivos frecuentemente censurados en China. Las autoridades chinas los detuvieron en 2016; Lu fue condenado a cuatro años de prisión y Li a dos.
Según The Reporter, Lu huyó de China en 2023, posteriormente recibió asilo en Canadá y continúa documentando incidentes colectivos a través de YesterdayBigcat.
En entrevistas separadas con la edición china de The Epoch Times, comerciantes de Guangdong, Hunan, Zhejiang y Guizhou describieron inspecciones relacionadas con aparatos de gas, productos de fontanería, cargadores de teléfono, baterías portátiles y otros artículos eléctricos. Los entrevistados pidieron ser identificados únicamente por sus apellidos por temor a represalias.
Un comerciante confirmó haber recibido una multa. Otros dijeron que sus productos habían sido llevados a análisis de laboratorio o que las tiendas cercanas habían cerrado hasta que los inspectores se marcharan.
Una comerciante de artículos de cocina y para el hogar de apellido Lin, residente en Guangdong, dijo a The Epoch Times que los inspectores encontraron en su tienda una estufa de gas sin la Certificación Obligatoria de China (CCC) y varias mangueras de gas. Fue multada con 495 yuanes (unos 73 dólares).
Un trabajador cierra una tienda de iluminación en Guzhen, Zhongshan, provincia de Guangdong. El trabajador comentó que un negocio cercano había sido multado esa misma mañana, lo que provocó que las tiendas de la zona cerraran temporalmente antes de las inspecciones. (Cortesía de YesterdayBigcat/Captura de pantalla vía The Epoch Times).Lin explicó que los funcionarios le dijeron que la multa, relativamente pequeña, reflejaba varios factores, entre ellos que era su primera infracción y que el requisito de certificación se había vuelto obligatorio recién en octubre de 2025.
Añadió que los comerciantes no habían recibido ninguna notificación clara que explicara los requisitos ni qué hacer con el inventario antiguo.
"Antes de realizar las inspecciones, deberían informar a comerciantes como nosotros y proporcionarnos una lista estandarizada", recordó Lin haber dicho a los funcionarios.
Cuando un funcionario sugirió que los comerciantes podían encontrar los requisitos en línea, Lin dijo que respondió: "¿Qué pasa con las personas que nunca fueron a la escuela o no saben leer? ¿Cómo se supone que van a aprender?".
Lin dijo que había dirigido su negocio durante más de una década y describió este año, en particular los dos últimos meses, como el peor período que había vivido.
En la provincia de Hunan, la dueña de una ferretería de apellido Wu dijo a The Epoch Times que los inspectores examinaron las tuberías de agua de polietileno de su tienda en junio. Según explicó, se descubrió que uno de los productos era ligeramente más delgado de lo requerido.
Los organismos reguladores se pusieron en contacto con el fabricante, y Wu no fue sancionado.
"Si el producto en sí tiene un problema, deberían investigarlo en su origen", dijo.
Wu cuestionó por qué los minoristas deberían enfrentar sanciones por supuestos defectos originados por los fabricantes. Los pequeños comerciantes pueden tener licencias comerciales válidas, pero aun así tener problemas relacionados con la certificación del proveedor, las especificaciones del producto, el etiquetado o los registros de compra.
El propietario de un taller de reparación de teléfonos y ordenadores, de apellido Zhou, en el condado de Shibing, provincia de Guizhou, dijo que las autoridades locales habían realizado inspecciones del CCC durante años, pero que la aplicación de la normativa se había vuelto más estricta este año.
Según Zhou, recientemente los inspectores se llevaron cargadores y baterías portátiles de su tienda para analizarlos en un laboratorio. Le informaron que los resultados tardarían aproximadamente un mes, pero desconocía qué sanciones podrían derivarse si un producto no daba positivo.
"Se inspecciona todo lo eléctrico: bombillas, regletas y calefactores eléctricos", dijo. "Llevan una muestra a un laboratorio de análisis profesional. Si no pasa la prueba, habrá una multa, pero desconozco el monto".
Zhou explicó que había obtenido una licencia comercial de distribuidor y haber solicitado certificados CCC a los fabricantes para reducir su exposición al riesgo.
El temor a las multas vacía las calles comerciales
En su recopilación de los cierres recientes, YesterdayBigcat identificó incidentes en nueve ciudades de las provincias de Zhejiang, Jilin, Jiangsu y Guangdong entre el 22 de julio y el 4 de agosto. Entre ellas se encontraban Ningbo, Wenzhou, Jinhua, Quzhou, Taizhou y Shaoxing, en Zhejiang.Un comerciante de materiales de construcción de apellido Sun, del distrito de Jiangdong en Ningbo, dijo por separado a The Epoch Times que las inspecciones relacionadas con el CCC habían continuado durante varios días.
Sun dijo que las tiendas que venden materiales de construcción, ferretería, adhesivos, pintura, accesorios y servicios de logística habían cerrado temporalmente para evitar riesgos de inspección.
Los comerciantes que aparecen en los vídeos dijeron que a menudo desconocen qué organismo llegará, qué examinarán los inspectores o qué se considerará una infracción.
"No sabemos qué están inspeccionando ni si pasaremos la inspección", dijo un comerciante. "Todos tenemos miedo. Ganamos menos de lo que nos podrían multar, así que cerramos. Mejor cerramos".
A principios de agosto de 2026, los dueños de negocios cerraron apresuradamente sus locales y abandonaron un distrito comercial en la provincia de Zhejiang. "En un minuto, todos habrán cerrado", dijo una mujer presente en el lugar. (Cortesía de YesterdayBigcat/Captura de pantalla vía The Epoch Times).Su incertidumbre se veía agravada por relatos de multas que ascendían a decenas de miles de yuanes, una cantidad que muchos pequeños comercios no podían asumir.
El dueño de una tienda dijo que los comerciantes habían oído que las infracciones a las normas de seguridad contra incendios podían acarrear una multa mínima de 20,000 yuanes (unos 2964 dólares).
"Usted no ha sido empresaria, así que no lo sabe", dijo. "¿Quién tiene un pasillo que cumpla con todos los requisitos? Dicen que cuesta a partir de 20,000. ¿Quién puede permitirse eso?"
Otro residente describió el temor de que los inspectores pudieran aprovecharse de casi cualquier cosa.
"¿Es el requisito de seguridad contra incendios el que no se cumple, o el requisito de higiene?", preguntó. "Se cae un trozo de yeso de la pared: 10,000 yuanes (unos 1482 dólares)".
Los videos recopilados por YesterdayBigcat también incluían relatos locales de comerciantes multados por tres papas en mal estado o un solo cenicero. A medida que circulaban historias de multas que oscilaban entre decenas de miles y más de 100,000 yuanes (unos 14,820 dólares), los dueños de las tiendas temían no poder prever las sanciones de los inspectores ni afrontar las consecuencias.
"La gente está en pánico, simplemente en pánico", dijo un hombre que filmaba en Hailun, Heilongjiang. Describió a los dueños de las tiendas parados afuera, observando la calle, algunos con las puertas solo entreabiertas.
El dueño de una tienda se sienta en cuclillas frente a su local, cuya persiana está parcialmente abajo, en Yanbian, provincia de Jilin, mientras los negocios aledaños permanecen cerrados. (Cortesía de YesterdayBigcat/Captura de pantalla vía The Epoch Times)."A la primera señal de problemas, se cierran las puertas de inmediato", dijo. "Cada día, tienes que estar atento a todo y el corazón te late con fuerza".
El hombre dijo que cuando vio a alguien caminando por la calle con expresión seria, inmediatamente se preguntó si esa persona pertenecía a un equipo de inspección.
Las advertencias se adelantan a los equipos de inspección
La noticia se difundió a través de grupos de chat de comerciantes, llamadas telefónicas y avisos de personas familiarizadas con los movimientos de un equipo de inspección.Cuando alguien informaba de la presencia de inspectores en un mercado o calle comercial cercana, los comerciantes llamaban a otros más adelante en la ruta y les instaban a cerrar. Una simple advertencia sobre una inspección podía vaciar filas enteras de tiendas antes de que llegara el equipo.
En una escena, se ve a personal uniformado saliendo de la tienda de tabaco y licores Dayong mientras los residentes y comerciantes vecinos se agolpaban afuera. Muchos levantaron sus teléfonos para grabar a los inspectores.
Dayong reabrió sus puertas después de que una emisora estatal local instara a los comerciantes a no creer los rumores sobre multas cuantiosas.
Posteriormente, los inspectores entraron en la tienda e impusieron una multa, según YesterdayBigcat.
La mayoría de los comercios de los alrededores estaban cerrados. Cuando los funcionarios se marcharon, los vecinos y comerciantes los grabaron para difundirlos en internet y en grupos de redes sociales.
Ayer, Bigcat estimó que cientos de miles de empresas habían cerrado, aunque la cifra total no pudo ser confirmada de forma independiente.
La plataforma describió los cierres como una "no cooperación no violenta". Su recopilación mostraba a comerciantes que inicialmente cerraban sus puertas para protegerse de sanciones impredecibles, y la misma respuesta se extendió de una tienda y distrito comercial a otro a medida que circulaban advertencias e imágenes de las inspecciones.
Residentes y comerciantes de la zona graban a funcionarios inspeccionando tiendas en la provincia de Heilongjiang en abril de 2026. (Cortesía de YesterdayBigcat/Captura de pantalla vía The Epoch Times).Programas de inspección separados en marcha
La Administración Estatal para la Regulación del Mercado de China puso en marcha en abril una iniciativa a nivel nacional para hacer cumplir la CCC (Comisión de Competencia de China).La certificación CCC es obligatoria antes de que los productos de las categorías designadas puedan fabricarse, venderse, importarse o utilizarse comercialmente en China.
El organismo regulador indicó que la campaña se centraría en productos como cargadores portátiles, bicicletas eléctricas y aparatos que funcionan con gas. Se instruyó a los inspectores para que buscaran productos sin certificar, marcas de certificación falsas y otras infracciones, y para que rastrearan la responsabilidad a lo largo de la cadena de suministro.
Las tiendas a pie de carretera en el distrito de Fenghua de Ningbo, provincia de Zhejiang, permanecieron cerradas durante el día a principios de agosto de 2026. (Cortesía de YesterdayBigcat/Captura de pantalla vía The Epoch Times).Esas categorías coinciden con algunas de las tiendas de ferretería, iluminación, electrodomésticos, menaje de cocina y accesorios para teléfonos que se describen en las entrevistas y que aparecen cerradas en los vídeos.
La iniciativa CCC no incluye a todos los negocios que aparecen cerrados. Entre ellos se encontraban restaurantes, farmacias, salones de belleza, supermercados, talleres de reparación y establecimientos de reparto a domicilio, mientras que los comerciantes a menudo solo mencionaban un "equipo de inspección" no especificado.
Las inspecciones de seguridad laboral del Ministerio de Gestión de Emergencias se realizan de forma independiente. Durante el segundo y tercer trimestre, el ministerio desplegó 24 equipos de inspección centrales en las 31 jurisdicciones provinciales y en el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang para realizar inspecciones anunciadas y no anunciadas.
Miles de multas indebidas documentadas
Los cierres se producen después de que las propias autoridades chinas documentaran abusos de la aplicación de la ley a gran escala.Una directiva del Consejo de Estado sobre inspecciones a empresas identificó inspecciones con fines de lucro, arbitrarias, repetitivas y con tintes de campaña. También señaló agencias que interrumpían las operaciones comerciales, ordenaban el cierre de empresas sin justificación suficiente, establecían cuotas de inspección y evaluaban a los funcionarios en función de la frecuencia de las inspecciones o del monto recaudado en multas.
A principios de agosto de 2026, los locales comerciales de un complejo de ferreterías en Ningbo, provincia de Zhejiang, permanecían cerrados. (Imagen cortesía de YesterdayBigcat/Captura de pantalla vía The Epoch Times).Un reglamento administrativo independiente, vigente desde el 1 de febrero, abarcaba las inspecciones, las sanciones, las incautaciones, las medidas coercitivas y otras acciones administrativas de cumplimiento.
En una conferencia de prensa celebrada en mayo, el Ministerio de Justicia de China dijo que una revisión que duró un año había generado más de 66,000 pistas relacionadas con posibles casos de aplicación indebida de la ley.
Según el ministerio, las autoridades tramitaron más de 5500 casos relacionados con multas indebidas por un total de 790 millones de yuanes (unos 117 millones de dólares).
Entre los casos se incluían la imposición de diferentes sanciones por conductas similares, la aplicación rutinaria de multas máximas, el uso de multas en lugar de reglamentos, la realización de inspecciones repetitivas y el cierre indebido de negocios o la incautación de propiedades.
La presión fiscal plantea interrogantes
Algunos comerciantes y residentes que aparecen en los vídeos atribuyen las inspecciones a la necesidad de ingresos de los gobiernos locales.Tian Xie, profesor de negocios en la Universidad de Carolina del Sur Aiken, dijo que las revisiones fiscales de las empresas que cotizan en bolsa y las inspecciones que afectan a los pequeños comerciantes implican diferentes objetivos y mecanismos de aplicación, pero se desarrollan en el mismo contexto de disminución de los ingresos por venta de terrenos, menor inversión privada y creciente presión sobre las finanzas de los gobiernos locales.
"En estas condiciones, las autoridades tienen incentivos para maximizar la recaudación a través de todos los canales disponibles, incluidas las revisiones fiscales intensificadas, las multas administrativas y las inspecciones en múltiples dominios", dijo Xie a The Epoch Times.
Un estudio de 2024 realizado por Li Yu, Zhuoyang Lyu y Hao Duan, titulado "Cerrando la brecha: Presión de la deuda y aumento de los ingresos por confiscación en los gobiernos locales", publicado en Finance Research Letters, descubrió que el aumento de la presión de la deuda de los gobiernos locales estaba asociado con mayores ingresos por multas y confiscaciones.
Otro estudio realizado por Yukun Wang y Min Dai, titulado "Sesgo regulatorio bajo presión fiscal: evidencia de empresas no locales en la aplicación de la normativa del transporte marítimo", publicado en China Economic Review, reveló que los gobiernos locales que enfrentan una mayor presión fiscal son más propensos a sancionar a las empresas con sede fuera de sus jurisdicciones.
Xie señaló que signos de una aplicación de la ley motivada por la recaudación de ingresos podrían incluir un aumento de la actividad de inspección o de la recaudación de multas a la par de los déficits fiscales locales, sanciones desproporcionadas respecto a las infracciones, tasas de infracción inusualmente altas o una aplicación de la ley que se extienda a numerosas categorías comerciales.
Los temores a las inspecciones surgen también tras las revisiones fiscales retroactivas de importantes empresas chinas. En los últimos meses, decenas de empresas cotizadas han revelado impuestos adicionales y recargos por mora derivados de revisiones de periodos fiscales anteriores, en algunos casos de hace más de una década.
Las revisiones fiscales involucran diferentes agencias y mecanismos de control, además de las inspecciones en los establecimientos comerciales.
Las tiendas siguen cerradas tras la desmentida oficial
Un vídeo recopilado por YesterdayBigcat en Heilongjiang incluía una emisión del centro de medios del condado de Zhaozhou.Un vehículo oficial de propaganda recorrió las calles locales anunciando que los informes en línea sobre comerciantes que recibían multas exorbitantes eran falsos. La transmisión instó a los negocios a no creer ni difundir rumores y les pidió que reabrieran sus puertas.
En otro vídeo, una mujer residente aparecía de pie en una calle donde los supermercados, restaurantes y otros comercios permanecían cerrados.
"Dicen que los rumores han sido desmentidos y que todo es falso, entonces, ¿por qué sigue todo cerrado?", dijo. "Solo quiero saber: ¿por qué están cerrados los supermercados, los restaurantes, todo tipo de tiendas?".
Otro residente de Heilongjiang filmó una hilera de negocios con carteles que decían: "Asunto familiar, cerrado temporalmente". Comentó que la última vez que había visto cierres de tal magnitud fue durante la pandemia del COVID-19.
Una tienda en Suihua, provincia de Heilongjiang, exhibe un aviso que dice: "Asunto familiar: cerrado por unos días", en abril de 2026. (Cortesía de YesterdayBigcat/Captura de pantalla vía The Epoch Times)."La situación ya era difícil", comentó otro residente mientras filmaba una calle casi vacía. "Incluso cuando las tiendas abren, puede que no entren clientes".
"Han asustado a todo el mundo", dijo. "¿Van a dejar vivir a la gente común, señores funcionarios, o no?"
Con información de Li Jing y Gu Xiaohua.
