La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (USITC) concluyó el 20 de mayo que la industria solar enfrenta una amenaza de daño material debido a las importaciones subsidiadas de países del Sudeste Asiático, lo que justifica la imposición de aranceles.
El Comité Comercial de la Alianza Americana para la Fabricación de Productos Solares (AAMFC) presentó la demanda ante la USITC en abril de 2024 contra células solares importadas de Camboya, Malasia, Tailandia y Vietnam, argumentando que las empresas solares respaldadas por China que fabrican en países del Sudeste Asiático estaban invirtiendo sus productos en el mercado estadounidense.
Esto dio inicio a una investigación de un año de duración, y la determinación de esta semana resultará en la imposición de nuevos aranceles a las importaciones de productos solares de Camboya, Malasia, Tailandia y Vietnam, que se emitirán el 9 de junio.
"La votación de hoy no deja lugar a dudas: estas empresas con sede en China están violando las leyes comerciales al inundar el mercado estadounidense con paneles solares injustamente baratos, objeto de dumping y subsidiados, y continúan haciéndolo desde mercados externos en todo el mundo, socavando la estrategia industrial estadounidense y obstaculizando nuevas inversiones", dijo Tim Brightbill, asesor principal del grupo comercial y copresidente de la Práctica de Comercio Internacional de Wiley.
El Departamento de Comercio comenzó a imponer aranceles a celdas solares chinas en 2012, y posteriormente determinó que algunas de estas empresas eludían los aranceles al realizar envíos a través de Camboya, Malasia, Tailandia o Vietnam.
El Departamento de Comercio ya había determinado que los gobiernos de Malasia y Vietnam también subsidiaban la industria solar, lo que resultaba en la venta de paneles solares a un precio inferior al justo en Estados Unidos, y la USITC concluyó en su última determinación que los gobiernos de Camboya y Tailandia también lo hacen. Señaló que se formularon conclusiones negativas sobre las importaciones procedentes de Vietnam, pero no se formularon conclusiones de circunstancias críticas con respecto a las importaciones procedentes de Tailandia.
La presidenta de la USITC, Amy Karpel, y los comisionados David Johanson y Jason Kearns votaron unánimemente a favor del grupo comercial estadounidense. La comisión publicará un informe de la investigación antes del 30 de junio.
En abril, el Departamento de Comercio determinó que estas empresas comercializaban productos solares de dumping en el mercado estadounidense con subsidios del régimen chino, lo que indica que aranceles similares basados en subsidios transnacionales podrían estar en proceso.
El Comité Comercial de la Alianza Americana para la Fabricación de Energía Solar calcula que los subsidios de las empresas del sudeste asiático justifican aranceles de hasta el 3521 por ciento.
Empresas de Tailandia, Camboya y Vietnam impugnaron estas decisiones, y el Tribunal de Comercio Internacional de EE. UU. confirmó las decisiones del Departamento de Comercio el 19 de mayo.
Otro grupo comercial de energía solar ―la Asociación de Industrias de Energía Solar―, advirtió que el aumento de aranceles "incrementará los costos de los productos solares que las empresas estadounidenses necesitan para construir proyectos y expandir la fabricación nacional".
La presidenta de la asociación, Abigail Ross Hopper, declaró en un comunicado que la industria solar estadounidense "se ha sextuplicado en los últimos dos años", instando al Congreso a apoyar créditos fiscales para la fabricación nacional de energía solar con el fin de compensar el efecto de los aranceles.
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