Opinión
Las nuevas regulaciones extienden a las personas físicas los extensos requisitos de aprobación, registro e información que ya se imponen a las corporaciones.
En última instancia, las nuevas regulaciones servirán a tres intereses de Beijing: uno es la constante sed de control que el Partido Comunista Chino (PCCh) ha demostrado durante mucho tiempo.
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En segundo lugar, está el deseo de asegurar el apoyo financiero para las inversiones con sede en China que, de otro modo, podrían desviarse a paraísos fiscales en el extranjero o a proyectos que no responden a la agenda de Beijing.
En tercer lugar, las autoridades han emitido reglamentos en lugar de prohibiciones porque Beijing también quiere tener acceso a tecnologías y conocimientos técnicos extranjeros que puedan provenir de conexiones internacionales.
La relativa laxitud de las normas anteriores había permitido a ciudadanos chinos depositar sumas considerables en el extranjero mediante mecanismos que escapaban a la supervisión del PCCh. Ahora, esto resulta mucho más difícil.
Estas nuevas restricciones, promulgadas por la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo (CNRD) de Beijing, abarcan desde la compra de propiedades en el extranjero hasta la adquisición de empresas extranjeras, pasando por las plataformas de inversión extraterritoriales, a menudo ubicadas en paraísos fiscales.
A diferencia del pasado, ahora las personas deberán obtener autorización regulatoria para realizar compras en el extranjero, presentar documentación detallada al gobierno y proporcionar informes periódicos.
En palabras de Cheng Xiaxia, del bufete de abogados Guan Ling, con sede en Beijing, el Partido Comunista Chino ahora podrá "ver a través" de las complejas estructuras que antes utilizaban las personas adineradas.
Beijing ha dejado claro que su principal interés reside en los grandes proyectos de 100 millones de dólares o más, pero no exclusivamente.
Estas acciones encajan a la perfección con el patrón de control creciente ejercido por el líder del PCCh, Xi Jinping, desde que asumió el poder. Las autoridades son plenamente conscientes de que gran parte de esta salida de fondos tenía como objetivo brindar a los ciudadanos cierta libertad frente a las imposiciones de Beijing.
Ahora, ni las empresas ni los particulares chinos pueden invertir fondos a nivel nacional o internacional sin la aprobación y la supervisión constante del Estado.
De hecho, el intento de control busca incluso obtener poder sobre los socios extranjeros de las inversiones chinas en el extranjero.
Al anunciar las nuevas regulaciones, la NRDC indicó que las nuevas estructuras incluirán un mecanismo para que los inversores chinos denuncien cualquier abuso u otra desventaja impuesta por sus socios extranjeros, de modo que las autoridades de Beijing puedan tomar represalias prohibiendo a la empresa o persona extranjera operar en China.
Esta promesa no llega a constituir un intento de imponer la ley y el control regulatorio chinos a los extranjeros, incluso cuando actúan fuera de China, pero se acerca bastante.
Al controlar el flujo de fondos al extranjero, el PCCh se ha asegurado una fuente adicional de financiación para su proyecto " Hecho en China 2025 ".
Este programa busca, en gran medida, competir con Estados Unidos por el liderazgo en áreas tecnológicas clave, como semiconductores avanzados, vehículos eléctricos, computación cuántica, biotecnología e inteligencia artificial.
Este esfuerzo requiere un enorme apoyo financiero , un área en la que China se encuentra en clara desventaja con respecto a Estados Unidos. Al controlar ciertos flujos de capital hacia el exterior, Beijing puede cubrir parte de la gran brecha de financiación comparativa.
Estas nuevas normas del NRDC representan un pequeño paso en los esfuerzos de Beijing, pero son totalmente coherentes con los patrones de control que se han desarrollado con el tiempo, especialmente desde que el régimen lanzó el proyecto "Hecho en China 2025".
Beijing necesitará medidas mucho más audaces para reunir lo necesario para competir con Estados Unidos, sobre todo dada la debilidad de su economía, pero esa necesidad explica la urgencia implícita en las nuevas normas.
Mientras tanto, el PCCh ha afianzado aún más el control que tanto anhela y la discreción para dirigir una mayor inversión en el extranjero hacia actividades que permitan importar tecnologías y prácticas que sirvan a su agenda.
Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor y no reflejan necesariamente las de The Epoch Times.
