TAIPEI, Taiwán – La nueva ley de unidad étnica de China, ha generado gran preocupación en Taiwán por su posible alcance extraterritorial. Un experto advierte que Beijing podría invocar la ley para ejercer autoridad sobre personas de origen chino en todo el mundo.
El 30 de junio, en el parlamento de Taiwán, varias organizaciones civiles, encabezadas por la Sociedad Taiwanesa del Norte, celebraron una rueda de prensa conjunta para debatir las implicaciones legales y las ramificaciones políticas más amplias de la ley china, que se denomina oficialmente Ley de Promoción de la Unidad Étnica y el Progreso, y que entrará en vigor el 1 de julio.
En resumen, la ley proporciona una base legal para promover una identidad nacional "compartida", definida por Beijing, entre los diversos grupos étnicos de China.
Desde su aprobación en marzo por el Congreso Nacional del Pueblo (un órgano controlado por el Partido Comunista), ha recibido duras críticas de organizaciones de derechos humanos, especialmente por el Artículo 63.
La disposición establece que las organizaciones e individuos que se encuentren fuera de las fronteras de China pueden ser considerados legalmente responsables de "socavar la unidad y el progreso étnicos" o de "incitar al separatismo étnico".
“Esta ley no solo va dirigida a los ciudadanos chinos; sino a todas las personas de ascendencia china”, dijo Wang Guo-chen, miembro del comité asesor de la Taiwan Society North e investigador asociado del Instituto Chung-Hua de Investigación Económica, en la conferencia de prensa.
Wang dijo que Beijing podría utilizar la ley para atacar a personas alegando que tienen raíces ancestrales en China.
"Puede que el régimen no se atreva a ofender a los blancos, pero cree que puede ejercer control sobre todos los chinos", dijo Wang. "Incluso podría etiquetar a cualquier persona de Asia Oriental como descendiente de China".
Sang Pu, abogado y director de la Asociación de Taiwán y Hong Kong, también advirtió sobre los riesgos que enfrentan quienes se encuentran fuera de China.
“Cualquiera que critique al Partido Comunista Chino en el extranjero o se oponga a la unificación estando en el extranjero podría enfrentarse a un proceso judicial por parte del régimen comunista chino en virtud de esta denominada 'ley de unidad' y ser objeto de acciones legales”, explicó Sang durante la rueda de prensa.
El lenguaje del artículo 63 es vago, destacó el experto en seguridad nacional Chen Wen-chia en la conferencia de prensa, y señala que no define claramente qué constituye "socavar la unidad y el progreso étnicos". Chen añadió que dicha ambigüedad podría dar a las autoridades chinas "mayor margen de interpretación".
El Partido Comunista Chino (PCCh) considera a Taiwán, gobernado democráticamente, como su propio territorio y no ha descartado el uso de la fuerza para apoderarse de la isla y “unirla” al continente. Por ello, a menudo ha calificado de “separatistas” a los taiwaneses que defienden abiertamente la soberanía de la isla, incluido el presidente de Taiwán, Lai Ching-te.
El gobierno taiwanés ha criticado reiteradamente la ley china. En marzo, Joseph Wu, secretario general del Consejo de Seguridad Nacional de Taiwán, utilizó la plataforma X para criticar a Beijing por aplicar la ley a Taiwán, afirmando que la isla no tiene intención de ser gobernada por el "matón" Partido Comunista Chino.
Guerra cognitiva y guerra jurídica
Otra disposición de la ley, el artículo 21, exige que el PCCh trabaje para "profundizar el sentido de pertenencia, identificación y orgullo de los compatriotas taiwaneses hacia la nación china", y para reforzar la sensación de que ambos lados del estrecho son "pueblo chino".Lo Chun-hsuan, presidente de la Sociedad Taiwanesa del Norte, cuestionó por qué el lenguaje del artículo 21 puede hacerse cumplir por ley. "¿Acaso esto no es lavado de cerebro? ¿Qué es esto sino guerra cognitiva?", dijo Lo en la rueda de prensa.
Según Lo, mediante otra disposición, el artículo 41, el PCCh ha situado de hecho su labor de frente unido dentro de un marco legal.
El régimen chino ha estado llevando a cabo operaciones de frente unido destinadas a infiltrarse en la sociedad taiwanesa y erosionar sus instituciones democráticas, al tiempo que busca influir en la opinión pública, persuadir a los votantes y reforzar a los políticos y las políticas pro-Beijing que se alinean con su agenda.
Según Lo, los artículos 21, 41 y 63 demuestran, en conjunto, que la ley "ha ido más allá del espíritu y los valores que el derecho interno debería defender normalmente".
El Partido Comunista Chino aprobó la "ley antisecesión" en 2005 y la actualizó en 2024 para autorizar la pena de muerte para los partidarios "inquebrantables" de la independencia de Taiwán.
Tai Chia-hsu, abogado y coordinador de asuntos legales y económicos de la Sociedad Taiwanesa del Norte, señaló en la rueda de prensa que el régimen chino está intensificando su guerra jurídica contra Taiwán con la nueva ley.
“Según la Ley Antisecesión, mientras no apoyaras la independencia de Taiwán, no había problema”, dijo Tai. “Pero con la nueva Ley de Promoción de la Unidad y el Progreso Étnico, tienes que promover activamente la unificación para que se te considere conforme a la ley”.
Señaló que “mientras no promuevas activamente la unificación —aunque simplemente guardes silencio— puedes ser tachado de violar los valores de la comunidad nacional, de no estar alineado con el espíritu del Partido Comunista Chino ni con el espíritu del pueblo chino, y de no merecer ser chino”.
Recientemente, un grupo bipartidista de senadores estadounidenses presentó una resolución que condena la ley china, afirmando que “institucionaliza y amplía las políticas de asimilación coercitiva y borrado cultural dirigidas a tibetanos, uigures, mongoles, cristianos y otros grupos”.
Washington ha tomado medidas para abordar las violaciones de los derechos humanos en la región de Xinjiang, en el extremo occidental de China, incluida la Ley de Política de Derechos Humanos Uigur.
En referencia a estas medidas estadounidenses, Wang advirtió: "En otras palabras, esta ley podría intensificar aún más las tensiones comerciales y económicas entre Estados Unidos y China en el futuro".
