Opinión
El 1 de julio, aniversario de la fundación del Partido Comunista Chino (PCCh), Robert Lawrence Kuhn, presidente de la Fundación Kuhn y galardonado con la Medalla de la Amistad a la Reforma de China, publicó un artículo de opinión en el diario estatal China Daily y en Xinhua, órganos del Departamento Central de Propaganda del Partido.
La Medalla de la Amistad se otorga a extranjeros que, a juicio del gobierno chino, han servido a los intereses del régimen. El artículo de Kuhn, "El PCCh y el milagro del desarrollo de China", da continuidad a ese servicio y debe interpretarse como un testimonio conmemorativo encargado, no como una evaluación independiente de dicha afirmación.
Ideología y su desarrollo
El artículo de Kuhn trata la ideología como una mera estrategia de marketing. El "Pensamiento de Xi Jinping" se presenta como una actualización tecnocrática —junto con la economía, el derecho, la ecología y demás— como si fuera una actualización de software que perfecciona la gobernanza sin coartar la conciencia.
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Lo que esto omite es que se trata de una ideología estatal respaldada por la ley. China no cuenta con un equivalente a la Primera Enmienda: no existe protección para quienes se niegan a afirmar el "Pensamiento de Xi Jinping", ni un espacio privado para la libertad de pensamiento fuera del alcance del Estado.
La Constitución de Estados Unidos parte de la premisa de que el gobierno no tiene competencia para certificar el pensamiento correcto. La constitución del Partido Comunista Chino (PCCh) considera la línea ideológica del Partido como el principio rector del Estado, la educación, los medios de comunicación y el derecho. Una ideología que avanza mediante la imposición de contenidos obligatorios en los planes de estudio y los códigos legales no es apertura; es totalitarismo.
Una librería cerrada en un distrito popular exhibe libros escritos por el líder chino Xi Jinping, después de que muchos comercios cerraran debido a los recientes brotes de COVID-19 en Beijing el 24 de mayo de 2022. (Kevin Frayer/Getty Images).Historia y su legado
Kuhn presenta el "milagro del desarrollo" de China como un proceso continuo de 105 años; sin embargo, el crecimiento que celebra comenzó recién después de 1978, cuando Deng Xiaoping desmanteló los controles que el Partido había establecido bajo el mandato de Mao Zedong.La hambruna del Gran Salto Adelante, las purgas de la Revolución Cultural y el fracaso de la economía planificada quedan sin mencionar. El despegue se produjo porque el Partido se alejó de la economía maoísta, permitió la iniciativa privada, abrió zonas especiales y dejó que los mercados funcionaran donde la planificación centralizada había fracasado.
Esto contradice la lección del artículo. El "milagro" demuestra que la prosperidad regresó al relajarse el control económico leninista, no que el gobierno de partido único la produzca. Los sistemas constitucionales no necesitan correcciones al estilo de Deng; nunca concentraron el poder sin rendición de cuentas de esa manera
Liderazgo y política
"El [PCCh] no compite por el poder con otros partidos políticos", afirma el artículo, tratando esto como una característica y no como el defecto principal.Un sistema en el que el partido gobernante no puede perder el poder por voto popular no es una forma de democracia; es precisamente lo que las constituciones democráticas buscan evitar.
La separación de poderes, la Carta de Derechos y las elecciones competitivas de la Constitución de los Estados Unidos existen precisamente para que ninguna facción pueda fusionar el Partido, el Estado, las fuerzas armadas, las cortes y los medios de comunicación en una jerarquía irresponsable.
La afirmación de que el Partido Comunista Chino tiene una "obligación mayor y más amplia" para con los ciudadanos por no enfrentar competencia electoral invierte la rendición de cuentas. Sin elecciones, sin una prensa de oposición ni cortes independientes, esa obligación se hace cumplir únicamente mediante la autoevaluación del Partido.
Estructura y organización
El artículo elogia la jerarquía china de cinco niveles —central en la aldea— como una cadena de mando eficiente, citando la campaña de alivio de la pobreza.Si bien puede ser eficiente, esto no es federalismo. Se trata de una estructura unitaria en la que cada nivel responde ante el Centro del Partido, sin una esfera protegida de autogobierno local que Beijing no pueda anular, ni derecho ciudadano a oponerse a través de las cortes o representantes electos.
El federalismo estadounidense divide el poder verticalmente, de modo que ninguna cadena puede dirigir todo el Estado hacia las prioridades de un solo líder sin la resistencia de otras ramas o jurisdicciones con igual poder. El sistema del PCCh está optimizado para lo contrario: una ejecución uniforme de arriba hacia abajo, que trata la disidencia interna como un problema de disciplina en lugar de un control legítimo.
Miembros del Ejército Popular de Liberación están sentados durante la ceremonia de apertura del XX Congreso Nacional del PCCh en el Gran Salón del Pueblo en Pekín, el 16 de octubre de 2022. (Kevin Frayer/Getty Images).
Selección y capacitación de personal
El ensayo elogia el papel del Departamento de Organización en la selección, capacitación, evaluación, promoción y destitución de funcionarios: un sistema de personal sin participación de los gobernados. Los funcionarios son elegidos, evaluados y rinden cuentas únicamente al Partido, nunca a los votantes.La competencia dentro de ese círculo cerrado es posible; la legitimidad no lo es, porque la legitimidad en un orden constitucional deriva del consentimiento, no de las evaluaciones internas de desempeño.
Disciplina y lucha contra la corrupción
La campaña anticorrupción se presenta como una "autorrenovación" del Partido.Sin embargo, no se analiza que un proceso que se lleva a cabo completamente dentro del Partido —sin un poder judicial independiente, sin derechos procesales exigibles y sin una clara distinción entre rivales y corruptos— sirve tanto para purgas como para una gobernanza transparente. Bajo un régimen de partido único, estas campañas han servido durante mucho tiempo como herramientas para eliminar a los opositores de las facciones.
Un sistema constitucional separa estas funciones: cortes independientes, prensa libre y un poder legislativo con capacidad de controlar al ejecutivo. Ninguna de estas limitaciones afecta al aparato disciplinario del PCCh. El Partido se autorregula, según sus propios términos, mediante procedimientos secretos (shuanggui/liuzhi), sin que ningún organismo externo pueda revisar el resultado.
Un guardia paramilitar permanece de pie junto a una puerta de seguridad dentro del Centro de Detención N.° 1 durante una visita guiada por el Estado en Pekín el 25 de octubre de 2012. (Ed Jones/AFP vía Getty Images).Desafíos contemporáneos
El ensayo guarda un silencio casi absoluto sobre la represión y los abusos del PCCh, y ese silencio resulta revelador.Un relato veraz incluiría la detención masiva y la represión cultural de los uigures en Xinjiang; el desmantelamiento de la autonomía y el poder judicial independiente de Hong Kong bajo la Ley de Seguridad Nacional, en violación de la Declaración Conjunta Sino-Británica; la censura de la libertad de expresión, de prensa y religiosa impuesta por el Gran Cortafuegos; la ausencia de sindicatos independientes o elecciones genuinas; y una crisis demográfica arraigada en décadas de control coercitivo de la población. Nada de esto aparece.
La narrativa del "milagro" económico también omite las condiciones de la reincorporación de China a la economía global. La adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio en 2001 se basó en el acceso recíproco al mercado y la liberalización gradual.
Perspectivas futuras
El artículo imagina que los historiadores del futuro considerarán a China como un modelo de prosperidad sin elecciones multipartidistas.Una perspectiva más objetiva señala que concentrar el poder sin control en una sola jerarquía genera riesgos que los sistemas constitucionales están diseñados para evitar: crisis de sucesión sin una transferencia ordenada, cambios de política (como la política de cero restricciones por el virus COVID-19, la represión contra las empresas tecnológicas y la confiscación de propiedades) impuestos por decreto en lugar de legislados, y ciudadanos sin recursos legales cuando el Estado comete errores.
Conclusiones
Cada uno de los "principios" de Kuhn describe insumos: capacidad administrativa, disciplina en la planificación, selección de personal y aplicación de la ley anticorrupción. Ninguno de ellos describe un derecho exigible del individuo frente al Estado.Esa asimetría es la clave.
Una constitución que garantiza la libertad de expresión, de prensa, de religión, de reunión, el debido proceso y el derecho a destituir a los gobernantes mediante el voto no promete la misma curva de crecimiento del PIB que Kuhn celebra. Promete algo que el sistema del PCCh, por su propia naturaleza, no puede: que la prosperidad, cuando llegue, se produzca con la libertad del individuo intacta, y que, si flaquea, el pueblo pueda cambiar al gobernante sin necesidad de pedir permiso al partido en el poder.
Adiós al "milagro del desarrollo" de Kuhn.
Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no reflejan necesariamente las de The Epoch Times.
