Pasaporte chino, yenes japoneses y billetes de avión. (Zhang Peng/LightRocket a través de Getty Images).

Pasaporte chino, yenes japoneses y billetes de avión. (Zhang Peng/LightRocket a través de Getty Images).

China endurece restricciones de viaje antes de reunión del Partido Comunista

Días antes del Cuarto Pleno del PCCh, China toma medidas drásticas contra los viajes internacionales de los empleados de empresas e instituciones estatales

CHINA

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22 de octubre de 2025, 1:39 p. m.
| Actualizado el22 de octubre de 2025, 1:39 p. m.

Apenas unos días antes del inicio del Cuarto Pleno del XX Comité Central del Partido Comunista Chino (PCCh), el 20 de octubre, Beijing endureció las restricciones a los viajes al extranjero para los empleados de empresas e instituciones estatales.

Desde bancos hasta grandes conglomerados públicos, circulares internas y órdenes verbales suspendieron todos los viajes al exterior bajo lo que las autoridades denominan medidas de "control de riesgos".

Varios empleados de las empresas estatales centrales de China declararon a The Epoch Times que las directivas internas ordenaron la suspensión de todos los viajes al extranjero.

"El aviso llegó justo después del feriado del Día Nacional [1 de octubre]", dijo un empleado de una empresa estatal central que pidió ser identificado solo por su apellido, Ma, por razones de seguridad.

"Nuestro jefe de departamento les dijo a todos los que acababan de regresar del extranjero que entregaran sus pasaportes. Todas las aprobaciones para viajes al extranjero están congeladas. Supongo que también se trata de ahorrar divisas".

Según mensajes internos de las empresas estatales chinas compartidos con The Epoch Times, todos los empleados con planes de viaje deben suspenderlos inmediatamente, y todos los departamentos deben notificar al personal para que cancele cualquier viaje al extranjero.

Recogida de pasaportes y directivas verbales

Varias fuentes informaron a The Epoch Times que, si bien la instrucción aún no se emite como una orden formal por escrito, varias empresas estatales ya la implementaron verbalmente. Desde principios de octubre, los departamentos de recursos humanos de varias empresas notificaron al personal que posponga o cancele cualquier viaje al extranjero planificado, incluso si ya se han obtenido las visas.

Un responsable de recursos humanos de otra empresa estatal declaró a The Epoch Times que la gestión de salidas en empresas estatales y centrales se ha vuelto cada vez más estricta.

"Nuestros superiores me informaron que todos los programas en el extranjero se suspendieron", declaró el responsable de recursos humanos. "Es probable que se reajusten los procedimientos".

Los empleados de los sectores de relaciones exteriores, energía y finanzas parecen ser los primeros afectados. Alrededor del 10 de octubre, las empresas de estos sectores comenzaron a aplicar directivas orales, suspendiendo todas las aprobaciones para viajes al extranjero. Poco después, otros sectores estatales o controlados por el Estado siguieron el ejemplo, según empleados entrevistados por The Epoch Times.

Un empleado de una empresa estatal con sede en el norte de China, que también solicitó a The Epoch Times que usara solo su apellido, Liu, afirmó que su empresa exigió recientemente a todo el personal que entregara sus pasaportes para su "custodia centralizada".

"Dijeron que era para 'evitar una brecha en la gestión' antes de que se aprobaran las nuevas normas", declaró.

Según varios empleados, la mayoría de las notificaciones se entregaron a través de canales internos sin documentación pública, e incluyeron mensajes breves, sesiones informativas o reuniones informales. Personas familiarizadas con las empresas estatales y los sistemas disciplinarios señalaron que estas medidas "previas a la ejecución" suelen ocurrir antes de que una política oficial entre en vigor.

"Esto no es infrecuente en el sistema", declaró a The Epoch Times un gerente de asuntos exteriores jubilado de una empresa estatal central. "Cuando las autoridades [del PCCh] preparan nuevas regulaciones, las unidades de nivel inferior suelen actuar con anticipación por precaución. Es más seguro suspender las operaciones unos días más que cometer un error".

Sectores financieros y energéticos bajo límites anticipados

Incluso antes del feriado del Día Nacional de China, en la primera semana de octubre, varios empleados revelaron que las normas internas de bancos y compañías de seguros ya restringían a los gerentes de departamento y superiores a solicitar viajes al extranjero solo una vez al año, a la espera de múltiples niveles de aprobación. Aunque el PCCh no había emitido instrucciones públicas, estas restricciones se extendieron posteriormente al personal de algunas empresas estatales y empresas estatales locales después de la semana festiva.

Liu afirmó que aún no está claro si todos los empleados de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales se ven afectados o solo los de ciertos sectores. Algunos creen que la orden podría ser temporal y no formalizarse como política nacional.

Los analistas afirman que el endurecimiento de las autorizaciones de viaje refleja una mayor precaución política en todo el sistema estatal chino ante la proximidad del Cuarto Pleno.

Tensión en torno al Cuarto Pleno

El momento en que se implementaron las restricciones justo antes del Cuarto Pleno llevó a algunos ciudadanos a describir el clima político de China como tenso.

"Todos están nerviosos", declaró un empleado de una empresa estatal a The Epoch Times. "Los altos funcionarios se mantienen en sus puestos y la gente tiene miedo de hablar de temas que antes solían abordar. Nadie sabe qué pretende la cúpula dirigente".

Un observador político familiarizado con los procesos internos de toma de decisiones del PCCh habló con The Epoch Times bajo condición de anonimato y afirmó que la suspensión de los viajes al extranjero refleja la lógica más amplia de "prevención de riesgos" del PCCh.

"Las autoridades centrales [del PCCh] están extremadamente preocupadas por la fuga de activos y personal del Estado", declaró. "Los viajes al extranjero ya no se consideran un asunto personal; se examinan desde la perspectiva de la seguridad política. Antes, la atención se centraba en la corrupción y la fuga. Ahora, se trata de lealtad y control de la información".

Otro observador político declaró a The Epoch Times que las unidades de las empresas estatales que supervisan los flujos financieros, las estrategias energéticas y la inversión extranjera se consideran "grupos de alto riesgo".

"Es probable que estas órdenes verbales sean medidas de control temporales", concluyó. Pero la señal política es clara: antes del Cuarto Pleno, la dirección del Partido quiere un control total sobre los movimientos de las personas dentro del sistema, especialmente de quienes ocupan puestos sensibles.

Con información de Xin Ling.


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