Los legisladores de la Unión Europea impulsaron medidas para reforzar las respuestas contra los intentos cada vez más descarados de los regímenes autoritarios por silenciar a sus objetivos en el extranjero, un fenómeno conocido como represión transnacional.
El Parlamento Europeo aprobó el martes una moción que condena la represión transnacional y la injerencia extranjera "en los términos más enérgicos posibles". Instó a la Comisión Europea y a los Estados miembros a comprometerse con una política de "tolerancia cero" ante tales abusos en territorio europeo.
"La represión transnacional se ha convertido en una de las amenazas más graves y a menudo ignoradas para la democracia, los derechos humanos y la seguridad de los Estados miembros de la UE", declaró Hannah Neumann, eurodiputada alemana que lidera esta iniciativa. "Nuestro informe es un primer paso para contrarrestarla".
Las medidas no vinculantes fueron aprobadas en sesión plenaria en Estrasburgo con 434 votos a favor, 128 en contra y 104 abstenciones.
Esta fue la segunda moción adoptada por el Parlamento, el único órgano elegido directamente por la UE, en menos de un año para solicitar medidas de la UE que protejan a sus ciudadanos de estos abusos.
La votación tuvo lugar mientras la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y otros líderes del G7 se reunían en el este de Francia para una cumbre.
En las reuniones del año pasado, acordaron una declaración conjunta sobre la represión transnacional, definiéndola como "una forma agresiva de injerencia extranjera mediante la cual los Estados o sus representantes intentan intimidar, acosar, dañar o coaccionar a individuos o comunidades fuera de sus fronteras".
En el sentido de las agujas del reloj, desde la parte trasera izquierda, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump; el presidente de Francia, Emmanuel Macron; el primer ministro de Canadá, Mark Carney; la primera ministra de Italia, Giorgia Meloni; la primera ministra de Japón, Sanae Takaichi; la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen; el emir de Qatar, el jeque Tamim bin Hamad Al Thani; el presidente de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), el jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan; el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa; y el canciller alemán, Friedrich Merz, participan en un almuerzo de trabajo entre líderes del G7 y de Oriente Medio, en Evian-les-Bains, Francia, el 16 de junio de 2026. (Evelyn Hockstein/Pool/Getty Images)."Práctica sistemática"
El último informe de la UE identificó al régimen comunista chino, Rusia, Bielorrusia e Irán como los principales perpetradores, aunque señaló que decenas de otros gobiernos también intentaron perseguir a disidentes en el extranjero.Periodistas, activistas, académicos, políticos y miembros de la diáspora, así como sus familias, se encuentran entre las víctimas. Incluso las personas y organizaciones que defienden o ayudan a estas víctimas corren el riesgo de convertirse en blanco de ataques.
"La represión transnacional no puede considerarse un fenómeno aislado", declaró Neumann en una rueda de prensa tras la aprobación de la moción. "Debe entenderse como una práctica sistemática empleada por regímenes autoritarios".
Freedom House, una organización de derechos humanos con sede en Washington, documentó 1375 incidentes de represión —como asesinatos selectivos, secuestros, violencia y desapariciones forzadas— en todo el mundo entre 2014 y 2025.
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Sin embargo, el informe destacó que la represión transnacional está "significativamente subestimada", incluso en la UE, porque las víctimas temen represalias contra sus familias o "desconfían de las autoridades debido a experiencias previas en contextos autoritarios".
Además de la represión directa, los Estados autoritarios también intentaron explotar los sistemas e instituciones europeas como herramientas de represión, señaló Neumann.
Por ejemplo, cuando los Estados miembros contratan servicios de traducción en los procesos de asilo, suelen optar por la opción más barata, pero estos proveedores pueden colaborar con los servicios secretos de ciertos regímenes.
"Los sistemas e instituciones europeas ya no deben utilizarse indebidamente como herramientas de represión dentro de Europa", declaró Neumann a la prensa. "Esa es una de las lagunas que debemos subsanar. Hay muchas más, como el bloqueo de cuentas bancarias y las notificaciones de Interpol".
Un vehículo de la policía belga estacionado en el edificio del Parlamento Europeo en Bruselas el 29 de mayo de 2024. (Kenzo Tribouillard/AFP vía Getty Images).La moción propone más de 80 medidas políticas para que la Comisión Europea, el Consejo Europeo y los Estados miembros las consideren. El objetivo es desarrollar una estrategia coordinada a nivel de la UE para proteger a los residentes y defender la soberanía.
Una de las medidas propuestas es establecer un mecanismo a nivel de la UE para recopilar datos sobre la represión transnacional, monitorear las tendencias e informar sobre incidentes. Esto permitiría a las partes interesadas aportar información y ayudar a las autoridades y a los Estados miembros a desarrollar, evaluar y perfeccionar sus políticas para contrarrestar los abusos.
"Hito"
Entre los afectados se encuentran los habitantes de Hong Kong que abandonaron su ciudad natal y se trasladaron a Estados miembros de la UE después de que el régimen chino impusiera una draconiana ley de seguridad nacional en la antigua colonia británica en 2020.El informe señaló que las autoridades de Hong Kong habían utilizado las leyes de seguridad para llevar a cabo una represión transnacional, con políticos europeos que se enfrentaban a amenazas de procesamiento y extradición, y residentes que eran blanco de órdenes de arresto y ofertas de recompensa.
La Campaña por Hong Kong, un grupo defensor de los derechos humanos, celebró la aprobación del informe, calificándolo de "un hito político importante".
"El informe sitúa la represión transnacional firmemente en la agenda europea", declaró el grupo en un comunicado el martes. "Para muchos de nosotros, este reconocimiento era necesario desde hace mucho tiempo".
Instó a la Comisión Europea y al Consejo a que lo traduzcan en acciones concretas.
"La votación importa. Lo que venga después importa aún más".
Bruselas ha intensificado sus esfuerzos en los últimos años para combatir la represión transnacional, incluyendo la imposición de sanciones a funcionarios iraníes responsables de la coerción transfronteriza y la exhortación al régimen comunista chino para que detenga la campaña de silenciamiento de las críticas en el extranjero.
Un estudio reciente encargado por el Parlamento, publicado en enero, concluyó que, en comparación con las medidas adoptadas contra Moscú y Teherán, las respuestas europeas al uso de la represión transnacional por parte de Beijing "parecen haber sido más débiles".
Con información de Eva Fu.
