Un nuevo conjunto de normas chinas que entrará en vigor el 15 de septiembre está generando inquietud entre los asesores de inmigración en China y sus clientes, quienes se preguntan si el régimen tendrá acceso a información detallada sobre las personas que buscan salir del país u obtener residencia en el extranjero.
Las normas, emitidas por el Consejo de Estado de China, exigen que las agencias y las personas que brindan asesoría en materia de inmigración se registren ante las autoridades del régimen. Si bien las regulaciones dadas a conocer públicamente especifican que dichas agencias y sus empleados deben estar registrados, no detallan qué información de los clientes debe presentarse a las autoridades ni si se exigirá a las agencias que reporten periódicamente los datos de sus clientes.
Fuentes del sector de servicios de inmigración de Shanghái dicen que las autoridades del régimen ya están preparando a las empresas para la implementación de las normas y que se está recopilando información de los clientes para su revisión por parte del gobierno. Hablaron con The Epoch Times bajo condición de anonimato por temor a represalias.
El Centro de Servicios Privados de Entrada y Salida de Shanghái organizó una reunión el 3 de septiembre para informar a las agencias afiliadas sobre las nuevas normas. La reunión se centró en las nuevas regulaciones del Consejo de Estado y se instruyó a los participantes a preparar preguntas para el debate.
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Una fuente del sector de servicios de inmigración de Shanghái, de apellido Guo, declaró a The Epoch Times que la reunión no pretendía ser tanto un debate habitual del sector como una sesión informativa sobre políticas dirigida a las agencias de inmigración antes de que las normas entraran en vigor.
"[Las regulaciones] solo establecen que las empresas [de asesoría en materia de inmigración] deben operar de manera estandarizada, y también indican que tanto las empresas como los profesionales deben estar registrados. No explican el contenido específico", señaló Guo.
Señaló que, con el tiempo, es posible que se exija a las empresas conservar o presentar la información de los clientes y los detalles de sus solicitudes de inmigración.
Registro de las empresas de asesoría en materia de inmigración
Las regulaciones administrativas del Consejo de Estado, que constan de 19 artículos, complementan la Ley de Administración de Entrada y Salida de China de 2012 y están programadas para entrar en vigor el 15 de septiembre.El artículo 7 estipula que las agencias y las personas que presten servicios de intermediación, incluida la asesoría en materia de inmigración, estarán sujetas a requisitos de registro. Estas agencias deben registrarse ante la autoridad de inmigración de China en el área donde se encuentren, mientras que los empleados deben registrarse a través de sus empleadores.
El reglamento no especifica públicamente toda la información requerida para el registro, ni establece que las agencias deban presentar información de manera rutinaria.
Una asesora de inmigración con sede en Shanghái, de apellido Ma, declaró a The Epoch Times que su empresa y sus empleados ya habían completado el registro.
Se tuvo que registrar información que incluye la fecha de constitución de la empresa y el número de clientes que tiene actualmente, señaló Ma, y agregó que la información de los clientes también debe cumplir con las normas gubernamentales.
"Toda nuestra lista actual de clientes ha sido entregada a [las autoridades] para su revisión", dijo.
Solicitudes retiradas
Las nuevas normas también han afectado a las propias empresas, según Ma.Comentó que algunos clientes comenzaron a retirar sus documentos y a rescindir sus contratos tras el anuncio de las normas, y que algunos incluso renunciaron a los depósitos que ya habían pagado.
El número de consultas que recibe su empresa también ha disminuido drásticamente, señaló Ma, pasando de docenas de llamadas diarias solicitando información sobre servicios de inmigración y tarifas a solo unas pocas.
"A los clientes les preocupa que entreguemos su información", dijo.
Ma describió el caso de una clienta que había planeado mudarse a Australia, pero que abandonó el plan tras el anuncio de las nuevas normas. La clienta solicitó a la empresa que eliminara sus registros de sus computadoras.
“Por respeto a los deseos de la clienta, eliminamos su información”, dijo Ma.
Un abogado con sede en Shanghái, de apellido Wang, declaró a The Epoch Times que las normas dejan claro actualmente que el requisito de registro se aplica a las agencias de inmigración y a sus empleados, y no a todas las personas que buscan emigrar.
Las regulaciones publicadas tampoco exigen explícitamente que las agencias entreguen toda la información de los clientes al Estado, señaló.
Sin embargo, Wang cuestionó si los requisitos declarados públicamente reflejan plenamente cómo se aplicarán las normas.
Señaló que las agencias de inmigración podrían convertirse en una fuente importante de información para las autoridades del régimen que buscan identificar a las familias chinas que se preparan para salir del país.
“Las agencias [de inmigración] ya se han convertido en una parte importante de la investigación que llevan a cabo las autoridades sobre las familias de inmigrantes, por ejemplo, para determinar qué personas se están preparando para emigrar y si entre ellas se encuentran ejecutivos de empresas estatales, personas del sector financiero, ingenieros del ámbito tecnológico o personas que desempeñan ocupaciones sensibles”, dijo.
Las regulaciones llegan en un momento en que muchos chinos adinerados ya se han mudado al extranjero, señaló Wang.
Agregó que algunas personas ya han obtenido la ciudadanía o la residencia extranjera, aunque continúan pasando largos períodos en China.
Para los asesores de inmigración y sus clientes, la incertidumbre ahora se centra en hasta qué punto el nuevo sistema de registro irá más allá de los requisitos establecidos públicamente en las regulaciones y a qué información podrá acceder finalmente el régimen chino sobre las personas que se preparan para establecer su vida en el extranjero.
Con información de Ye Zilong
