Opinión
El nuevo acuerdo entre Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia hace algo más que ampliar el acceso de Estados Unidos al Ártico.
Al consolidar los derechos militares, restringir las posiciones de los rivales y planificar la posible independencia de Groenlandia, se abordan las vulnerabilidades que Estados Unidos ya ha encontrado en Yibuti y Diego García. Este enfoque dejará a Rusia y China con mucho menos margen de maniobra.
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Cuando China inauguró su primera base militar en el extranjero en Yibuti en 2017, las fuerzas estadounidenses ya estaban atrincheradas en Camp Lemonnier, a pocos kilómetros de distancia.
Washington había negociado el acceso hasta 2034, había invertido fuertemente en la instalación y consideraba a Yibuti como su centro militar permanente en África.
Nada de eso impidió que Beijing negociara su propio acuerdo de defensa, financiara la infraestructura portuaria cercana y construyera una instalación militar. La lección fue incómoda: el acceso garantizado a Estados Unidos no implica necesariamente la negación del acceso al adversario.
Diego García ofrece una advertencia diferente. La base estadounidense-británica, estratégicamente indispensable, ha estado en funcionamiento durante décadas, pero la disputa por la soberanía del archipiélago de Chagos obligó finalmente a Londres a negociar con Mauricio sobre el marco legal que regirá el futuro de la base.
Un tratado de 2025 pretendía garantizar la autoridad operativa británica durante 99 años, reconociendo al mismo tiempo la soberanía de Mauricio, pero el acuerdo aún no ha llegado a su fin.
Yibuti: Acceso sin exclusión
China aprovechó esa oportunidad. Una empresa estatal china adquirió una participación del 23.5 % en el puerto de Yibuti, mientras que se construyó una base del Ejército Popular de Liberación junto al puerto multipropósito de Doraleh.Diego García: Cuando la soberanía se convierte en parte de la ecuación fundamental
Diego García presenta un problema casi inverso. Décadas de disputas legales y políticas sobre la soberanía británica hicieron que el acceso continuo a las islas Chagos se volviera inseparable de la cuestión más amplia del archipiélago.Gran Bretaña firmó un tratado con Mauricio en mayo de 2025, reconociendo la soberanía mauriciana pero conservando la autoridad sobre Diego García durante un período inicial de 99 años, con posibilidad de prórroga.
El tratado contiene protecciones sustanciales, incluidas restricciones a las fuerzas de seguridad extranjeras y al desarrollo cerca de la base. Sin embargo, más de un año después, su implementación sigue sin resolverse.
Groenlandia es un enfoque preventivo
Estados Unidos puede modernizar y ampliar la base espacial de Pituffik y establecer nuevas zonas de defensa nacional en Narsarsuaq y Mestersvig. Se pueden crear ubicaciones adicionales mediante acuerdo mutuo.Las aeronaves militares estadounidenses gozan de amplios derechos para sobrevolar y aterrizar en todo Groenlandia, mientras que los buques públicos estadounidenses tienen acceso y circulación submarina dentro de las aguas territoriales groenlandesas, salvo que las partes acuerden mutuamente lo contrario.
El acuerdo también vincula explícitamente el acceso de Estados Unidos al desarrollo de la arquitectura de defensa nacional conocida como Cúpula Dorada.
(De izquierda a derecha) El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, la primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen, y el primer ministro de Groenlandia, Jens-Frederik Nielsen, sostienen las proclamaciones durante la firma de un pacto de seguridad entre Estados Unidos, Dinamarca y Groenlandia durante la 81.ª sesión de la Asamblea General de la ONU en la ciudad de Nueva York, el 22 de septiembre de 2026. (Chip Somodevilla/Getty Images).Pero esos son solo los resultados militares visibles. El acuerdo prohíbe a cualquier país que no pertenezca a la OTAN establecer instalaciones militares tripuladas o no tripuladas, o mantener una presencia militar permanente, a menos que las partes lo acuerden. Esta disposición cierra la brecha que China encontró en Yibuti.
Rusia recibe una fría bienvenida de otro tipo
El problema de Rusia es geográfico, no de inversión. Moscú ya posee territorio ártico, infraestructura militar y la Flota del Norte, de las que China carece.Groenlandia no puede eliminar esas ventajas. Lo que sí puede hacer es ayudar a estrechar las rutas de aproximación occidentales que los aviones, submarinos y buques rusos deben utilizar al desplazarse hacia Norteamérica y el Atlántico Norte.
El acuerdo exige una mayor planificación, presencia, ejercicios y recopilación conjunta de inteligencia de la OTAN en el Ártico. Dinamarca también se compromete a reforzar su presencia terrestre, marítima, aérea y espacial.
La permanencia puede ser la disposición más importante
Este acuerdo no tiene fecha de vencimiento, lo que evita que se repita una crisis como la de Diego García. Las enmiendas requieren consentimiento mutuo. Más importante aún, si Groenlandia ejerce su derecho a la independencia, Dinamarca y Groenlandia se comprometen a garantizar que el futuro Estado groenlandés permanezca en la OTAN y asuma las obligaciones de defensa vigentes en virtud del acuerdo desde la fecha de su independencia.La geografía estratégica necesita contratos estratégicos
Yibuti demostró que un contrato de arrendamiento estadounidense seguro puede coexistir con una base militar china en el futuro. Diego García demostró cómo las cuestiones no resueltas sobre la soberanía pueden afectar, a la larga, el futuro incluso de la instalación militar más valiosa.El acuerdo con Groenlandia amplía el acceso militar estadounidense. Restringe la presencia militar de potencias rivales y supervisa las inversiones estratégicamente sensibles. Fortalece la integración en la OTAN y, al mismo tiempo, aborda el espionaje en torno a zonas de defensa nacional. Además, busca preservar estos acuerdos incluso en caso de una posible independencia de Groenlandia.
Ninguna de esas medidas expulsa a Rusia del Ártico ni impide que China busque influencia en la región a través de Rusia, el transporte marítimo, la ciencia o el comercio.
Lo que hacen es algo más práctico: dificultan considerablemente la explotación de uno de los accidentes geográficos estratégicos más importantes del Ártico por parte de ambos países.
De este modo, el acuerdo protege la inversión económica y financiera que Estados Unidos está dispuesto a realizar, al tiempo que preserva la inversión diplomática de larga data con múltiples aliados de la OTAN. Finalmente, y quizás lo más importante, fortalece la posición militar occidental en una región vulnerable.
Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no reflejan necesariamente las de The Epoch Times.
