Análisis
La tan esperada reunión entre Estados Unidos y China en Corea del Sur aportó una tregua que redujo los aranceles y frenó la creciente guerra comercial entre las principales economías del mundo.
China reanudó las compras de soya tras varios meses detenidas. Volverá a exportar sus minerales de tierras raras. Y fue suspendido el cobro recíproco de aranceles portuarios.
Ambos líderes calificaron a la reunión como muy positiva. El presidente Donald J. Trump le dio 12 puntos sobre 10. Xi Jinping dijo que es “un nuevo comienzo”.
Pero tras las amistosas bromas, la duda sobre cuánto durará la distensión —y si el régimen incumplirá sus promesas— es otro asunto.
“Es un analgésico diplomático”, dijo Sun Kuo-hsiang, profesor de asuntos internacionales de la Universidad Nanhua de Taiwán, a The Epoch Times. “Alivia los síntomas momentáneamente pero deja intacta la causa de origen”.
El analista de la economía china, Christopher Balding, compara la situación con un “alto al fuego”.
“La mayoría de los ceses al fuego son muy frágiles. No duran mucho tiempo”, le dijo a The Epoch Times Balding, fundador de New Kite Data Labs, una entidad de inteligencia de código abierto que investiga la economía china.
Según Sun, todo lo que Beijing ha hecho hasta ahora huele a una táctica clásica de los regímenes: ir postergando el problema.
¿Jugar a retrasar?
La histórica reunión del 30 de octubre fue el primer encuentro cara a cara entre Trump y Xi en más de seis años.Tras conversar durante 100 minutos, Trump dijo que “coincidieron en muchas cosas, y otras, incluso de gran importancia, estaban muy cerca de resolverse”.
Con el acuerdo fueron retiradas las amenazas y represalias de los meses previos. Los aranceles recíprocos de China, impuestos desde marzo, se suspenderán y serán reanudadas las compras estadounidenses de soya. Los amplios controles a la exportación de tierras raras, vigentes desde octubre, se detendrán durante un año. Beijing también prometió reducir el contrabando de precursores de fentanilo a cambio de una reducción del 10 % en los aranceles chinos.
Stand del Consejo de Exportación de Soya de EE. UU. en la 8.ª Exposición Internacional de Importaciones de China en Shanghái, el 5 de noviembre de 2025. China anunció el mismo día que prorrogaría por un año la suspensión de los aranceles adicionales a los productos estadounidenses, formalizando el acuerdo de la semana anterior entre el presidente estadounidense Donald J. Trump y el líder chino Xi Jinping. (Hector Retamal/AFP vía Getty Images)Sin embargo, el acuerdo omite cuestiones cruciales que ensombrecen la relación bilateral. Entre ellas el futuro de Taiwán, los derechos humanos, la agresión militar de China en la región del Indo-Pacífico, problemas estructurales de la política industrial china, TikTok y los semiconductores.
“Hay muchos problemas que simplemente no abordaron”, dijo Balding. Tarde o temprano, añadió, estos problemas resurgirán y romperán la calma temporal.
Beijing ha indicado que defenderá sus intereses fundamentales. Días después de alcanzar el acuerdo, el embajador chino, Xie Feng, mencionó a Taiwán y los derechos humanos como dos de las "líneas rojas" de Beijing en un mensaje en vídeo. Añadió que Estados Unidos debería "evitar cruzarlas y provocar problemas".
Incluso los compromisos vigentes siguen siendo abstractos y provisionales, dijo Sun. El acuerdo comercial se revisa anualmente, al igual que la flexibilización de las restricciones chinas a las tierras raras y la suspensión por Washington de los aranceles a los buques vinculados a China. Durante ese período, cualquier adversidad geopolítica, desde la relación Rusia - China hasta las tensiones en el estrecho de Taiwán, podría provocar un cambio de prioridades, dijo Sun.
A la incertidumbre se suma la revisión de la Corte Suprema, que pondrá a prueba la autoridad de Trump para imponer aranceles globales. El presidente dijo el 6 de noviembre que quiere desarrollar un “segundo plan”, pero reconoció que las alternativas serían “lentas”.
Según Yeh Yao-yuan, director del Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad de St. Thomas, la falta de detalles en el acuerdo le da a Beijing una laguna legal que puede aprovechar.
“Decir una cosa y hacer otra: es lo típico del Partido Comunista Chino”, dijo Yeh a The Epoch Times.
Dado que el pacto entre Estados Unidos y China carece de objetivos específicos, si China no los alcanza, dijo, el régimen puede desplegar el juego del retraso y no entregar nada tangible.
La cobertura informativa de la reunión entre el presidente estadounidense Donald J. Trump y el líder chino Xi Jinping en Corea del Sur se ve en un televisor frente a un centro comercial en Pekín el 30 de octubre de 2025. Ambos líderes acordaron suspender los aranceles recíprocos de China, reanudar las compras de soya estadounidense, levantar temporalmente los controles a la exportación de tierras raras y frenar el contrabando de precursores de fentanilo.(Adek Berry/AFP vía Getty Images)
Falsas esperanzas
La brecha entre las promesas y la realidad es una preocupación constante en las relaciones de Washington con China.Para ingresar a la Organización Mundial del Comercio, China se comprometió a abrir sus mercados, eliminar las barreras comerciales y proteger los derechos de propiedad intelectual. Años después, estas garantías han sido en gran medida incumplidas. Las empresas chinas, con generosos subsidios estatales, inundan los mercados con productos a precios increíblemente bajos. En cuanto a la falsificación, China domina el mundo.
En su primer mandato, Trump intentó abordar las prácticas comerciales desleales de Beijing y el enorme déficit comercial entre Estados Unidos y China lanzando una guerra comercial.
Tras varias rondas de disputas arancelarias, el acuerdo comercial de la Fase Uno fue firmado en enero de 2020. Los funcionarios estadounidenses esperaban que este acuerdo reequilibrara la relación comercial. Sin embargo, no fue así: Beijing terminó incumpliendo con creces su compromiso de comprar bienes y servicios estadounidenses por valor de 200,000 millones de dólares, alegando que la pandemia había frustrado el plan.
Durante la administración Biden, una reunión de cuatro horas en 2023 también llevó a China a acordar medidas enérgicas contra el fentanilo. A pesar de las conversaciones y las sucesivas reuniones de grupos de trabajo bilaterales, esos mismos problemas siguen afectando a Estados Unidos.
“El Partido Comunista Chino no tiene un historial muy bueno en cuanto al cumplimiento de promesas”, dijo Lucia Dunn, profesora emérita de economía de la Universidad Estatal de Ohio, a The Epoch Times.
Yeh lo llama doble lenguaje.
“Todo lo que no le convenga, el partido comunista simplemente no lo hará”, dijo. “Seguirá intentando frenarlos”.
Décadas de manipulación del mercado, apoyo estatal estratégico e inversiones agresivas permitieron a China acaparar las tierras raras y, en la práctica, chantajear al mundo. Las recientes restricciones a las exportaciones están provocando una rendición de cuentas.
“No se trata de Estados Unidos contra China. Se trata de China contra el mundo”, dijo el secretario del Tesoro, Scott Bessent, en el programa “State of the Union” de CNN el 2 de noviembre. “Han demostrado ser un socio poco fiable en muchos ámbitos”.
Un contenedor con óxido de europio importado de China en el almacén de Tradium, empresa comercializadora de tierras raras en Fráncfort, Alemania, el 4 de noviembre de 2025. Décadas de manipulación del mercado, respaldo estatal e inversiones agresivas han convertido a China en el principal proveedor mundial de elementos de tierras raras. (Kirill Kudryavtsev/AFP vía Getty Images)
Concesiones forzadas
China se ha sentado a la mesa de negociaciones con una crisis que se gesta en su territorio interno.El sector inmobiliario, otrora pilar de la economía china, experimenta una profunda crisis, e incluso las principales promotoras luchan por mantenerse a flote. La ralentización de los pedidos internacionales ha reducido el crecimiento del sector de servicios a su nivel más bajo en tres meses. Los jóvenes tienen dificultades para encontrar empleo. Millones de restaurantes han cerrado.
En la aldea de Kangle, que era un próspero centro textil del sureste de China, la gente se agolpa buscando trabajos ocasionales. Ante la escasez de empleos, los migrantes han regresado a casa antes de tiempo; una importante fábrica textil envió a toda su plantilla de vacaciones durante cuatro meses, alegando la disminución de los pedidos.
Agobiada por esta presión económica, China busca un respiro, según los analistas.
“Xi tiene que hacer concesiones, aunque sean concesiones a medias”, dijo Yeh.
Sin embargo, ambas partes parecen desear desvincularse.
Al presentar su plan para los próximos cinco años, Beijing vislumbró una China con mayor autosuficiencia, desde la tecnología hasta el consumo. Advirtiendo sobre “fuertes vientos y oleaje”, el régimen se comprometió a impulsar el consumo de los hogares y acelerar la producción manufacturera, al tiempo que forjaba un “escudo de seguridad nacional”.
Mientras Washington intenta recuperar el acceso a las tierras raras que China le ha otorgado, también se apresura a forjar una amplia coalición para garantizar la independencia de su cadena de suministro. Antes de reunirse con Xi, Trump se alió con Australia, Japón y cuatro naciones del sudeste asiático en materia de minerales críticos. El 6 de noviembre, el presidente recibió a representantes de cinco países de Asia Central ricos en metales preciosos, destacando su intención de fortalecer sus alianzas como nunca antes.
“Vamos a avanzar a toda velocidad durante el próximo uno o dos años, y vamos a librarnos de la espada que los chinos tienen sobre nosotros, y que tienen sobre el mundo entero”, dijo Bessent.
En materia de inteligencia artificial, Trump descartó la venta de los chips de última generación de Nvidia a China, mientras Beijing prohibía el uso de semiconductores extranjeros en los centros de datos financiados por el Estado. La investigación sobre el cumplimiento por parte de China del acuerdo comercial de la Fase Uno, iniciada a finales de octubre, continúa a pesar de la tregua comercial, y podría abrir la puerta a nuevas medidas coercitivas contra China.
La 'nueva normalidad'
Bessent dice que Estados Unidos busca "reducir riesgos" en lugar de desacoplarse. Pero para Balding esas son solo palabras de moda.“Creo que sería difícil encontrar definiciones claras de eso”, dijo. “No me he quedado atascado en una palabra”.
A largo plazo, la desvinculación parece ser la tendencia inevitable, dice Wang Guo-chen, investigador del Instituto de Investigación Económica Chung-Hua.
“Ambos se están preparando para separarse, solo que por ahora ninguno está listo para los costos”, le dijo Wang a The Epoch Times.
La nueva dinámica marca un cambio con respecto a la “dependencia mutua y el beneficio mutuo” que China ha promovido durante mucho tiempo, dice el economista político Davy J. Wong.
“La seguridad y la autonomía son la nueva norma”, le dijo a The Epoch Times.
Esto hace que cualquier cooperación sea efímera por naturaleza, dijo Yeh.
“Cuando se es socio, todo es fácil, pero ahora la relación ha cambiado de asociación a competencia, y no cualquier tipo de competencia, sino una batalla de vida o muerte”, le dijo a The Epoch Times.
En un nivel más profundo, la división entre Washington y Beijing es ideológica, dicen los analistas.
La palabra China se traduce al español como “el Reino del Medio”. Si bien en Occidente se suele entender la palabra “medio” como “entre”, la idea real está más cerca del centro, como cuando “los planetas giran alrededor del sol”, explicó Balding.
“Así es como China se ve a sí misma”, dijo. “Piensa que está regresando al lugar que le corresponde, como el centro del mundo, como el centro del universo en torno al cual giran todos los demás estados y problemas”.
“Eso la sitúa en un desacuerdo fundamental con Estados Unidos, para empezar, pero también con muchos otros países”.
Luo Ya, Yi Ru y Fei Chen contribuyeron a este informe
