El Consejo Nacional de Nueva Derecha propuso integrar a estados y municipios mexicanos al Escudo de las Américas, una coalición impulsada por el presidente estadounidense Donald Trump.
El presidente de la organización de corte conservador, Raúl Tortolero, hizo público un comunicado el pasado 30 de septiembre dirigido al subsecretario de Estado de EE. UU., Christopher Landau, en el que pidió explorar "mecanismos bilaterales de cooperación técnica, inteligencia preventiva y seguridad directa entre el Escudo de las Américas y los gobiernos estatales y municipales de México".
El Escudo de las Américas se puso en marcha a principios de marzo por iniciativa del presidente Trump y del secretario de Estado, Marco Rubio, como una coalición regional enfocada en combatir el narcotráfico y fortalecer la seguridad hemisférica.
La coalición está integrada por 15 países, liderados por Estados Unidos: Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guyana, Honduras, Panamá, Paraguay, Trinidad y Tobago, Colombia y Perú. Colombia se incorporó en agosto y Perú recientemente.
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Tortolero explicó en entrevista con The Epoch Times que su petición no se dirige solamente hacia Estados Unidos, sino a la unión de países que conforman el Escudo de las Américas y que podrían ayudar a los gobiernos locales de México a garantizar la seguridad en sus regiones.
"Lo que proponemos es que cuando menos la gente que está gobernada por la oposición en cualquier estado o en cualquier alcaldía, pueda recibir esta protección de todo el Escudo de las Américas", dijo.
"Nosotros no estamos planteando nada que sea fuera de la ley, estamos planteando explorar los cauces legales, estamos planteando explorar, investigar las posibilidades legales y los caminos legales para poder llegar a este tipo de acuerdos", explicó.
Tortolero añadió que, si no se puede plantear esta propuesta, no podría entonces hablar ningún estado con nadie en el extranjero o con ningún otro país. "Eso sí que violaría la soberanía de los estados y violaría la soberanía de los municipios", añadió.
El activista dijo que una colaboración así es necesaria en México debido a la violencia que enfrentan estados como Sinaloa. Desde 2024, el estado ha enfrentado una ola de asesinatos y desapariciones debido al conflicto armado entre dos facciones del Cártel de Sinaloa. Así como el desplazamiento de familias y la pérdida de negocios y empleos.
Un soldado mexicano monta guardia en Culiacán, en el estado de Sinaloa, México, el 30 de enero de 2026. (Jesús VERDUGO / AFP vía Getty Images)"La gente está harta, no solamente de la violencia, sino de las extorsiones de los secuestros, la inseguridad en las carreteras, el cobro de piso, muchas cosas que son asociadas a los cárteles", argumentó el líder de la organización.
Al ser cuestionado sobre las acciones concretas en las que el Escudo de las Américas podría colaborar con los municipios, Tortolero dijo que países como Chile, Argentina y Colombia podrían poner al servicio de las autoridades locales mexicanas su inteligencia para capturar a narcotraficantes.
"Necesitamos estar en el Escudo de las Américas porque es una forma de compartir información, de compartir inteligencia, de compartir la seguridad", sostuvo.
El 22 de septiembre, los países pertenecientes al Escudo de las Américas anunciaron su primera acción conjunta contra el narcotráfico, que contempla el congelamiento de activos, restricciones migratorias y de visas, así como sanciones penales contra quienes proporcionen apoyo material o logístico a organizaciones criminales.
La operación está dirigida contra 24 organizaciones, entre ellas el Cártel de Sinaloa, el Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), el Cártel del Golfo, el Cártel del Noreste, La Nueva Familia Michoacana, la Mara Salvatrucha (MS-13), el Tren de Aragua, Los Choneros y grupos disidentes de las FARC.
Sobre su propuesta de incorporar a estados o municipios mexicanos, Tortolero dijo que otra medida sería que, a través de acuerdos legales internacionales, elementos militares podrían ayudar en la seguridad de algún estado o municipio.
El activista dijo que está consciente de que la Constitución podría impedir la colaboración entre los estados y municipios con el Escudo de las Américas. Sin embargo, aseguró que existen tratados internacionales que podrían favorecer el establecimiento de una relación entre los municipios y estados mexicanos con un Estado extranjero.
"Prueba de eso son los hermanamientos. Un municipio, una alcaldía, puede hermanarse con algún municipio, algún condado de Estados Unidos, o también de Argentina, de Chile, Colombia, de donde quieran", dijo.
Según Tortolero, los hermanamientos pueden permitir que, a través de esas relaciones, se compartan inteligencia y datos, por lo que podrían tener un alcance mayor.
En México, un caso de celebración de acuerdos entre estados locales con autoridades extranjeras ocurrió en 2022, cuando el gobernador de Texas, Greg Abbott, firmó acuerdos de seguridad con los estados mexicanos fronterizos de Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas para reforzar la seguridad en ambos lados de la frontera.
El gobernador de Texas, Greg Abbott, firma el nuevo proyecto de ley 14 del Senado en el Capitolio estatal en Austin el 23 de abril de 2025. (Brandon Bell/Getty Images)Los estados y municipios no pueden sustituir a la Federación en política exterior, explica experta en derecho
La doctora en Derecho y maestra en Derecho Procesal Constitucional, Claudia Aguilar Barroso, señaló que el sistema jurídico mexicano no contempla una vía para que los gobiernos estatales o municipales sustituyan a la Federación en materia de política exterior ni para que se incorporen de manera autónoma a una coalición internacional de seguridad, como lo es el Escudo de las Américas.Aguilar Barroso explicó que, aunque los estados y municipios cuentan con competencias constitucionales en materia de seguridad pública, estas facultades no les permiten conducir relaciones internacionales ni incorporarse directamente a alianzas o estrategias de seguridad promovidas por gobiernos extranjeros.
"Jurídicamente no existe ni está previsto en el sistema jurídico mexicano alguna vía para que los estados o los municipios sustituyan a la Federación en política exterior", dijo la especialista.
La abogada señaló que la Constitución establece una distribución de competencias entre los distintos órdenes de gobierno y que la autonomía de los municipios no equivale a soberanía. En materia de política exterior, sostuvo, la conducción corresponde a la Federación.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio (d) junto al canciller de México, Roberto Velasco (i) en una reunión en Washington, EE. UU.. (EFE/EPA/SHAWN THEW)Aguilar Barroso citó el artículo 89, fracción X, de la Constitución, al señalar que corresponde a la persona titular del Ejecutivo Federal la conducción de la política exterior y la celebración de tratados internacionales.
Seguridad pública y política exterior son ámbitos distintos
La especialista distinguió entre las facultades que los estados y municipios tienen en materia de seguridad pública y la competencia federal para conducir la política exterior.Explicó que los gobiernos locales sí tienen atribuciones constitucionales en seguridad pública, pero deben ejercerlas dentro del marco de coordinación establecido por el Sistema Nacional de Seguridad Pública y conforme a las leyes federales y estatales.
En el caso de los municipios, señaló que el artículo 115 constitucional les atribuye funciones relacionadas con la seguridad pública y la policía preventiva municipal, pero estas facultades no les permiten establecer por cuenta propia relaciones internacionales en materia de seguridad.
"Sí habría un ámbito competencial que le corresponde a los gobiernos locales, pero la política exterior le corresponde a la Federación", sostuvo.
Por ello, Aguilar Barroso consideró que las facultades constitucionales de los gobiernos locales no pueden ampliarse unilateralmente para justificar una incorporación directa al Escudo de las Américas.
"La subsidiariedad no genera competencias que la Constitución no prevé o no otorga", afirmó.
La especialista añadió que, si un gobierno local considera insuficiente la actuación de la Federación, existen otras vías dentro del sistema constitucional, pero sostuvo que esa inconformidad no permite modificar por sí misma la distribución de competencias establecida por la Constitución.
Con información de Estela Hernández.
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