El presidente Donald Trump firmó el miércoles una orden ejecutiva que ordena una amplia reforma de la aplicación de la normativa aduanera de EE. UU. con el objetivo de reforzar el cumplimiento de las leyes aduaneras, mejorar la recaudación de derechos de aduana y combatir el fraude.
La orden instruye al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) a aumentar los requisitos para los importadores, incluyendo mayores requisitos de fianza y la obligación de que los importadores mantengan un nivel mínimo de activos tangibles nacionales, fianzas, o ambos.
"Esta orden ejecutiva pondrá en marcha una serie de nuevas y audaces medidas que, en mi opinión, nosotros como Administración creemos que darán lugar a la frontera más hermética y controlada de la historia de Estados Unidos", declaró Will Scharf, secretario de personal de la Casa Blanca, durante la rueda de prensa.
La reforma supondría un ahorro de USD 15 mil millones en el primer año y de unos USD 25 mil millones en el segundo, según Peter Navarro, asesor del presidente.
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Las reformas no entrarán en vigor de forma inmediata, según la orden ejecutiva. El DHS y la CBP colaborarán con las partes interesadas y les darán tiempo para adaptar sus operaciones.
Los importadores extranjeros se enfrentarían a requisitos de entrada más estrictos, mientras que solo los importadores con sede en EE. UU. estarían autorizados a presentar declaraciones informales. La orden también establece un requisito de "buena reputación" y procedimientos de investigación más rigurosos para las personas y entidades involucradas en la importación de mercancías.
La orden instruye al DHS y a la CBP a establecer nuevos requisitos de divulgación y certificación destinados a combatir la evasión de aranceles y las infracciones de las normas de la cadena de suministro. También exige una mayor aplicación de las leyes aduaneras vigentes, incluida una pena mínima del 50 por ciento que limitaría la discrecionalidad de la CBP para reducir las sanciones impuestas a los importadores que incumplan la normativa.
Otras disposiciones prevén una mayor incautación y eliminación de las importaciones que incumplan la normativa, una mayor transparencia a través de informes anuales y propuestas legislativas para reforzar la aplicación de la normativa aduanera.
La Administración afirmó que las reformas se aplicarían mediante el proceso de elaboración de normas.
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"La reforma aduanera lleva mucho tiempo pendiente", afirma la orden ejecutiva. "Las ineficiencias sistémicas, las lagunas legales, los mecanismos de aplicación insuficientes y los procesos obsoletos crearon oportunidades para que actores malintencionados eludan la ley federal".
La Casa Blanca señaló que Trump ya había suspendido anteriormente la exención de minimis, que permite que los paquetes con un valor inferior a USD 800 entren en Estados Unidos sin pagar aranceles.
El comunicado de prensa afirma que la exención fue "explotada durante mucho tiempo por transportistas extranjeros para inundar los mercados estadounidenses con productos baratos y libres de aranceles, y para introducir fentanilo ilícito en el país".
"Hoy hemos firmado la Orden Ejecutiva de Reforma Aduanera, que antepone a Estados Unidos en la aplicación de las normas comerciales", declaró el comisionado de la CBP, Rodney Scott, en X. "Protege a la industria nacional de la competencia desleal, hace que los malos actores rindan cuentas y refuerza la idea de que la seguridad económica es seguridad nacional".
