El senador John Fetterman (D-Pa.) rechaza lo que él llama una reacción exagerada ante la inteligencia artificial (IA) y los centros de datos, y afirma que el liderazgo de Estados Unidos en IA y energía está vinculado a la seguridad nacional y a la competencia con China.
"La supremacía en IA y el dominio energético son la base de nuestra seguridad nacional", escribió Fetterman en X el 22 de agosto.
"China sigue alimentando y beneficiándose de nuestra reacción exagerada", escribió. "Rechazo el populismo político y la hipérbole sobre los centros de datos o el alarmismo apocalíptico en torno a la IA".
Sus comentarios se produjeron cuatro días después de que el gobernador de Pensilvania, Josh Shapiro, también demócrata, firmara una orden ejecutiva que modifica los requisitos estatales de permisos y otros aspectos para los grandes centros de datos.
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Fetterman no mencionó a Shapiro ni aclaró si su crítica incluía la orden del gobernador.
El senador de Pensilvania también se ha opuesto al llamado del senador Bernie Sanders (I-Vt.) para detener temporalmente el desarrollo de la IA.
El 10 de agosto, Sanders instó a Anthropic, Meta y OpenAI a “suspender de inmediato” el desarrollo de la IA, citando incidentes que, según él, aumentaban el riesgo de que los humanos perdieran el control de los sistemas cada vez más capaces. Sanders dijo que los senadores podrían tomar medidas si las empresas no suspendieran el desarrollo de forma voluntaria.
En respuesta a los reportajes sobre el llamado de Sanders, Fetterman escribió en X: “China ❤️ escuchar esto”.
"Estados Unidos debe liderar el desarrollo de la IA; de lo contrario, viviremos bajo las reglas de China", escribió. "Eso no debe suceder".
Estados Unidos y China compiten en infraestructura de IA
El Plan de Acción de EE. UU. para la IA de la administración de Trump exige una autorización más rápida de centros de datos, plantas de semiconductores, proyectos energéticos y otra infraestructura necesaria para la IA, junto con la expansión de la red eléctrica y un mayor uso de terrenos federales para proyectos de centros de datos y energía.El plan señala que Estados Unidos necesita "una amplia infraestructura de IA y la energía para alimentarla".
Un centro de datos de Amazon Web Services en Boardman, Oregón, el 22 de agosto de 2024. (Jenny Kane/AP Photo)Los documentos de planificación nacional de Beijing también vinculan el desarrollo de la IA con la infraestructura informática y energética.
El 15.º Plan Quinquenal de China exige más recursos de computación de alto rendimiento, grandes clústeres de computación inteligente y una coordinación más estrecha entre las instalaciones informáticas y el suministro eléctrico.
El informe de trabajo del gobierno chino para 2026 aboga por "clústeres de computación inteligente a escala ultragrande", la coordinación entre la infraestructura computacional y la eléctrica, la asignación a nivel nacional de recursos computacionales, la ampliación de la capacidad de la nube pública y conjuntos de datos más grandes y de alta calidad.
El Índice de IA 2026 de la Universidad de Stanford indicó que los modelos líderes de Estados Unidos y China se habían intercambiado la primera posición varias veces desde principios de 2025.
En marzo, Stanford indicó que el mejor modelo estadounidense superaba al mejor modelo chino por un 2.7 por ciento en una evaluación que incluye comparaciones realizadas por personas de las respuestas de los modelos.
El índice también señaló que Estados Unidos continuaba produciendo más modelos de IA de primer nivel y patentes de mayor impacto, mientras que China lideraba el volumen de publicaciones, citas y patentes otorgadas en el ámbito de la IA.
La referencia de Fetterman a China también surge en medio de intentos documentados por parte de actores vinculados a China de aprovechar las disputas de Estados Unidos sobre la infraestructura de IA.
En junio, tres líderes republicanos del Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes solicitaron al FBI y a la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca informes sobre las acusaciones de que adversarios extranjeros buscaban frenar el desarrollo de los centros de datos de Estados Unidos.
Los costos de la electricidad impulsan medidas federales
Las preocupaciones sobre quién paga la electricidad y la infraestructura de la red eléctrica que requieren los grandes centros de datos han dado lugar a medidas federales, junto con el impulso para desarrollar más capacidad de IA.El 4 de marzo, Amazon, Google, Meta, Microsoft, OpenAI, Oracle y xAI firmaron el Compromiso de Protección a los Consumidores de la Casa Blanca.
Las empresas acordaron construir, traer o comprar la electricidad adicional necesaria para sus centros de datos y pagar la nueva infraestructura de suministro de energía requerida para atenderlos. También acordaron negociar estructuras tarifarias separadas y pagar esos costos incluso si, en última instancia, consumen menos electricidad de la solicitada.
La Casa Blanca amplió el compromiso en julio a otras empresas de servicios públicos, desarrolladores, cooperativas y estados.
El presidente Donald Trump habla durante una mesa redonda sobre el "compromiso de protección a los usuarios" de la administración en la Sala de los Tratados Indígenas de la Casa Blanca el 4 de marzo de 2026. El compromiso es una política diseñada para que los consumidores no tengan que asumir los crecientes costos de energía generados por los centros de datos de inteligencia artificial. (Win McNamee/Getty Images)El Congreso está considerando un enfoque relacionado.
La Ley bipartidista de Protección de los Usuarios, H.R. 9340, fue aprobada por el Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes con 52 votos a favor y ninguno en contra el 21 de julio.
Pensilvania modifica las normas para los centros de datos
La orden ejecutiva de Shapiro del 18 de agosto establece un nuevo proceso estatal de otorgamiento de permisos para los centros de datos con una demanda máxima de electricidad superior a 25 megavatios —la cantidad máxima de electricidad que un proyecto espera consumir al mismo tiempo—.Los desarrolladores que deseen acogerse al proceso de revisión de permisos más favorable previsto en la orden deben firmar un acuerdo específico para cada proyecto con el Departamento de Protección Ambiental de Pensilvania (DEP). Esto hace que los requisitos del programa "Desarrollo Responsable de Infraestructura" (GRID, por sus siglas en inglés) del gobernador sean legalmente exigibles.
Según el acuerdo, los desarrolladores deben obtener suficiente capacidad eléctrica nueva para satisfacer la demanda máxima del proyecto y suficiente energía adicional para cubrir su consumo anual.
También deben ofrecer a los gobiernos locales y del condado un acuerdo de beneficios para la comunidad que aborde temas como el ruido, el tráfico, la calidad del aire, los impactos visuales, la planificación para emergencias y las contribuciones financieras destinadas a las prioridades locales.
Los requisitos ambientales incluyen planes que aborden la demanda de agua, la eficiencia hídrica y los posibles efectos sobre otros usuarios.
El acuerdo permite imponer sanciones civiles por infracciones y permite al Departamento de Protección Ambiental (DEP) excluir a un promotor del proceso de revisión preferencial en caso de incumplimiento.
Para los promotores que firmen el acuerdo GRID, el DEP puede revisar las solicitudes de permiso que cumplan con los requisitos a medida que se reciban, en lugar de esperar a que se presenten todas las solicitudes. El departamento no puede expedir los permisos hasta que el proyecto sea compatible con el plan integral local y haya obtenido las autorizaciones municipales requeridas, incluidas las autorizaciones de zonificación y subdivisión aplicables.
Los desarrolladores que no firmen el acuerdo se enfrentan a un proceso más lento. El DEP no puede comenzar a revisar sus solicitudes hasta que se cuente con las autorizaciones locales y cualquier autorización requerida para la extracción de agua o el tratamiento de aguas residuales, y el departamento no puede emitir permisos de manera continua.
La orden también excluye a los proyectos de centros de datos del programa "Permit Fast Track" de Pensilvania, que coordina las revisiones de las agencias para los principales proyectos de desarrollo económico.
Ordena al Departamento de Hacienda que revise las normas del Programa estatal de exención de equipos para centros de datos, de modo que los nuevos solicitantes deban cumplir con los requisitos de GRID.
La orden prohíbe a las agencias bajo la autoridad de Shapiro utilizar acuerdos de confidencialidad en relación con proyectos de centros de datos y exige al DEP crear un mapa público que muestre la información sobre los permisos.
A partir del 1 de julio de 2027, los centros de datos en operación en Pensilvania deberán informar sobre su consumo de energía y agua, la demanda máxima de electricidad, las fuentes de energía y agua, y las medidas adoptadas para mejorar la eficiencia y limitar los impactos ambientales, según la orden.
El regulador de servicios públicos de Pensilvania ya había tomado medidas por separado respecto a los grandes consumidores de electricidad antes de que Shapiro firmara la orden. El 13 de mayo, la Comisión de Servicios Públicos de Pensilvania publicó un marco tarifario modelo definitivo para los grandes clientes de electricidad, incluidos los centros de datos.
El marco aborda qué clientes asumen la responsabilidad de los costos de infraestructura, las garantías financieras, los estudios de interconexión, los términos contractuales y otras cuestiones que surgen cuando nuevas cargas eléctricas de gran tamaño se conectan a la red.
La orden de Shapiro instruye a su asesor especial en materia de asequibilidad energética a buscar normas, procedimientos y órdenes adicionales de la comisión.
Entre ellas se incluyen medidas que exigirían a los centros de datos que cumplan con ciertos requisitos reducir su consumo de electricidad antes que otros clientes durante ciertas emergencias de la red, a menos que hayan asegurado suficiente capacidad de generación adicional, así como medidas que asignen ciertos costos de confiabilidad e interconexión a los clientes de los centros de datos en lugar de a otros usuarios. Las medidas adicionales relacionadas con los servicios públicos requerirían acciones adicionales por parte de la comisión.
