En México puede desaparecer cualquiera, pero no siempre queda claro qué hace el Estado para buscarlo ni cómo usa el dinero destinado a esa tarea. Esa es una de las advertencias de Shanik Amira David George, académica con especialización en derechos humanos y coordinadora de proyectos del Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría, S.J. (IDHIE) de la IBERO Puebla, quien conversó con The Epoch Times en Español sobre la crisis de desaparición, el papel de las comisiones de búsqueda y el manejo del subsidio federal analizado por el observatorio Con los Ojos Abiertos.
The Epoch Times: ¿Quiénes desaparecen en México y por qué no existe un solo perfil de víctima?
Sra. Shanik Amira David: En México no hay un perfil del que digas: "Ah, desaparecen tales personas". Cualquier persona puede desaparecer.
Últimamente se ha dado mucho este fenómeno de hombres jóvenes que son desaparecidos porque caen en ofertas de trabajo falsas, y más bien son procesos de enganchamiento del crimen organizado. Ese es un fenómeno que se está dando, pero también muchas mujeres caen en esas redes. Entonces, no es decir solamente hombres; son los dos.
Aquí en el estado de Puebla, cuando desglosamos el número de personas desaparecidas y no localizadas, las que siguen desaparecidas por sexo y edad, vemos que quienes más siguen desaparecidas son niñas de entre 15 y 19 años. Tenemos esa particularidad. ¿Por qué? Porque estamos en una zona donde la trata de personas es una de las violaciones a derechos humanos o de los delitos más grandes que tenemos.
Por cada región del país podemos tener una modalidad diferente de desaparición. Por eso hay que hacer análisis regionales de cómo están los fenómenos de desaparición. En la frontera sur podríamos hablar de desaparición de migrantes, también un poco en la frontera norte, por estos cruces.
Shanik Amira David George, académica con especialización en derechos humanos y coordinadora de proyectos del Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría, S.J. (IDHIE) de la IBERO Puebla. (Cortesía: IBERO Puebla)Es un fenómeno multifactorial. También se cruza con la violencia de género. Tenemos una crisis en materia de feminicidios y muchas veces las víctimas de feminicidios son víctimas de desaparición.
Tenemos en Puebla, de las pocas sentencias que hay relacionadas con desaparición de personas, que dos fueron de mujeres que fueron víctimas de feminicidio. Su pareja las asesina y luego oculta el cuerpo, porque la lógica es: es más fácil ocultar el cuerpo y así no tengo que responder por el acto que cometí. Uno de los cuerpos sí fue localizado y el otro no. Ese hombre ya fue sentenciado, pero ese cuerpo no ha sido localizado.
Entonces vamos viendo cómo se van mezclando estas diferentes violencias. No es solamente la desaparición, sino todo lo que le rodea: situaciones de desigualdad económica que llevan a que los jóvenes sean enganchados; situaciones de violencia de género que llevan a que niñas y adolescentes sean desaparecidas para caer en redes de trata o que hayan caído en situaciones de grooming.
Es un problema complejo para el que sí hace falta una respuesta más concreta de parte de las autoridades. Hay muchas investigaciones que se han hecho en Guanajuato, en Jalisco, aquí en Puebla, en Ciudad de México. Creo que casi cada estado tiene análisis de cómo son los fenómenos de desaparición, y falta que el Estado diga: "Bueno, vamos a leerlos todos para ver cómo los atendemos en cada lugar".
The Epoch Times: ¿Qué papel tiene el crimen organizado y el narcotráfico en las desapariciones y cómo influye la impunidad?
Sra. David: También el narco ha cometido estas desapariciones y las sigue cometiendo. Tuvimos la situación del rancho Izaguirre el año pasado, que fue este campo literal de exterminio; era de reclutamiento y se volvió de exterminio.
Entonces, sí se ha vuelto una práctica también recurrente de parte del narco, pero esto responde al grado de impunidad que hay. Si sabes que nadie te va a tocar, hagas lo que hagas, vas a seguir desapareciendo, matando, ejecutando, por el grado de impunidad que tenemos en México.
Miembros del colectivo "Guerreros Buscadores de Jalisco" rezan a la entrada del Rancho Izaguirre tras una búsqueda sobre el terreno de sus familiares desaparecidos en los alrededores, días antes del primer aniversario de su descubrimiento, en Teuchitlán, Jalisco, México, el 18 de febrero de 2026. El 5 de marzo de 2025, el colectivo "Guerreros Buscadores de Jalisco" realizó una redada en el Rancho Izaguirre, donde encontraron cientos de indicios que apuntaban a que el lugar había sido utilizado como centro de reclutamiento para el crimen organizado. (AFP vía Getty Images)Sé que es un problema complejo y podemos decir: “Ay, no, pero aquí en Puebla no se ve tanto, como aquí en la capital”; pero tantito te sales y sí, empiezas a ver cómo este fenómeno se está dando.
Aquí en Puebla, el año pasado se dio la situación de 12 personas que respondieron a una oferta de trabajo, en la que, además, les dijeron todo: “vengan de playera negra, jeans”. Llegaron a un municipio que se llama Amozoc, que está aquí pegado a la capital, y las 12 personas desaparecieron porque resultó que era un centro de reclutamiento.
Gracias a la presión que hicieron las familias, y a que el tema se volvió mediático, el grupo liberó a 11. Uno sigue desaparecido. Dicen que era el que estaba enganchando, pero sigue sin aparecer también.
Creo que en el imaginario fue otro caso de desaparición, pero cuando lo ves y dices que fue literal a 20 minutos del centro histórico de Puebla, dices: “Oye, o sea, no está tan lejos que nos pase algo; no sé si decir tipo rancho Izaguirre, pero que el crimen organizado sí está enganchando a personas también aquí en el estado”.
The Epoch Times: La Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, publicada en 2017 creó el Sistema Nacional de Búsqueda y la Comisión Nacional de Búsqueda. ¿Qué ocurre cuando una persona desaparecida es localizada y cómo se dividen las funciones entre las comisiones de búsqueda y las fiscalías?
Sra. David: Ese es el detalle: no hay claridad. Muchas de las familias con las que hemos trabajado no han encontrado a su familiar o, cuando lo han encontrado, lo encuentran fallecido. Entonces ahí, más bien, quien se encarga de hacer la entrega del cuerpo es el Servicio Médico Forense.
Hay protocolos que establecen cómo tiene que hacerse la comunicación con la familia y la reintegración cuando la persona es localizada con vida. Sí hay procedimientos establecidos, pero por desgracia no nos ha tocado acompañar un proceso de reintegración.
Los números de la fiscalía y de las comisiones de búsqueda son diferentes, porque las comisiones de búsqueda se encargan de todos los reportes que aparecen, y la fiscalía solo actúa cuando se reporta un delito.
The Epoch Times: ¿Puede haber duplicidad de recursos entre fiscalías y comisiones de búsqueda?
Sra. David: La fiscalía se encarga de investigar aspectos de quiénes eran las personas con las que se relacionaba, cuáles podían ser las conductas delictivas, pero la comisión de búsqueda es, yo voy a ir a pegar cartulinas por todas las calles, carteles, me voy a ir al campo a buscar, voy a conectarme con las familias para hacer estas búsquedas, ahí es donde está la diferencia. Entonces sí puede haber una duplicidad de recursos ahí, porque la fiscalía dice, es que “yo no busco, yo investigo”.
Madres en búsqueda marchan y lanzan consignas durante una protesta el 11 de junio de 2026 en la Ciudad de México, México. Sindicatos y organizaciones civiles convocaron a una mega protesta contra el gobierno y por la inauguración de la Copa Mundial de la FIFA 2026 en el Estadio Ciudad de México. (Lucía Flores/Getty Images)The Epoch Times: En su informe sobre subejercicio y opacidad en los recursos federales para búsqueda, usted señala problemas de rendición de cuentas. ¿Por qué la Comisión Nacional de Búsqueda no publica informes claros sobre el uso del dinero y sus resultados?
Sra. David: Las comisiones de búsqueda en México, la mayoría y eso incluye la Nacional, son órganos descentralizados de la Secretaría de Gobernación; o sea, le responden a la Secretaría de Gobernación. Pero por esa figura que tienen, no están obligados a rendir informes, como informes del año al gobierno, o a publicar un reporte de "esto hemos hecho". No están obligados por la ley.
Contrario a lo que pasa, por ejemplo, con la las comisiones de víctimas, que tienen otra forma legal, son un poquito más autónomas y ellas sí están obligadas a presentar y a publicar cada año un reporte de actividades ante su órgano de gobierno. Y eso lo hace en público, y ahí podemos hacer un seguimiento.
Entonces, por la figura legal que es la Comisión Nacional de Búsqueda, no hay esta posibilidad incluso de decir: "Hay que pedirle a la Cámara de Diputados que llame a comparecer al titular de la comisión de búsqueda para que venga a rendirnos cuentas”. No hay esa posibilidad. A quien se llamaría sería el secretario de Gobernación, al jefe.
Por ejemplo, quería buscar su reporte de la cuenta pública y tuve que meterme a buscar el de Gobernación; en un párrafo encontré qué pasó con el recurso, y era la única mención que había de la Comisión Nacional de Búsqueda.
En cambio, sí podemos encontrar un reporte de la Comisión de Víctimas. Entonces, creo que desde la forma en cómo se constituyó la Comisión Nacional de Búsqueda ya es una señal de que el Estado quería responder, pero a la vez no del todo.
The Epoch Times: ¿Qué ocurre con los recursos federales que se asignan a los estados, pero no se ejercen?
Sra. David: Al principio del año, cuando haces tu solicitud, te dan la mitad; y en el transcurso del año, te pueden entregar la segunda mitad del dinero. Pero lo que dice la Comisión Nacional de Búsqueda es que muchos estados no cumplieron con los requisitos cuando les hicieron la primera entrega, y entonces la decisión fue: "ya no te entrego la segunda".
Entonces, la propia comisión federal les retuvo el dinero a las comisiones estatales y, por eso, no se ejerció todo. Pero también es una tontería porque tienes que darles oportunidad de que puedan ejercer el recurso; ¿cómo les retienen el dinero que ellos te pidieron?
Creo que los entregan en mayo o junio, y la segunda entrega es en septiembre. No les estás dando tiempo suficiente para que puedan ejercerlo, para que puedan manejarlo, y ya los estás castigando. Entonces, ese dinero, ¿a dónde se fue?
Ya se le dio a la comisión de búsqueda, tú te encargas de distribuirlo y la comisión se quedó con toda esa bolsa. Capaz regresó, pero es difícil saber cuándo y cómo regresa.
No sabemos si ese dinero lo guardaron para este año, no sabemos si lo gastó la comisión en otras cosas. Lo que venía ahí es que supuestamente gastaron parte del dinero para personal eventual de la Comisión Nacional de Búsqueda. Pero en la Plataforma Nacional de Transparencia viene que la Comisión Nacional de Búsqueda no contrata a nadie por honorarios, que sería este personal eventual.
The Epoch Times: ¿Qué pasó con la bolsa concursable y la diferencia no explicada entre convenios y auditorías?
Sra. David: Específicamente en la bolsa concursable, existe una diferencia no explicada de 152 millones entre los montos que las comisiones estatales acordaron recibir mediante convenios oficiales y lo que realmente reportó la Secretaría de la Función Pública en su auditoría de marzo de 2024.
Sí, eso puede responder justo al tema, parecido a lo que decía de lo que pasó en 2025: de que las comisiones pidieron, por decir algo, 4 millones; firmaron el convenio por 4 millones, pero solamente les entregaron 3 y medio porque tal vez no cumplieron con algún documento, algún contrato, algo, y eso fue haciendo que se fuera reduciendo este dinero.
¿Qué ha pasado ahí? Ese es el detalle. Volvemos a lo mismo. Como no se hacen estas [actualizaciones] constantes, no podemos saber si se actualizó esta información o en qué quedó ese dinero.
No está claro. Necesitaríamos sentarnos con la Auditoría, la Comisión Nacional de Búsqueda y decirles: "¿Nos pueden explicar qué ha pasado con este dinero?". Porque hay cosas muy administrativas y operativas que no se han hecho públicas sobre este manejo.
The Epoch Times: En su análisis también detectó recursos que salieron de las cuentas públicas bajo un apartado distinto, pero que no llegaron claramente a las comisiones locales. Cuando usted pidió información sobre ese dinero, ¿qué le respondieron?
Sra. David: En 2024 fueron 182 millones de pesos y ahorita son 189 millones. Cuando empecé a pedirle información a las comisiones locales de búsqueda, nadie me dio información.
The Epoch Times: ¿En qué gastan normalmente las comisiones locales de búsqueda el dinero que sí reciben?
Sra. David: Logramos ver, cuando se revisaron los contratos —bueno, la poca información que se logró obtener—, que se usa más que nada para la compra de equipos para la búsqueda. Muchas comisiones usan este dinero para comprar equipo de protección, botas, guantes, cosas para hacer la búsqueda en campo. Muchas lo usan para comprar vehículos, camionetas, porque también hay que ir a búsquedas en terrenos, cosas así.
Un miembro de la Fiscalía Especial para Personas Desaparecidas lleva palas mientras miembros del colectivo "Guerreros Buscadores" visitan el rancho Izaguirre, donde el 5 de marzo localizaron tres hornos crematorios humanos mientras buscaban a sus familiares desaparecidos en la comunidad de La Estanzuela, en Teuchitlán, estado de Jalisco, México, el 13 de marzo de 2025. (ULISES RUIZ/AFP vía Getty Images)The Epoch Times: ¿Comprar equipo garantiza que se esté buscando mejor a las personas desaparecidas?
Sra. David: En si se está usando ese equipo, ahí es donde está la duda; porque puede que tengan un almacén con 100 pares de botas, pero nada más tienes a dos personas buscando. Ese es el detalle.
También en ver cómo se están auditando estos recursos. Porque el año pasado, si no me falla la memoria, encontramos unas notas de que familiares de personas desaparecidas estaban exigiendo a la comisión de búsqueda que se ejercieran los recursos que recibía, o que tuvieran efecto. Entonces, una cuestión es que se hagan las compras y otra cosa es que esas compras sí repercutan en el número de personas encontradas.
The Epoch Times: ¿Cómo pasó la investigación de un caso en Puebla a un análisis nacional del subsidio para búsqueda?
Sra. David: Hicimos la primera revisión, que era de 2019 a 2023. Ahí nos enfocamos solamente a Puebla porque somos una universidad en Puebla y tenemos relación con los colectivos de aquí.
Ahí me quedó la espinita del tema del presupuesto y dije..., bueno, ahora quiero ver cómo se está haciendo a nivel nacional. Justamente porque en ese intermedio se dio el cambio de la titularidad de la Comisión de Nacional de Búsqueda.
Es cuando se dan estos cambios en los lineamientos del subsidio; es cuando de pronto se hace esta partida para los gastos de operación, que era [para preguntarse]: "Este dinero, ¿para dónde se va?".
El año en el que pasó esto era un año electoral y de pronto parte del presupuesto se fue a una bolsa discrecional. No todos los años se hace la auditoría que revisa los recursos de la comisión de búsqueda. Ese es un problema que tenemos en cuanto a la rendición de cuentas en México.
The Epoch Times: ¿Qué han hecho las familias de personas desaparecidas ante organismos internacionales?
Sra. David: Se han llevado peticiones de diferentes casos ante la ONU, ante la Corte Interamericana; las familias han hecho estos procesos acompañadas por muchos organismos. Muchas instituciones en México han acompañado procesos en donde las familias están denunciando: “Oye, está pasando esto”.
Por eso ahorita la ONU tiene abierto el proceso del artículo 34. Ahorita la ONU está a punto de resolver una petición que es la primera vez que se activa: un procedimiento especial para investigar cómo está la situación de la desaparición en México y cuáles son las omisiones que está cometiendo el Estado.
El proceso se inició en marzo del año pasado; bueno, se hizo la petición y, al parecer, en el siguiente periodo de sesiones de la Asamblea General ya se va a resolver. Sería la primera vez que la ONU voltearía a un país para decir: “Oye, Estado mexicano, ¿qué está pasando? ¿Qué estás haciendo? ¿Qué no estás haciendo?”.
Y ahí podría entrar el tema de los recursos, como parte de todo este problema, porque el tema de los recursos es una piedrita de un engranaje gigante que hay. Sí lo han hecho abordando diferentes temas, y el efecto es que tenemos este procedimiento abierto que esperamos pronto se resuelva. Falta ver cómo responde también el Estado mexicano.
Entonces, sí, ha habido por ahí varios procedimientos internacionales.
Hace dos meses, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sacó el informe sobre desaparición en México, que habla acerca de la situación de la desaparición de personas.
The Epoch Times: ¿Qué mensaje daría a la sociedad frente a la crisis de desapariciones y a los prejuicios que todavía pesan sobre las víctimas?
Sra. David: Si necesitáramos mandarle un mensaje a la gente para responder a esto, es no reproducir los prejuicios que hay hacia la desaparición. Creo que eso es lo principal: “En algo andaban”, “era un raterito, por eso lo desaparecieron”. Bueno, si era un ratero, mételo a la cárcel, no lo desaparezcas.
Muchas familias dicen: “Prefiero que mi hijo, si era un ladrón, esté en la cárcel, porque así sé dónde lo puedo ir a buscar”. Pero muchas veces tenemos estos prejuicios o estas ideas; hay que empezar a tener un poquito más de sensibilidad: la desaparición es algo que nos afecta a todos.
Podríamos pensar: “Es que es alguien de otra comunidad”. Pero el hecho de que se extiendan las desapariciones va generándonos más miedo. En México, las mujeres tenemos que estar avisando cuándo llegamos, a dónde llegamos, mandar nuestra ubicación, por el miedo a que nos desaparezcan o a que nos pase algo. Puedes decir: “A nadie de mi círculo cercano han desaparecido”, pero todo el tiempo le mando mi ubicación a mi mamá. Esa es una afectación que estamos teniendo por la desaparición, por esta crisis.
Entonces, hay que tener sensibilidad. Eso de “piensa que si fuera tu hermano” no importa: aunque no sea mi familiar, tiene que afectarnos. Cada desaparición tiene que preocuparnos, porque implica que hay algo que está fallando como sociedad.
Colectivos de madres buscadoras y de familiares desaparecidos protestan el 11 de junio sobre Calzada de Tlalpan en dirección al Estadio de Ciudad de México. (The Epoch Times en Español/ Eduardo Tzompa)También hay que ser sensibles con las familias buscadoras. Sigo frustrada y dolida por lo que les ha estado pasando con el tema del Mundial: la primera vez que les quitaron sus lonas cuando estaban en el Ángel, y lo que pasó esta semana, cuando estaban manifestándose y los policías las agredieron en la Ciudad de México.
Tenemos que tener tantita sensibilidad. Piensen en lo que está pasando esa familia. No todos vamos a ir a marchar ni a las búsquedas de campo, porque no vamos a saber cómo ayudarles identificando huesitos, pero podemos tener sensibilidad, respetar sus luchas y acompañarlas, por lo menos desde lejos. Creo que eso es lo mejor que podemos hacer. Ese sería el mensaje que sí me gustaría mandar.
