En la madrugada del 22 de mayo, la Cámara de Representantes aprobó la legislación para promulgar la agenda del presidente Donald Trump, poniendo fin a semanas de negociaciones e incertidumbre dentro de la conferencia republicana de la Cámara.
La Cámara aprobó por estrecho margen el proyecto de ley en una votación partidista de 215 a 214. La votación se produjo poco antes de las 7:00 a. m., tras un debate que se prolongó toda la noche en la cámara baja.
El proyecto de ley pasa ahora al Senado, donde se espera que se introduzcan modificaciones al paquete. Cualquier diferencia deberá resolverse en una conferencia antes de pasar al escritorio de Trump.
La sesión de la Cámara, que comenzó alrededor de las 11:00 p. m. del miércoles, se produjo tras una maratónica sesión de 21 horas en el Comité de Reglas de la Cámara, que aprobó el paquete para su votación en el pleno.
Los líderes republicanos dieron a conocer una enmienda al megaproyecto de ley en la tarde del 21 de mayo, diseñada para responder a las objeciones de los conservadores fiscales y los moderados de la conferencia republicana.
Denominada «enmienda del gerente» en la jerga del Capitolio, los cambios se dieron a conocer tras un maratónico debate de 19 horas en el Comité de Reglas de la Cámara de Representantes sobre la legislación. Su publicación se produjo tras un día de apresuradas negociaciones entre Trump, el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (republicano por Luisiana), y miembros conservadores del Freedom Caucus de la Cámara de Representantes.
La enmienda introduce cambios importantes en varios componentes clave del proyecto de ley, entre ellos la deducción de impuestos estatales y locales (SALT) y Medicaid.
Acelera la fecha de inicio de los requisitos laborales de Medicaid, que se refuerzan en el proyecto de ley, de 2029 a 2026. También acelera la eliminación gradual de los créditos fiscales para la energía eólica, solar y el almacenamiento en baterías de la Ley de Reducción de la Inflación en 2028, con algunas excepciones.
La enmienda también eleva el límite de la deducción SALT a 40,000 dólares por hogar con unos ingresos de hasta 500,000 dólares.
Estos dos cambios podrían apaciguar a los conservadores, que han exigido recortes más drásticos, así como a un contingente de moderados de distritos mixtos que han presionado para que se aumente la deducción SALT y se eliminen gradualmente determinados proyectos de la Ley de Reducción de la Inflación.
La enmienda también incluye 12,000 millones de dólares en posibles subvenciones a los estados para medidas de seguridad fronteriza.
Asimismo, incluye una disposición para eliminar el requisito de registrar los silenciadores en virtud de la Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934, una medida que fue inmediatamente celebrada por los grupos defensores del derecho a portar armas.
Antes de su discurso previo a la votación, el líder de la mayoría en la Cámara de Representantes, Steve Scalise (R-La.), declaró a The Epoch Times que él y sus colegas estaban ansiosos por que se aprobara la medida y pasara al Senado.
Hablando pocas horas después de que la enmienda del gerente modificara el proyecto de ley, dijo que había estado en conversaciones con el líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-S.D.), el presidente del Comité de Finanzas del Senado, Mike Crapo (R-Idaho), y otros republicanos de la cámara alta, "dejando claro que estamos en sintonía".
"Saben lo que está en juego aquí", dijo Scalise cuando se le preguntó si el Senado estaba en sintonía con ellos en cuanto al nuevo límite más alto de deducción SALT, una causa defendida por varios republicanos de estados demócratas en la Cámara de Representantes.
Uno de los republicanos que votó en contra fue el representante Thomas Massie (R-Ky.), quien dijo a The Epoch Times que el proyecto de ley era "una bomba de deuda".
Después de que la Comisión de Reglas se reuniera de nuevo para examinar la enmienda, el miembro de mayor rango Jim McGovern (D-Mass.) criticó que el panel siguiera adelante con la votación, diciendo que los cambios contenidos en la enmienda del gerente eran demasiado importantes para ser considerados de inmediato.
El demócrata presentó una moción para aplazar el examen de la enmienda, pero fue rechazada fácilmente en una votación partidista. McGovern presentó varias mociones y enmiendas adicionales para retrasar la votación.
La sesión del comité, que duró 21 horas, comenzó a la 1 de la madrugada y fue precedida por semanas de debate entre los republicanos sobre las disposiciones clave del paquete, que abarcaban desde Medicaid hasta los créditos para energías limpias y los impuestos.
Los demócratas calificaron los cambios en Medicaid y el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) como un plan para quitar a los pobres y dar desgravaciones fiscales a los ricos. Los republicanos defendieron los cambios como una forma sensata de frenar el crecimiento de los programas sociales que se han vuelto insostenibles.
La urgencia subyacente en el debate era que el proyecto de ley proporciona financiación para la agenda del segundo mandato de Trump y es considerado por los republicanos como una legislación imprescindible.
"El pueblo estadounidense... no puede permitirse la inacción. Los estadounidenses necesitan esta legislación para garantizar nuestra supervivencia económica y la sostenibilidad de este gobierno republicano", dijo la presidenta del Comité de Reglas de la Cámara de Representantes, Virginia Foxx (R-N.C.), en su declaración inicial.
Foxx defendió la tardía celebración de la audiencia como algo relativamente normal para un comité tan importante, citando casos tan recientes como el de 2022, cuando los demócratas, entonces en mayoría, celebraron audiencias igualmente tardías.
Foxx destacó las políticas favorables a los trabajadores incluidas en el megaproyecto de ley, como la prórroga de los recortes fiscales para la clase media de 2017, el fin de los impuestos sobre las propinas, el fin de los impuestos sobre las horas extras y otras promesas electorales de Trump.
En su declaración inicial, el miembro de mayor rango Jim McGovern (D-Mass.) acusó a los republicanos de intentar "aprovecharse de la noche para aprobar el proyecto de ley".
"Esto no es lo habitual", dijo McGovern.
McGovern afirmó que el proyecto de ley proporcionaría recortes fiscales a los ricos mientras que quitaría la atención médica a la gente, en referencia a los recortes en el gasto federal de Medicaid.
"Casi 14 millones de personas perderán su asistencia sanitaria", afirmó. "Se cerrarán hospitales, residencias de ancianos y morirá gente".
La representante Teresa Leger Fernández (D-N.M.) calificó la ampliación de los requisitos laborales para determinados beneficiarios de SNAP y Medicaid como un ataque a los pobres.
"El objetivo no es que la gente vuelva a trabajar. Es echar a la gente de Medicaid", afirmó Fernández.
El miembro de mayor rango del Comité de Reglas de la Cámara de Representantes, James McGovern (D-Ma.), pronuncia unas palabras durante una reunión del Comité de Reglas sobre la Ley One Big Beautiful Bill en el Capitolio de los Estados Unidos el 21 de mayo de 2025. (Kevin Dietsch/Getty Images)Norman defendió los requisitos diciendo: "El trabajo aporta dignidad, el trabajo aporta una causa, un sentido de propósito... Estados Unidos se construyó sobre el trabajo".
En cuanto a los impuestos, el presidente del Comité de Medios y Arbitrios, el representante Jason Smith (R-Mo.), dijo que el proyecto de ley no contenía recortes fiscales.
"No vamos a permitir que suban los tipos impositivos, mantendremos la misma política fiscal actual con todos los tipos", dijo Smith. Señaló que los tipos impositivos para todos los tramos de renta aumentarían sin la intervención del Congreso.
Si el proyecto de ley se aprueba en la Cámara de Representantes, será examinado por el Senado. Cualquier cambio introducido por el Senado tendría que ser resuelto por una comisión mixta integrada por miembros de ambas cámaras.
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