Las tensiones entre Beijing y Washington se están reflejando en los estados de EE. UU., donde los legisladores intentan bloquear el uso de tecnología china y proteger la investigación universitaria.
Los estados han ido aprobando leyes destinadas a prohibir la tecnología china y los acuerdos entre empresas chinas y universidades, en un intento por defender los intereses estatales y nacionales.
Durante las sesiones legislativas de primavera, al menos un estado presentó una ley para prohibir el uso de inteligencia artificial (IA) china por parte del estado y las agencias, mientras que otros seis presentaron proyectos de ley para prohibir los drones o equipos chinos que pudieran utilizarse para el espionaje o amenazar la seguridad nacional.
Del mismo modo, nueve estados presentaron leyes destinadas a proteger la investigación en las universidades estatales mediante la restricción o la prohibición de la financiación, la influencia y la contratación chinas en los campus.
Prohibiciones tecnológicas
Un éxito legislativo notable contra la tecnología china fue el de TikTok, que se convirtió en objeto de legislación local, estatal y nacional debido a que su empresa propietaria es china.A los legisladores les preocupaban las cuestiones de seguridad nacional y privacidad relacionadas con TikTok, propiedad de ByteDance, con sede en Beijing, que según algunos funcionarios tiene vínculos con el Partido Comunista Chino (PCCh). Los expertos afirman que el régimen chino podría acceder a los datos de los usuarios estadounidenses o manipular la plataforma.
El Congreso aprobó en 2024 un proyecto de ley para prohibir la aplicación de video u obligar a su venta, que el presidente Joe Biden promulgó como ley. El presidente Donald Trump, tras tomar posesión en enero, amplió el plazo de venta con la esperanza de mantener activa la aplicación, ya que cree que la plataforma le ayudó a llegar a los votantes jóvenes.
"Tengo un lugar especial en mi corazón para TikTok", dijo durante una rueda de prensa en diciembre de 2024. "TikTok tuvo un impacto".
También en enero, la tecnología china volvió a ser protagonista, esta vez con DeepSeek, una start-up de IA con sede en Hangzhou, Zhejiang.
La empresa afirmó que su último modelo de IA podía funcionar tan bien como otros modelos más caros, que costaban alrededor de 6 millones de dólares en chips más antiguos y menos potentes.
El modelo de IA de DeepSeek desató un debate en todo el sector sobre el futuro del hardware de IA y el dominio histórico de la empresa californiana Nvidia, lo que provocó el pánico entre los inversores y la preocupación por la competitividad de Nvidia.
El 16 de abril, la Comisión Selecta de la Cámara de Representantes sobre el PCCh publicó un informe titulado "DeepSeek al descubierto: revelando la última herramienta del PCCh para espiar, robar y subvertir las restricciones al control de las exportaciones de Estados Unidos".
La comisión afirmó que el modelo chino de IA "parece haber sido construido utilizando tecnología estadounidense robada a partir de chips semiconductores estadounidenses cuya venta a China está prohibida".
Mientras tanto, a mediados de abril, DeepSeek fue prohibido para uso gubernamental en al menos 15 estados, principalmente a través de medidas ejecutivas, y tanto los estados republicanos como los demócratas alegaron motivos de espionaje y privacidad.
El director ejecutivo de Nvidia, Jensen Huang, pronuncia un discurso en la Feria de Electrónica de Consumo (CES) en Las Vegas, Nevada, el 6 de enero de 2025. (Patrick T. Fallon/AFP a través de Getty Images)El gobernador republicano de Texas, Greg Abbott, anunció el 31 de enero que el estado no permitiría el uso de aplicaciones de inteligencia artificial y redes sociales afiliadas a China o al PCCh en los dispositivos gubernamentales.
La gobernadora demócrata de Nueva York, Kathy Hochul, siguió rápidamente sus pasos y prohibió DeepSeek en los dispositivos y redes gubernamentales el 10 de febrero por motivos de vigilancia extranjera y censura, como la recopilación de datos de los usuarios y la posibilidad de que pudiera robar secretos tecnológicos del estado.
En abril, Kansas se convirtió en el único estado que aprobó con éxito una ley que prohíbe DeepSeek. El proyecto de ley 2313 de la Cámara de Representantes prohíbe el uso de aplicaciones de IA fabricadas o controladas por China o países "preocupantes", y menciona específicamente a DeepSeek.
El proyecto de ley fue promulgado por la gobernadora demócrata de Kansas, Laura Kelly, el 8 de abril.
Las disposiciones del proyecto de ley exigen a las agencias estatales que bloqueen el acceso a estas plataformas de IA en sus dispositivos y redes, con excepciones solo para actividades policiales o investigaciones de ciberseguridad.
El proyecto de ley se dirige a los modelos de IA controlados por países como China, Cuba, Irán, Corea del Norte, Rusia y Venezuela.
La nueva ley subraya la tendencia creciente entre los estados a tomar medidas preventivas contra las tecnologías percibidas como amenazas.
El representante estatal Nick Hoheisel, republicano, presentó el proyecto de ley esta primavera, afirmando que los expertos en ciberseguridad habían encontrado código en el proceso de inicio de sesión de DeepSeek que lo conectaba con China Mobile, una empresa estatal de telecomunicaciones, lo que suscitaba preocupaciones en materia de seguridad nacional.
La política de DeepSeek confirma que los datos de los usuarios se almacenan en servidores en China, afirmó. Esto hace que los datos estén sujetos a las estrictas leyes de datos del país, que exigen a las empresas que concedan acceso al régimen cuando este lo solicite.
El presidente de EE. UU., Donald Trump, y el príncipe heredero de Arabia Saudí, Mohammed bin Salman, intercambian carpetas tras firmar un acuerdo durante una reunión bilateral en Riad el 13 de mayo de 2025. (Brendan Smialowski/AFP a través de Getty Images)DeepSeek recopila chats, historiales de búsqueda, patrones de tecleo, direcciones IP y otras actividades que van mucho más allá de la funcionalidad típica de la IA, afirmó Hoheisel.
Según él, los términos de servicio de la empresa establecen que sus operaciones se rigen por la legislación china, lo que "expone a los usuarios de Kansas a la jurisdicción extranjera", señaló.
"Dado el historial de China en materia de cibervigilancia y explotación de datos, permitir el acceso de DeepSeek a las redes de Kansas supone un riesgo inaceptable", añadió.
El proyecto de ley inicial se aprobó por 95 votos a favor y 27 en contra, con el apoyo de ambos partidos.
Mike Howell, director ejecutivo del organismo de control gubernamental Oversight Project, aplaude la intervención de los estados.
Declaró a The Epoch Times que el gobierno federal gasta mucho dinero en defensa militar, pero en general no ha abordado lo que algunos consideran la "guerra sin restricciones" del régimen chino contra Estados Unidos.
Howell afirmó que el gobierno federal abandonó prácticamente a los estados en la lucha contra el PCCh, que incluye tácticas como la propaganda y los ciberataques.
Aunque los estados no tienen los mismos recursos, ahora están a la vanguardia de la protección de los intereses estadounidenses porque pueden actuar con mayor rapidez que el Congreso, que parece estar irremediablemente estancado a la hora de aprobar leyes, añadió.
"Los estados pueden socavar de forma más estratégica, rápida y ágil cosas como la compra de terrenos o la infiltración social que vemos tanto, o las inversiones", dijo Howell.
Un ingeniero abre la puerta de una unidad de servidores durante una visita organizada al Laboratorio de Ciberseguridad de Huawei en Dongguan, provincia de Guangdong (China), el 25 de abril de 2019. Dado que la ley del Partido Comunista Chino establece que la información es un recurso nacional, los datos más personales de los estadounidenses que se transfieren a un servidor en China se envían directamente al régimen. (Kevin Frayer/Getty Images)
Investigación universitaria
China ha estado utilizando las universidades estadounidenses para socavar la seguridad nacional mediante el robo de tecnología y secretos comerciales, según un informe del FBI de 2019.El informe estimaba que el coste anual del robo de secretos comerciales, software pirateado y productos falsificados para la economía estadounidense oscilaba entre 225,000 y 600,000 millones de dólares. En general, China no reconoce las mismas normas de integridad académica que observan las instituciones de educación superior estadounidenses.
"Los adversarios extranjeros explotan la cultura de colaboración y apertura profundamente arraigada y vital en los campus universitarios estadounidenses, y el gobierno chino supone una amenaza particular para el mundo académico estadounidense por diversas razones", dice el informe.
Recientemente, esas preocupaciones se han visto reforzadas por informes procedentes de California.
En mayo, The Stanford Review publicó un informe de investigación sobre el espionaje del régimen chino en la prestigiosa universidad, centrado en su investigación en inteligencia artificial y robótica.
El informe, basado principalmente en fuentes anónimas, afirmaba que un agente del PCCh que utilizaba el alias de Charles Chen se hizo pasar por un estudiante de Stanford y se acercó a varios estudiantes de la universidad con el fin de recabar información.
Expertos de Stanford en actividades de recopilación de información por parte de China declararon a la publicación que la transferencia de información en Stanford incluía aspectos como proyectos de investigación, metodologías, software y flujos de trabajo de los laboratorios.
Las pruebas llevaron a la publicación a declarar que "el PCCh está orquestando una amplia campaña de recopilación de información en Stanford" y que "hay espías chinos" en la universidad.
El Departamento de Educación anunció recientemente que la Universidad de California, Berkeley, estaba siendo investigada por acusaciones de que la prestigiosa institución no había declarado cientos de millones de dólares en donaciones de una entidad china y que había compartido información sobre una "tecnología importante" no especificada.
Un comunicado del gobierno en abril señaló que las actividades cuestionadas se remontan a 2023, cuando la universidad reveló un "malentendido fundamental" sobre sus obligaciones de información.
En junio de 2023, Frank Lucas (R-Okla.) y Mike Collins (R-Ga.) enviaron un comunicado de prensa en el que afirmaban que la UC Berkeley había recibido 240 millones de dólares en fondos no revelados procedentes de China.
Manifestantes prouigures piden la aprobación de la ley de desinversión de TikTok en las escaleras del Capitolio de Estados Unidos en Washington el 12 de marzo de 2024. (Joseph Lord/The Epoch Times)"A cambio de contribuciones monetarias, los funcionarios de la UC Berkeley ofrecieron visitas exclusivas a instalaciones de investigación de semiconductores de última generación a delegaciones chinas", escribieron los legisladores en una carta, con fecha el 31 de mayo de 2023, dirigida al director de la Fundación Nacional de Ciencias.
"Estas delegaciones incluían a investigadores chinos, así como a múltiples altos funcionarios del gobierno chino", dice en la carta.
Esos incidentes provocaron un renovado interés a nivel estatal por la influencia del PCCh en las universidades estatales.
Estados como Texas, Virginia Occidental, Illinois, Misuri, Míchigan, Ohio, Arkansas, Oklahoma y Georgia presentaron esta primavera leyes para prohibir o regular el flujo de dinero chino hacia las universidades.
Florida estuvo a la vanguardia de los esfuerzos estatales, aprobando el proyecto de ley 846 del Senado en 2023, pero se enfrenta a impugnaciones legales por parte de grupos activistas.
La ley limita a las universidades públicas de Florida la posibilidad de celebrar acuerdos o aceptar subvenciones de instituciones afiliadas a "países preocupantes", a saber, China, Cuba, Irán, Corea del Norte, Rusia, Siria y Venezuela. Además, les prohíbe contratar a empleados de esos países que no tengan tarjeta de residencia o ciudadanía estadounidense.
Arnie Bellini, empresario tecnológico de Florida y fundador de la empresa de software ConnectWise, recuerda haberse negado a vender un producto de software global en China.
"Sabíamos que nos robarían nuestra tecnología", declaró a The Epoch Times.
Recientemente, ha donado la friolera de 40 millones de dólares para crear una facultad de inteligencia artificial, ciberseguridad e informática en la Universidad del Sur de Florida.
La financiación de la facultad ayudará a Estados Unidos a ganar la carrera de la inteligencia artificial contra China y a asegurar su futuro tecnológico mediante la protección de sus "fronteras digitales", afirmó.
Robots aparecen en el escenario durante la Conferencia de Inteligencia Artificial Nvidia GTC en San José, California, el 18 de marzo de 2024. (Justin Sullivan/Getty Images)Quien gane la competencia de IA se convertirá en la fuerza económica predominante en el futuro, afirmó.
Ahora que China tiene como objetivo la IA, los estados deben proteger la investigación y el desarrollo en sus universidades, añadió.
"Creo que deberíamos revocar todos los visados de los estudiantes chinos", afirmó.
Esto se debe a que es imposible saber cuáles de ellos trabajan como agentes del PCCh, explicó.
China se ha convertido en la segunda economía más grande del mundo "aprovechándose" de Estados Unidos, afirmó Bellini, utilizando terminología del automovilismo para describir cómo han cerrado la brecha tecnológica.
Estados Unidos ha hecho poco para contrarrestar el robo del régimen chino, lo que lo ha envalentonado aún más, afirmó.
"Es lo correcto por parte de los estados", dijo Bellini. "Alguien debería crear un plan de acción sobre lo que deben hacer los estados para protegerse de China".
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