Uno de los puntos de tensión entre Estados Unidos y Cuba es la acusación de Washington de que la isla alberga bases de inteligencia usadas por China y Rusia para espiar a Estados Unidos. La preocupación creció después de nuevos análisis de imágenes satelitales que apuntan a la expansión de instalaciones capaces de vigilar comunicaciones, tráfico aéreo y movimientos militares cerca de Florida.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, declaró ante el Senado en junio que La Habana no solo apoya al terrorismo internacional, sino que también “sigue albergando una colección bastante sustancial de sitios de inteligencia en nombre de los chinos y los rusos”.
Rubio agregó que esos sitios no están controlados por un gobierno civil, sino por una compañía militar que, además, apoya a grupos terroristas violentos de izquierda en el hemisferio occidental, como el Ejército de Liberación Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
El mes anterior, el secretario advirtió desde Miami sobre la presencia de inteligencia rusa y china muy cercana a la costa de Florida.
“No se encuentran muy lejos de donde estamos ahora mismo”, dijo Rubio en declaraciones de prensa publicadas por el Departamento de Estado, al referirse a una isla situada a “145 kilómetros de nuestras costas” y gobernada por “aliados de nuestros adversarios”.
“Supone una amenaza para la seguridad nacional de Estados Unidos”, reiteró, al criticar la alianza de Cuba con “nuestros adversarios”.
El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) identificó cuatro instalaciones en Cuba señaladas desde hace años como posibles bases de operaciones de espionaje chino contra Estados Unidos: Bejucal, Wajay y Calabazar, cerca de La Habana, y El Salao, en el oriente de la isla.
El centro sostiene que China usa a Cuba como plataforma para espiar a Estados Unidos, incluida la inteligencia de señales.
“Debido a la proximidad de Cuba a Florida, estas instalaciones proporcionan a China cobertura SIGINT [inteligencia de señales] de alrededor de 20 bases e instalaciones clave en la península”, refirió Ryan C. Berg, director del Programa de las Américas del CSIS, ante el Subcomité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 6 de mayo de 2025.
Berg mencionó entre esas instalaciones de EE. UU. a la Estación Aeronaval de Pensacola, la Base de la Fuerza Aérea Tyndall, la Base de la Fuerza Aérea MacDill, la Estación Aeronaval de Key West, la Base de Submarinos de King's Bay, Cabo Cañaveral y el Comando Sur de Estados Unidos.
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Bejucal, una preocupación de larga data
Según la investigación del CSIS, el mayor sitio de inteligencia de señales de Cuba está cerca de Bejucal, a las afueras de La Habana. Incluye 19 antenas colocadas en círculo, con un diámetro aproximado de 175 metros.La zona está cerca de un antiguo emplazamiento que albergó armas nucleares soviéticas durante la crisis de los misiles de 1962.
En marzo de 2024, imágenes satelitales mostraron varios campos de antenas y entradas a instalaciones subterráneas en el extremo sur del sitio. El centro también señaló una estructura que podría ocultar un radar u otro sistema de vigilancia electrónica instalada en 2014.
Nuevas imágenes de 2025 mostraron cambios en el lado norte del complejo: seis antenas de mástil fueron retiradas y, en su lugar, se estaba construyendo una gran matriz circular de antenas.
Según el centro, estas matrices circulares se usan principalmente para localizar el origen de señales de radio que llegan desde largas distancias, de hasta 3000 o incluso 8000 millas.
Este tipo de antenas fue clave durante la Guerra Fría para rastrear señales, pero hoy es menos común, añade. China, sin embargo, todavía usa sistemas similares y los ha instalado en el Mar de China Meridional para vigilar la actividad naval y aérea.
La nueva matriz “podría ofrecer una capacidad significativamente mayor para vigilar la actividad aérea y marítima dentro y alrededor de Estados Unidos”, dice el centro.
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La preocupación por Bejucal no es nueva.
En 2005, Albert Santoli, entonces presidente y director de la Iniciativa Asia-América, dijo ante una comisión del Congreso de Estados Unidos que “en Bejucal, los chinos han creado un complejo sistema de interceptación de comunicaciones telefónicas”.
Durante esa audiencia, también se afirmó que China usaba a Cuba como puesto militar de escucha para monitorear comunicaciones estadounidenses desde al menos 1999.
El Salao
Otra instalación identificada por el centro de estudios se encuentra cerca de El Salao, en el extremo oriental de Cuba, a unas 500 millas al sureste de Bejucal.El sitio también cuenta con una matriz circular de antenas, aunque imágenes del 18 de abril de 2025 mostraron pocos avances recientes y nueva vegetación dentro del área nivelada, lo que podría indicar poca actividad o falta de mantenimiento.
Aun así, según el centro, El Salao podría servir como “un punto de observación útil para vigilar tráfico aéreo y marítimo sobre gran parte del Atlántico”, incluido el movimiento militar estadounidense cerca de la Base Naval de Guantánamo, situada a unas 40 millas al este.
Un letrero da la bienvenida al personal militar a la base naval estadounidense de la Bahía de Guantánamo, también conocida como "Gitmo", el 23 de octubre de 2016 en la Bahía de Guantánamo, Cuba. (Foto de John Moore/Getty Images)China y Cuba: espionaje, telecomunicaciones y “represión”
En su testimonio ante el Subcomité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Berg presentó la relación entre China y Cuba como una cooperación militar y tecnológica de larga data.Citando reportes de prensa, relató que en febrero de 1999 el ministro de Defensa de China, general Chi Haotian, visitó Cuba y se reunió con su homólogo, el entonces ministro de Defensa Raúl Castro. Según esos reportes, ambos firmaron un acuerdo que otorgaba a China acceso a varias antiguas estaciones de escucha soviéticas en la isla, incluida la base de Bejucal.
Berg también señaló que China habría instalado en Cuba equipos de interferencia para bloquear las señales de Radio Martí que llegaban a la isla.
En su repaso, mencionó además el viaje de Raúl Castro a China en 2005, la visita de Xi Jinping a Cuba en 2014 y la escala de tres buques de guerra chinos en La Habana en 2015, una presencia inusual de la Armada del Ejército Popular de Liberación en el hemisferio occidental.
Una pareja se toma una fotografía en el puerto de La Habana, cerca del lugar donde está amarrado el barco de reabastecimiento de la Armada china 886 Qiandaohu, el 10 de noviembre de 2015. (YAMIL LAGE/AFP via Getty Images)También citó el encuentro de abril de 2024 entre He Weidong, vicepresidente de la Comisión Militar Central de China, y el general cubano Víctor Rojo Ramos, en el que ambos proclamaron una “amistad inquebrantable” entre los dos países.
Berg añadió que sus fuentes indican que Cuba ha recibido financiamiento y que empresas chinas han tenido un papel clave en la infraestructura de telecomunicaciones de la isla. Los principales proveedores de Etecsa, el único proveedor de internet de Cuba, son empresas chinas como Huawei, TP-Link y ZTE.
También citó a la organización sueca Qurium, que descubrió que Cuba utiliza el software de gestión de red eSight, de Huawei, para filtrar búsquedas web.
Para Berg, esa infraestructura tecnológica no solo conecta a Cuba, sino que también puede facilitar "vigilancia y represión".
"Esto se hizo evidente en las protestas de julio de 2021, cuando el régimen cubano cortó los servicios de internet y telefonía, impidiendo que los manifestantes de la isla se comunicaran con el exterior", dijo.
Lourdes y la huella rusa en Cuba
La instalación rusa más importante en Cuba fue históricamente el complejo de inteligencia de señales de Lourdes, cerca de La Habana. Según la Federación de Científicos Estadounidenses, fue el mayor sitio ruso de inteligencia de señales fuera del territorio de la antigua Unión Soviética y llegó a contar con entre 1000 y 1500 ingenieros, técnicos y militares rusos, además de equipos para interceptar llamadas, faxes, comunicaciones informáticas, señales satelitales y radiofrecuencias.Putin anunció el cierre de Lourdes el 17 de octubre de 2001. El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales señala que la instalación fue cerrada oficialmente en 2002 y que su campus fue convertido después en la Universidad de Ciencias Informáticas de Cuba.
Fidel Castro y Vladimir Putin conversan el 14 de diciembre de 2000 en el Palacio de la Revolución, en La Habana. Putin anunció después el cierre de la base rusa de Lourdes, usada desde la Guerra Fría para interceptar comunicaciones estadounidenses. (Foto de Getty Images)En 2014, los medios informaron sobre una posible reapertura de Lourdes, pero Putin lo negó públicamente. Reuters informó que el presidente ruso negó que Moscú planeara reabrir la antigua base soviética usada para espiar a Estados Unidos.
Aun así, la preocupación por la presencia rusa volvió a crecer con visitas de buques de inteligencia, como el Viktor Leonov, de clase Vishnya, descrito como un activo de inteligencia de señales, que llegó a La Habana en 2014.
El buque de guerra ruso de la clase Vishnya (también conocido como Meridian), CCB-175 Viktor Leonov, llega al puerto de La Habana el 27 de febrero de 2014, en la segunda visita del buque a La Habana. Los buques de la clase Vishnya se utilizan para la recopilación de inteligencia y fueron construidos en la década de 1980 para la entonces Armada Soviética. (ADALBERTO ROQUE/AFP vía Getty Images)La presencia naval rusa también volvió a llamar la atención en junio de 2024, cuando cuatro embarcaciones rusas llegaron a La Habana, entre ellas la fragata Admiral Gorshkov y el submarino nuclear Kazan, después de realizar ejercicios en el Atlántico.
Washington eleva la presión sobre La Habana
Las preocupaciones expresadas por Rubio se alinean con dos medidas recientes del presidente Donald Trump contra el Gobierno cubano.La primera es la Orden Ejecutiva del 1 de mayo de 2026, dirigida a los responsables de la represión en la isla y de “las amenazas a la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos”. En ella, Trump afirmó que las políticas y acciones del Gobierno de Cuba siguen constituyendo una “amenaza inusual y extraordinaria” para Estados Unidos.
La segunda medida, del 29 de enero de 2026, declaró una emergencia nacional frente al Gobierno de Cuba y acusó a La Habana de “alinearse con —y brindar apoyo a—” Rusia y China, además de otros actores hostiles a Estados Unidos.
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Ante la pregunta en Miami sobre un posible uso de la fuerza estadounidense contra Cuba, el secretario Rubio respondió este 21 de mayo que la preferencia del Gobierno es una “solución diplomática negociada”.
Pero añadió que el presidente “siempre tiene la opción de hacer lo que sea necesario” para proteger el interés nacional y la seguridad nacional de Estados Unidos.
