WASHINGTON—Documentos recientemente desclasificados revelan los intentos de actores extranjeros por influir en las elecciones estadounidenses, así como los esfuerzos de algunas agencias de inteligencia estadounidenses por restar importancia a las conexiones relacionadas con las elecciones.
“Básicamente, en este momento estoy dirigiendo un gobierno en la sombra dentro del FBI", escribió la agente del FBI Nikki Floris en 2020 a un colega cuyo nombre fue ocultado en los expedientes, en medio de desacuerdos entre diversos analistas y agencias sobre la mejor manera de redactar los informes de inteligencia relacionados con el papel del Partido Comunista Chino (PCCh).
Los documentos fueron divulgados por la Casa Blanca el 16 de julio durante el discurso del presidente Donald Trump a la nación en horario estelar.
Floris, analista de inteligencia de larga trayectoria en el FBI, se desempeñó como jefa de seguridad electoral de la agencia para las elecciones de 2020. También estaba a cargo de todas las funciones de inteligencia y estratégicas del programa de contrainteligencia del FBI.
En 2022, fue nombrada analista a cargo de la división de inteligencia de la Oficina de Campo de Washington de la agencia, convirtiéndose en la primera persona en ocupar ese cargo.
Mientras algunos analistas de la comunidad de inteligencia luchaban por incluir en los informes de la agencia referencias a la influencia de China en las elecciones de EE. UU., la Sra. Floris se opuso sistemáticamente a ello. Abogó por una narrativa según la cual "no [había] evidencia de dicha intención", aunque "observamos que existía conciencia de este efecto potencial", escribió en un correo electrónico en ese momento.
"Otro [palabrota] IIR salió sobre la seguridad electoral", escribió Floris en un mensaje de Skype el 25 de septiembre de 2020, alertando a otros miembros de la agencia sobre los informes de inteligencia distribuidos por otras oficinas de campo —informes que ella consideraba potencialmente problemáticos debido a las opiniones contradictorias sobre la interferencia extranjera entre diversas agencias.
(Arriba) Un correo electrónico enviado por la exjefa de seguridad electoral del FBI, Nikki Floris, en diciembre de 2020, que forma parte de un conjunto de documentos desclasificados y publicados por la Casa Blanca el 16 de julio de 2026. (Abajo) Un correo electrónico enviado por la exjefa de seguridad electoral del FBI, Nikki Floris, en el que comenta: "Básicamente, en este momento estoy dirigiendo un gobierno en la sombra en todo el FBI". (Casa Blanca).Un agente identificado como SC Benavides envió un correo electrónico a un colega el 25 de septiembre de 2020 para informarle de que las oficinas locales de Nueva York y Albany habían publicado dos informes de inteligencia, y escribió: "En mi opinión, ninguno de los dos debería haberse difundido".
Una avalancha de mensajes entre los agentes terminó por provocar que se retiraran los informes.
"Esto avanza muy rápido", le escribió un oficial a Floris. "Acaba de notificarme que lo van a retirar. ¡Y punto!"
Floris respondió poco después, felicitando al equipo por haber logrado que se retiraran los informes en disputa, al tiempo que se preparaba para futuros incidentes una vez que se volviera a entrevistar a la fuente no identificada que había proporcionado la información en cuestión.
"¡Crisis evitada!", escribió. "Seguiremos atentos para cuando vuelvan a localizar a la fuente."
Funcionarios del gobierno publicaron los documentos —muchos de los cuales contienen amplias censuras— en una nueva página sobre la integridad electoral en el sitio web de la Casa Blanca.
La información se divide en cuatro categorías: la adquisición y el uso indebido de datos de votantes estadounidenses por parte de China; las vulnerabilidades de los sistemas de votación electrónica y de recuento de votos; la investigación sobre el registro de votantes en Michigan; y la inclusión de personas que no son ciudadanas en los registros electorales estatales.
"Intrusiones oportunistas"
Un memorándum de la CIA de julio de 2020, que incluía información del FBI y de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), informaba que el PCCh tenía como objetivo "las cuentas de correo electrónico personales de altos dirigentes estadounidenses, incluidos funcionarios de la Oficina Ejecutiva de la Presidencia y altos funcionarios de múltiples organismos del Poder Ejecutivo, del Congreso y del poder judicial federal".
(Arriba) Un análisis de un informe de inteligencia de la CIA señala que las actividades cibernéticas chinas podrían ser un preludio del espionaje electoral; esto forma parte de un conjunto de documentos recientemente desclasificados que la Casa Blanca dio a conocer el 16 de julio de 2026. (Abajo) Un informe desclasificado del Consejo Nacional de Inteligencia menciona posibles intentos de influir en las elecciones estadounidenses por parte de China e Irán. (Casa Blanca).Según el informe, actores cibernéticos vinculados al Partido Comunista Chino (PCCh) en todo el mundo recopilaron información personal de más de 200 millones de estadounidenses a partir de datos electorales de EE. UU. Los analistas concluyeron que los datos comprometidos se obtuvieron de fuentes de acceso público, entre ellas campañas electorales, bases de datos, organizaciones políticas, empresas de encuestas y grupos sin fines de lucro.
Un informe del Consejo Nacional de Inteligencia reveló que Beijing había ampliado sus esfuerzos y estaba "llevando a cabo intrusiones oportunistas contra entidades del sector privado estadounidense con el fin de recabar información sobre candidatos políticos, campañas, donantes y datos de votantes de EE. UU."
Según los analistas, se sospechaba que el PCCh estaba utilizando "mensajes abiertos, capacidades incipientes de influencia encubierta en línea, medidas diplomáticas y el uso de influencia económica". Es posible que se estuvieran considerando acciones más agresivas, pero los oficiales de inteligencia creían que el PCCh se había contenido "porque Beijing quiere minimizar el riesgo de repercusiones negativas y espera estabilizar la relación después de las elecciones".
Agentes del PCCh fabricaron licencias de conducir estadounidenses fraudulentas y exportaron decenas de miles de ellas a Estados Unidos, según un informe del FBI que cita a una fuente anónima. El propósito de la operación habría sido impulsar los votos a favor del entonces candidato presidencial Joe Biden, permitiendo que estudiantes chinos simpatizantes del PCCh votaran ilegalmente en las elecciones.
Las investigaciones también revelaron los intentos de China de influir en la política estadounidense mediante la implementación de estrategias de "divide y vencerás", destinadas a confundir a la población y aumentar las tensiones a través de campañas de propaganda ideológica en las redes sociales. Entre estas iniciativas se incluían mensajes para sembrar la división racial y socioeconómica, así como la incitación a protestas contra la inmigración y otras manifestaciones dirigidas contra el gobierno de EE. UU.
El régimen chino estimó que "el conflicto racial sería un factor importante en las elecciones", reveló un informe del Consejo Nacional de Inteligencia. Agregó que empleados de empresas tecnológicas chinas afiliadas al Estado estaban colaborando en una campaña "para incitar de manera encubierta a la violencia y a las protestas contra el gobierno de EE. UU.".
(Arriba) Un informe del FBI cita información de inteligencia según la cual China exportó decenas de miles de licencias de conducir fraudulentas a Estados Unidos en agosto de 2020. El informe forma parte de los documentos desclasificados que la Casa Blanca dio a conocer el 16 de julio de 2026. (Abajo) Un informe recientemente desclasificado de una "agencia gubernamental sensible" analiza posibles intentos chinos de influir en las elecciones de 2020, incluyendo el uso de las redes sociales para volver a la opinión pública en contra de la administración de Trump y el aprovechamiento de las tensiones raciales. (Casa Blanca).Debates internos sobre la comunicación de mensajes
Más de 20 páginas muestran los debates entre diversas agencias de inteligencia sobre cómo comunicar los informes de que el PCCh estaba intentando influir en las elecciones de EE. UU.Un correo electrónico, enviado el 19 de noviembre de 2020 por un analista de inteligencia estratégica anónimo, incluye referencias a la modificación de los mensajes dirigidos a Trump, quien se encontraba en los últimos días de su primer mandato.
"Hemos modificado deliberadamente nuestro único [informe diario al presidente] pendiente para evitar cualquier vínculo directo con las elecciones", escribió el analista.
Un correo electrónico posterior, enviado el 23 de noviembre de 2020 por un funcionario anónimo de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional, cuestionó los cambios realizados en la información presentada al presidente.
"Me preocuparía saber por qué están 'manipulando deliberadamente' los análisis para que no se relacionen con las elecciones", escribió el funcionario.
Otro analista llamó la atención de sus colegas sobre este asunto en repetidas ocasiones.
"Este es un ejemplo realmente bueno, aunque lejos de ser el único, de lo que he estado señalando desde el verano: que la [comunidad de inteligencia] está evitando deliberadamente mencionar cualquier conexión con las elecciones por razones no sustantivas", escribió un oficial de inteligencia anónimo en un correo electrónico después de que salieran a la luz pruebas de que "se ha descubierto a China ejerciendo influencia en las elecciones".
"Esta es una forma muy poco habitual de proceder, especialmente para alguien que intenta plantear objeciones técnicas y de fondo al análisis predominante", señaló el funcionario.
Un mensaje enviado el 6 de octubre de 2020 por un funcionario, cuyo nombre se ha ocultado, de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional reconoció los debates interinstitucionales y la reticencia de los analistas a compartir sus opiniones en las reuniones.
"Tenía ganas de intervenir para mostrarme de acuerdo con usted, pero ya he gastado suficiente capital político discutiendo con la CIA y el FBI sobre este tema, por lo que pensé que sería más productivo para mí mantenerme al margen de la discusión", escribió el analista.
"Las posiciones no están realmente tan distantes, así que no estoy seguro de por qué tantos miembros de la comunidad quieren descartar la posibilidad de que China haya hecho o esté haciendo algo. Sin embargo, espero que este artículo genere más reflexión y debate".
El destinatario anónimo de la NSA se mostró de acuerdo con la evaluación en una respuesta enviada ese mismo día.
"Creo que muchos se mostraron reticentes a expresar sus opiniones ante el grupo porque el FBI y la CIA parecían tan inflexibles en sus posturas", escribió el funcionario. "Me alegra ver que podemos contar con un punto de vista alternativo".
(Arriba) Un correo electrónico de un analista de inteligencia estratégica de la Administración de Seguridad Nacional señala que la agencia "manipuló" un informe dirigido al presidente para evitar mencionar una posible interferencia china en las elecciones. El correo forma parte de un conjunto de documentos desclasificados y publicados por la Casa Blanca el 16 de julio de 2026. (Abajo) Un correo electrónico de un funcionario del Consejo Nacional de Inteligencia ilustra las tensiones entre las agencias en torno a la información sobre una posible interferencia china en las elecciones. (Casa Blanca).Las discusiones continuaron en varios hilos de mensajes, y el director de análisis de amenazas electorales del Consejo Nacional de Inteligencia —cuyo nombre fue censurado— propuso una declaración que busca equilibrar las perspectivas de las partes en conflicto.
"Consideramos que Beijing utiliza un cabildeo extensivo, medidas económicas, información derivada de la explotación de redes informáticas y una retórica cada vez más estridente para [censurado] presionar a los funcionarios estadounidenses y a los candidatos federales y locales a fin de que apoyen las posiciones y la perspectiva de China", escribió el director.
"Creemos que esta es la información nueva más destacada sobre el tema de las elecciones en China y que debería abordarse de manera directa de alguna forma en nuestra actualización actual. Si no podemos llegar a un acuerdo para incluirla en la introducción, entonces nos gustaría agregar un párrafo aparte con nuestro comentario al respecto".
En los documentos no se revelaron vínculos directos con el PCCh, pero los analistas de inteligencia concluyeron que "si estas actividades son dirigidas o autorizadas por Beijing, podrían ser el precursor de una intervención en las elecciones", y que "algunos elementos del gobierno, como mínimo, estaban al tanto de la campaña y la toleraron, y es posible que la hayan dirigido o llevado a cabo".
Los oficiales de inteligencia expresaron su frustración ante los argumentos presentados en un lote de correos electrónicos recientemente desclasificados.
"¿Soy solo yo, o básicamente están diciendo que deberíamos autocensurar nuestra evaluación sobre preferencias porque podría ser malinterpretada?", escribió un oficial.
"Si no podemos comunicar nuestro razonamiento con claridad, tal vez simplemente deberíamos renunciar e irnos a casa".
Otro respondió de la misma manera con preguntas sobre cómo la política partidista podría afectar las actividades de recopilación y presentación de informes de inteligencia.
"Me preocupa que la política se infiltre en esto", escribió el oficial. "Me inquietan los comentarios de la CIA".
Algunos miembros de la comunidad de inteligencia cuestionaron cómo, según se informa, se tergiversaba la información de inteligencia para ajustarla a ciertas narrativas, mientras que hallazgos similares se utilizaban para corroborar puntos de vista opuestos.
En algunos informes, las pruebas de influencia electoral se atribuyeron al ejército del Partido Comunista Chino (PCCh), aunque otros afirmaron que el régimen chino estaba intentando influir en las políticas más que en las elecciones.
Un correo electrónico recientemente desclasificado de un funcionario del Consejo Nacional de Inteligencia cita "información y lógica" que se habían utilizado en 2020 para argumentar que China no estaba interfiriendo en las elecciones de EE. UU., pero que al año siguiente se citó como evidencia de la interferencia china. (Casa Blanca)."Debemos considerar cómo se percibe esto y sobre qué base lógica y no partidista la [comunidad de inteligencia] toma decisiones en un sentido u otro", escribió un oficial de ciberinteligencia nacional en un correo electrónico en diciembre de 2021.
"¿Por qué esta unidad se dedica a influir en las elecciones en [omitido] y [omitido] 'para promover los intereses de China', pero cuando lo hace aquí, se trata de 'influencia en temas específicos' y, de alguna manera, no está relacionada con las elecciones? Es el mismo personal realizando el mismo tipo de actividad".
Una persona anónima del FBI envió un correo electrónico el 29 de septiembre de 2020 para alertar a otros miembros de la agencia sobre discrepancias entre los informes de la comunidad de inteligencia y el testimonio del entonces director Christopher Wray ante el Congreso.
Mientras que algunos miembros del FBI supuestamente manipulaban la información de inteligencia para alinearla con el mensaje de Wray, otros expresaban su preocupación por la forma en que la información se presentaba en los informes colaborativos o se excluía de ellos.
"Lo que más me preocupa es afirmar que los informes contradirían el testimonio del director Wray", escribió un oficial anónimo del FBI en un correo electrónico el 1 de octubre de 2020. "Esto me pareció preocupante porque me dio a entender que una de las razones por las que no estamos dando a conocer esto es por motivos políticos, lo cual va directamente en contra de la misión de nuestra organización de permanecer apolítica y simplemente exponer lo que sabemos".
Los correos electrónicos del FBI ponen de manifiesto opiniones contradictorias dentro de la agencia sobre si se debe dar a conocer cierta información relacionada con una posible injerencia en las elecciones de Estados Unidos. Dichos correos formaban parte de un conjunto de documentos divulgados por la Casa Blanca el 16 de julio de 2026. (Casa Blanca).El funcionario hizo hincapié en la necesidad de recabar y comunicar la información de inteligencia de manera objetiva.
"Estoy de acuerdo en que tenemos la obligación de no divulgar información imprudente cuando sabemos que algo es falso o causará un daño indebido", escribió el funcionario.
Adversarios extranjeros, fraude electoral
Los documentos también destacan los peligros potenciales que representan otros adversarios extranjeros, entre ellos Irán, Corea del Norte, Rusia y Venezuela, debido a su deseo y capacidad potencial para comprometer los sistemas electorales de Estados Unidos.Las evaluaciones concluyeron que era difícil para los actores extranjeros llevar a cabo una manipulación generalizada, pero señalaron que los adversarios podrían causar retrasos, interrupciones e incertidumbre si los estadounidenses creyeran que las elecciones no eran seguras.
Los correos electrónicos del FBI ponen de manifiesto opiniones contradictorias dentro de la agencia sobre si se debe dar a conocer cierta información relacionada con una posible injerencia en las elecciones de Estados Unidos. Dichos correos formaban parte de un conjunto de documentos divulgados por la Casa Blanca el 16 de julio de 2026. (Casa Blanca).El presidente está solicitando que se realicen más investigaciones en Michigan, después de que el FBI descubriera pruebas de un posible fraude en el registro electoral en ese estado durante una redada realizada en 2020 en Muskegon, pero cerrara la investigación al no presentar la administración anterior cargos penales.
Los encuestadores presuntamente cometieron fraude electoral al firmar formularios a nombre de otras personas, registrar a votantes inexistentes y recibir una compensación por sus acciones.
Mientras tanto, un análisis realizado por el Departamento de Seguridad Nacional identificó a más de 250,000 posibles no ciudadanos en los registros electorales, según indicó este mes un memorándum del departamento. Se espera que la cifra aumente a medida que continúen las investigaciones, ya que algunos estados se han negado a proporcionar datos a las autoridades federales.
Se encontraron más de 400,000 personas fallecidas en los registros electorales, evidencia que el presidente presentó durante su discurso a la nación como prueba de las vulnerabilidades electorales.
Un análisis de julio de 2026 del Departamento de Seguridad Nacional alega que las políticas fronterizas de la administración de Biden causaron un "daño terrible" a la integridad electoral. (La Casa Blanca).Los funcionarios de Seguridad Nacional exigen el cumplimiento de las normas a las autoridades de California, Pensilvania, Nueva Jersey y Nevada, con la advertencia de que los funcionarios federales están preparados para defenderse contra la "grave amenaza a la seguridad nacional" que supone permitir que voten personas que no son ciudadanos.
“Hay un patrón innegable que se está revelando a medida que [Seguridad Nacional] comienza a desentrañar el daño atroz causado por las políticas de fronteras abiertas de la administración de Biden”, señala el memorándum.
“Los estados que han adoptado políticas que priorizan a los extranjeros en lugar de a los estadounidenses cuentan con un número desproporcionado de no ciudadanos en sus listas electorales”.
