La Unión Europea propuso otorgar más facultades a la agencia fronteriza del bloque, incluyendo la capacidad de tomar medidas fuera de su territorio, llevar a cabo deportaciones entre países no pertenecientes a la UE y desplegar equipos de reacción rápida en situaciones de emergencia.
La Comisión Europea dijo en un comunicado del 26 de octubre que Frontex podría organizar y llevar a cabo repatriaciones entre terceros países antes de que los migrantes lleguen a territorio de la UE.
Frontex podría, por ejemplo, deportar a un ciudadano pakistaní directamente desde Libia —que es uno de los principales puntos de partida para los inmigrantes ilegales que se dirigen a Europa— de regreso a Pakistán.
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El órgano ejecutivo de la UE dijo que estas repatriaciones estarían sujetas a acuerdos con esos terceros países y cumplirían con las normas internacionales y los derechos fundamentales.
A finales de julio, se produjo una incursión masiva de unos 72,000 migrantes, en su mayoría jóvenes y hombres, en el enclave español de Ceuta, en la costa norteafricana.
La Comisión dijo el mes pasado que la mayoría de los migrantes habían sido devueltos a Marruecos, pero varios Estados miembros citaron el incidente como evidencia de que el bloque necesita medidas más contundentes para hacer frente a la inmigración ilegal.
La UE dijo que ha logrado avances en materia de inmigración ilegal, con un número de cruces que se ha reducido a menos de la mitad en los últimos dos años y tasas de retorno superiores al 30 por ciento. La Comisión señaló que es necesario hacer más debido a un entorno geopolítico y de seguridad cambiante y desafiante.
Magnus Brunner, comisionado europeo de Asuntos Internos y Migración, señaló en el comunicado del 26 de octubre que los cambios propuestos para Frontex la convertirán en el "actor central de la UE en materia de repatriaciones".
Fuerza de Reacción Rápida
Según la propuesta, Frontex podrá detectar tendencias migratorias e intervenir en crisis o emergencias, lo que refleja una lección que, según la Comisión, aprendió de la incursión en Ceuta.
El logotipo de Frontex en la sede de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas en Varsovia el 17 de septiembre de 2026. (Roland Schlager/AFP vía Getty Images)Los 27 Estados miembros de la UE son los principales responsables de proteger sus fronteras y de repatriar a quienes no tienen derecho a permanecer en el territorio, pero Bruselas dice que reforzar a Frontex brindará un mejor apoyo a esos países.
Para apoyar a los Estados miembros en estas actividades, Frontex aumentará su cuerpo permanente a 30,000 efectivos mediante la creación de una nueva reserva de unos 17,000 oficiales. La UE dice que estos oficiales estarán a disposición de los Estados miembros y podrán ser desplegados cuando sea necesario.
La UE también podría desplegar una fuerza de reacción rápida propuesta en la frontera exterior con poca antelación para ayudar a los Estados miembros a hacer frente a las crisis. La decisión de desplegar esa fuerza la tomará el director ejecutivo de Frontex tras una solicitud de un Estado miembro que enfrente una situación de emergencia, señaló la Comisión.
"La migración como arma"
La jefa del poder ejecutivo de la UE hizo estas declaraciones después de que los Estados miembros de Europa del Este hayan experimentado en los últimos años un aumento de los flujos de inmigración ilegal procedentes de Medio Oriente y África.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en una conferencia de prensa al término de una cumbre de la Unión Europea en la sede de la UE en Bruselas el 16 de octubre de 2026. (Nicolas Tucat / AFP vía Getty Images)"Hemos visto cómo Rusia y Bielorrusia han utilizado la migración como arma", dijo von der Leyen al Consejo Europeo el 21 de octubre. "Actores estatales y no estatales están orquestando deliberadamente movimientos masivos de personas. El objetivo es claro: abrumar a las autoridades, sembrar el miedo y dividirnos".
Letonia, Lituania y Polonia también han culpado a Bielorrusia y Rusia de orquestar los flujos migratorios a través de sus fronteras para desestabilizar a los países del flanco oriental de la OTAN. Minsk y Moscú niegan las acusaciones.
El representante permanente de la Federación Rusa ante las organizaciones internacionales en Viena, Mikhail Ulyanov, toma una foto de los periodistas mientras asiste a la reunión de la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en la sede de la agencia en Viena, Austria, el 30 de enero de 2026. (Joe Klamar/AFP vía Getty Images)Mikhail Ulyanov, representante permanente de Rusia ante las organizaciones internacionales en Viena, respondió a los comentarios de von der Leyen en una publicación del 24 de octubre en X.
"Rusos por aquí, rusos por allá, poderosos rusos por todas partes", escribió Ulyanov. "Y para ella no hay duda de que el caos migratorio en Europa lo provoca Rusia. ¡Bravo! Sin comentarios".
