La segunda reunión entre el presidente Donald Trump y el líder chino Xi Jinping no generó ningún cambio fundamental en la competencia estratégica entre Washington y Beijing ni en la política de Estados Unidos hacia Taiwán, señalaron expertos en un foro celebrado en Taiwán.
En el evento del 29 de septiembre, sostuvieron que las diferencias entre ambas potencias siguen siendo demasiado profundas como para que Taiwán se convierta en una moneda de cambio.
Esta evaluación se presentó en un seminario internacional sobre las implicaciones geopolíticas y económicas de la reunión entre Trump y Xi, organizado por la organización sin fines de lucro Taiwan Inspirational Association (TIA).
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Tan Yao-Nan, presidente del INP Consulting Group, moderó el debate. Entre los participantes se encontraban Chen Fang-Yu, profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad de Soochow; Lai Yi-Chung, consultor del TaiwanThinktank; y Lai Jung-Wei, director ejecutivo de la TIA.
Tan señaló que el marco subyacente de la competencia estratégica entre Estados Unidos y China, así como la política de larga data de "una sola China" de Washington, no habían cambiado de manera fundamental, haciendo hincapié en la paz y la estabilidad en el Estrecho de Taiwán y oponiéndose a la coacción.
El informe de la Casa Blanca sobre la visita de Xi en septiembre no mencionó a Taiwán, mientras que el informe de China sobre la reunión de los líderes del 24 de septiembre sí lo hizo. La Casa Blanca indicó que los dos líderes discutieron sobre comercio, inversión y varios temas geopolíticos, mientras que Taiwán no figuró en su hoja informativa.
La política de EE. UU. hacia Taiwán también ha seguido siendo descrita por funcionarios y legisladores como inalterada. La Ley de Relaciones con Taiwán sigue siendo ley en EE. UU., y los esfuerzos del Congreso en 2026 han incluido legislación que busca codificar las Seis Garantías.
“Para Taiwán, la ausencia de noticias es una buena noticia”, dijo Chen.
Atribuyó el resultado, en parte, a la comunicación estrecha y continua entre los equipos diplomáticos y de seguridad nacional de Taiwán y Estados Unidos antes de la reunión.
Señaló avances como la cooperación entre las guardias costeras y los ejercicios conjuntos de defensa como evidencia de que la cooperación práctica entre EE. UU. y Taiwán ha seguido desarrollándose.
El presidente de EE. UU., Donald Trump, el líder chino Xi Jinping y otro funcionario durante una visita a los Archivos Nacionales de EE. UU. en Washington el 25 de septiembre de 2026. (Madalina Kilroy/The Epoch Times)La cumbre en sí misma produjo pocos avances significativos en los temas que separan a Washington y Beijing. La Casa Blanca informó que ambos países alcanzaron acuerdos relacionados con el comercio y la inversión, incluyendo el tratamiento arancelario de ciertos productos, la compra de carbón y mecanismos para las discusiones sobre inversión y tecnologías emergentes.
Lai Yi-Chung señaló que el significado simbólico de la cumbre superó a sus logros sustantivos. Al comparar la hoja informativa de EE. UU. con el relato de China sobre la reunión, afirmó que ambas partes seguían muy distanciadas en temas como el control de armas nucleares, las exportaciones de tierras raras, las comunicaciones en caso de crisis militar y el papel de los mecanismos comerciales bilaterales.
Lai señaló que Trump no se comprometió con Beijing a modificar la política estadounidense hacia Taiwán.
Asimismo, destacó la actividad diplomática en la que participaron otros aliados de Estados Unidos antes de la cumbre, y dijo que las declaraciones de Estados Unidos, Japón y Corea del Sur, seguidas de las posiciones del Reino Unido, Francia, Alemania, Polonia, Nueva Zelanda y Australia, demostraban que la seguridad en el Estrecho de Taiwán seguía siendo objeto de atención internacional.
Límites a las concesiones recíprocas entre EE. UU. y China
Lai Jung-Wei señaló que las futuras negociaciones entre EE. UU. y China podrían evaluarse distinguiendo entre los temas que son fácilmente negociables y aquellos que tocan los intereses estratégicos subyacentes de ambos países.Dividió los posibles acuerdos en tres categorías: bienes de consumo y comercio, temas relacionados con tecnologías estratégicas o de doble uso militar-civil, y asuntos vinculados al poder nacional subyacente de ambos países. Describió la tercera categoría como, en la práctica, no negociable, y en ella incluyó a Taiwán y los chips avanzados de inteligencia artificial.
Señaló que las futuras reuniones entre Trump y Xi, incluidas las previstas en la cumbre de la APEC en Shenzhen en noviembre y en la cumbre del G20 en Miami en diciembre, podrían evaluarse en parte según si cambia el abanico de temas negociables entre ambos países.
Lai Jung-Wei también argumentó que las consideraciones políticas internas eran relevantes para los acuerdos económicos alcanzados por ambos países. Señaló que las compras de productos básicos estadounidenses por parte de China podrían afectar la inflación en Estados Unidos y las próximas elecciones de medio plazo, mientras que Beijing también tenía razones internas para buscar la estabilidad antes del próximo Quinto Pleno del Partido Comunista Chino, que se celebrará a finales de este mes.
Además, argumentó que Beijing distingue entre la administración de Trump, los republicanos y los demócratas, el Congreso, las empresas estadounidenses y los distintos grupos de votantes en sus esfuerzos por influir en la opinión pública estadounidense.
Los ponentes también advirtieron sobre las narrativas contrapuestas en torno a la relación entre Estados Unidos y Taiwán.
Chen señaló que Taiwán debería evitar permitir que Beijing defina el marco histórico y legal en torno al estatus de Taiwán y, en su lugar, enfatizar su papel como socio de Estados Unidos en tecnología y otras áreas.
El presidente de EE. UU., Donald Trump; la primera dama, Melania Trump; el líder chino, Xi Jinping; y la esposa de Xi, Peng Liyuan, durante una visita a los Archivos Nacionales de EE. UU. en Washington el 25 de septiembre de 2026. (Madalina Kilroy/The Epoch Times)Los ponentes también analizaron lo que describieron como los esfuerzos de Beijing por sembrar dudas sobre las relaciones entre EE. UU. y Taiwán.
Tan señaló que Taiwán debe esperar que continúen los mensajes que cuestionan si Estados Unidos es un socio confiable o si Taiwán puede defenderse por sí mismo.
“Por eso son importantes las narrativas y el discurso”, dijo Tan.
Los participantes del foro sostuvieron, en última instancia, que la reunión entre Trump y Xi debe considerarse dentro del marco más amplio de las relaciones entre Estados Unidos y China, en lugar de como un punto de inflexión aislado. Si bien Washington y Beijing llegaron a acuerdos sobre varios asuntos económicos y diplomáticos, las declaraciones oficiales indican que persisten las diferencias respecto a Taiwán y otros temas estratégicos.
Tan señaló que la respuesta de Taiwán debería centrarse en fortalecer su resiliencia económica, sus capacidades de defensa, su papel en las cadenas de suministro críticas y sus instituciones democráticas, al tiempo que continúa desarrollando áreas de interés estratégico y económico mutuo con Estados Unidos.
Con información de Zhong Yuan
