El Quinto Pleno del XX Comité Central del PCCh, de cuatro días de duración, concluyó en Beijing el 29 de octubre, con el fortalecimiento del partido y la gobernanza estricta como temas centrales.
En un foro celebrado el 29 de octubre en la Universidad de Tecnología Marina de Taipéi, académicos taiwaneses discutieron las implicaciones de este evento para el futuro político de Xi, el liderazgo militar y los nombramientos de personal de cara al Congreso Nacional del próximo año.
Wang Chan-hsi, investigador del Instituto de Investigación de Defensa Nacional y Seguridad de Taiwán, dijo en el foro que el pleno debe entenderse en el contexto de que Xi busca prolongar su mandato en el próximo Congreso Nacional.
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Wang señaló un comentario publicado por el Diario del Pueblo, medio estatal del PCCh, antes de la reunión, en el que se comparaban los esfuerzos de Xi por hacer cumplir la disciplina del Partido y abordar las dificultades económicas, diplomáticas y sociales de China con una "nueva Gran Marcha".
La Gran Marcha fue la histórica retirada del PCCh durante la guerra civil china, que contribuyó a consolidar el liderazgo de Mao Zedong dentro del Partido. Wang dijo que la comparación parecía tener como objetivo elevar el prestigio histórico de Xi y construir una justificación política para que continúe en el poder.
Sin embargo, señaló que sigue siendo importante ver si el comunicado oficial del pleno u otros documentos del Partido incorporan la narrativa de la "nueva Gran Marcha" y las referencias a la posición histórica de Xi. Su inclusión sugeriría que la posición de Xi ha ganado una aceptación más amplia dentro del Partido, mientras que su ausencia podría indicar una falta de consenso.
Wang señaló que el énfasis en una gobernanza del Partido integral y estricta también podría permitirle a Xi evitar el escrutinio de su historial al frente de China.
“En los últimos cuatro años, el PCCh ha enfrentado más desafíos en materia de diplomacia, asuntos internacionales, desarrollo económico y gobernanza social”, dijo Wang. “En realidad, Xi Jinping no cuenta con logros destacados que respalden su candidatura a un nuevo mandato”.
Purgas militares
El pleno también se centró en el liderazgo militar, ya que las purgas generalizadas han dejado a la Comisión Militar Central (CMC), el máximo órgano de mando militar de China, con solo dos miembros: el propio Xi y Zhang Shengmin.El pleno también confirmó la expulsión del Partido de varios altos funcionarios, entre ellos el exvicepresidente de la CMC Zhang Youxia, el exjefe del Departamento del Estado Mayor Conjunto Liu Zhenli, el exministro del Departamento Internacional Liu Jianchao y el exmiembro del Politburó Ma Xingrui.
En la reunión se revisaron los informes de investigación disciplinaria relativos a 18 funcionarios acusados de graves violaciones de la disciplina del Partido y de la ley.
Hung Yao-nan, profesor adjunto de relaciones internacionales en la Universidad Tamkang de Taiwán, dijo en el foro de Taipéi que el hecho de no haber nombrado sustitutos para la CMC, que se encuentra en gran parte vacante, probablemente no refleje una escasez de candidatos calificados.
En cambio, dijo, podría indicar un cambio fundamental en la forma en que se gobierna al ejército.
Hung señaló que esta disposición reflejaba la implementación del sistema de responsabilidad del presidente de la CMC, bajo el cual la comisión había pasado efectivamente de ser un órgano de liderazgo colectivo a uno en el que el presidente toma las decisiones.
Si las vacantes siguen sin cubrirse, dijo Hung, equivaldría a intercambiar puestos vacantes por control absoluto.
(Izquierda) Liu Zhenli en el Gran Salón del Pueblo en Beijing el 5 de marzo de 2025; (Derecha) El vicepresidente de la Comisión Militar Central de China, Zhang Youxia, asiste a un evento oficial en Beijing el 15 de octubre de 2024. (Reuters/Ministerio de Defensa de Rusia)Los cambios de personal ofrecen pistas sobre el futuro político de Xi
Más allá de la purga militar, los analistas señalaron que los nombramientos de personal previos al 21.º Congreso Nacional ofrecerían pistas sobre los planes de Xi para la próxima generación de líderes del Partido.Hung señaló que varios funcionarios nacidos en la década de 1970, que ahora rondan los 50 años, han sido ascendidos recientemente a puestos de liderazgo local. Dijo que los nombramientos podrían tener como objetivo formar un grupo más joven de funcionarios para los congresos 22 y 23 del partido, más que identificar a un sucesor de Xi.
Hsiao Tu-huan, secretario general de la Asociación de Política del Estrecho de Taiwán, dijo que Xi está promoviendo gradualmente a funcionarios más jóvenes que son a la vez políticamente leales y capaces de obtener resultados.
Hung dijo que entre los indicadores más significativos de la planificación de la sucesión se incluiría que funcionarios más jóvenes asumieran puestos clave como el de presidente de la Escuela Central del Partido, vicepresidente del Estado, vicepresidente de la Comisión Militar Central o miembros del Secretariado del Comité Central del PCCh.
Sin cambios en esos puestos, dijo, habría pocas pruebas de que Xi estuviera preparando a un sucesor.
“Los desafíos internos son mucho mayores que los externos para Xi”, dijo Hung.
Tzeng Wei-feng, investigador del Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional Chengchi de Taiwán, identificó tres áreas a las que prestar atención tras el pleno: si las teorías políticas de Xi sobre la construcción del Partido se incorporarían a los documentos oficiales del Partido; cómo se traducirían las purgas anticorrupción en la gobernanza; y cómo afectarían las reorganizaciones de personal a los preparativos del Partido para el Congreso Nacional de 2027.
También señaló que la selección de los miembros del Comité Central tras la purga militar, los nombramientos en los gobiernos locales y el enfoque del Partido respecto a la lealtad política y la corrupción serían indicadores importantes de su rumbo futuro.
Con información de Chung Yuan y Wu Min-chou.
