El plan quinquenal recientemente anunciado por Beijing es un intento de poner la economía en pie de guerra, según algunos analistas chinos, quienes afirman que el régimen comunista se prepara para un bloqueo tecnológico prolongado o un conflicto con Estados Unidos. Sin embargo, otros observadores de China sugieren que el plan es simplemente una continuación de estrategias anteriores.
Los planes quinquenales son una herramienta característica de las economías planificadas utilizadas por la ex Unión Soviética y otros estados socialistas, incluida la China comunista, donde el último plan se presentó al final del Cuarto Pleno, una reunión de altos funcionarios.
Según el comunicado oficial del Cuarto Pleno del 24 de octubre, el plan busca "construir un sistema industrial modernizado y fortalecer las bases de la economía real", así como "lograr una mayor autosuficiencia y fortaleza en ciencia y tecnología". A estos objetivos se suman la "expansión de la demanda interna" y la "mejora del nivel de vida".
La modernización industrial y la independencia tecnológica han sido la clave para que el régimen chino fortalezaaca su posición en su competencia con Estados Unidos.
Los planes demuestran que "el PCCh está haciendo ajustes estructurales para prepararse para una futura guerra tecnológica chino-estadounidense o un bloqueo tecnológico prolongado", según Sun Kuo-hsiang, profesor de asuntos internacionales y negocios en la Universidad Nanhua de Taiwán.
"Internamente, prioriza la economía real y la autonomía tecnológica como base material de la seguridad nacional. Externamente, busca contrarrestar los bloqueos occidentales en la cadena de suministro mediante la demanda interna y la innovación independiente", declaró a The Epoch Times.
Los planes del régimen comunista chino en materia económica y de políticas para los próximos cinco años fueron anunciados tras la principal reunión política del partido comunista gobernante, conocida como el Cuarto Pleno.
El comunicado sobre los planes mencionó repetidamente el "desarrollo de alta calidad" como objetivo económico del plan quinquenal, pero no especificó objetivos de crecimiento económico. La economía china ha estado estancada desde que el Partido Comunista Chino (PCCh) impuso sus draconianas políticas de confinamiento total durante la pandemia de COVID-19.
Datos oficiales publicados el 20 de octubre indicaron que la economía china creció oficialmente un 4.8 % interanual en el tercer trimestre, cifra inferior al 5.2 % del segundo trimestre y la tasa de crecimiento más baja desde el mismo período del año anterior. Sin embargo, muchos economistas internacionales no creen que los datos del PCCh sean exactos
Aunque el PCCh se comprometió en el comunicado a incrementar los esfuerzos para "mejorar el nivel de vida y al mismo tiempo aumentar el gasto del consumidor", no detalló cómo se alcanzarían estos objetivos ni cómo se financiarían.
En términos de seguridad nacional y política exterior, el comunicado reiteró los objetivos del PCCh de "modernizar la defensa nacional y las fuerzas armadas" y "continuar la diplomacia entre grandes países", al tiempo que enfatizó "impulsar la preparación para el combate".
Como siempre, rindió homenaje a la teoría comunista de la lucha de clases entre opresores y oprimidos, destacando la necesidad de que los miembros del partido "demuestren el coraje y la competencia para llevar adelante nuestra lucha y se atrevan a desafiar vientos fuertes, aguas agitadas e incluso tormentas peligrosas".
El XV Plan Quinquenal completo del PCCh se anunciará en la Asamblea Popular Nacional en marzo de 2026.
Orden económico en tiempos de guerra
El orden de prioridades delineado en el 15º Plan Quinquenal del PCCh es esencialmente "un orden económico de tiempos de guerra", dijo a The Epoch Times Sun Kuo-hsiang, profesor de asuntos internacionales y negocios en la Universidad Nanhua de Taiwán.Priorizar la autosuficiencia científica y tecnológica por encima de la creciente demanda interna revela que el PCCh ya ha considerado la ciencia y la tecnología como un asunto de seguridad, más que económico, afirmó. "La ciencia y la tecnología ya no son una actividad libre de innovación, sino que se han incorporado al sistema de seguridad nacional para su gestión por el Estado".
"Este plan enfatiza el control estatal sobre la orientación del mercado", agregado Sun.
El declive de la clase media china tras la pandemia de COVID-19 ha provocado un bajo consumo interno, la principal preocupación de la economía china en la actualidad, declara Wang He, analista de asuntos chinos con sede en Estados Unidos, a The Epoch Times. "Sin embargo, el plan quinquenal sigue centrado en el desarrollo industrial. Esto no se basa en consideraciones económicas, sino estratégicas y políticas, especialmente en la guerra", añadió.
La industria manufactura de China ya tiene un exceso de capacidad grave, señor Wang, pero el PCCh sigue haciendo hincapié en la industria.
"Si estalla una guerra entre China y Estados Unidos, como un conflicto naval, la capacidad de construcción naval de China es cien veces mayor que la de Estados Unidos.sLa industria armamentística y militar del PCCh cuenta con más del doble de capacidad que la de Estados Unidos", afirmó. "Las consideraciones políticas del PCCh prevalecen sobre las económicas, lo que provoca una grave distorsión en las políticas económicas y las inversiones de China, desviándolas de la trayectoria económica normal".
Un buque de la armada china con el número de proa 525 adelanta a un buque chino, visto desde el buque de la armada filipina Andrés Bonifacio cerca de la isla de Thitu, ocupada por Filipinas, durante una patrulla marítima en el disputado Mar de China Meridional el 6 de junio de 2025. (Ted Aljibe/AFP vía Getty Images)
Defectos en el plan quinquenal
La industria manufacturera china representa alrededor del 27 % del PIB del país. Las exportaciones manufactureras representan más del 90 % de las exportaciones totales de China."La industria manufacturera de China depende en gran medida del mercado internacional", afirmó Wang.
"Pero en el contexto de la diplomacia del guerrero lobo del PCCh, con China como un 'país importante', la confrontación con Occidente conducirá inevitablemente al desacoplamiento económico, que es el defecto más fatal de su 15o Plan Quinquenal", dijo Wang.
Las tensiones comerciales entre China y Estados Unidos han ido escalando, pasando de métodos más encubiertos a métodos más manifiestos. El PCCh anunció el 9 de octubre que ampliaría los controles a la exportación de productos relacionados con las tierras raras , y la administración Trump respondió el 10 de octubre imponiendo un arancel adicional del 100 % a las importaciones de productos chinos. El 20 de octubre, el presidente Trump lanzó una severa advertencia: si China no logra un acuerdo comercial con Estados Unidos, los aranceles totales estadounidenses sobre los productos chinos aumentarían al 155 % a partir del 1 de noviembre.
Un barco portacontenedores es asistido por un remolcador a su llegada al puerto de Oakland el 10 de octubre de 2025. (Justin Sullivan/Getty Images)Con una demanda interna insuficiente, la enorme capacidad de producción de China depende de la demanda del mercado internacional para respaldar su industria, dijo Wang.
Para competir con Estados Unidos, "China debe establecer su propio sistema industrial independiente y su propio sistema industrial científico y tecnológico independiente", dijo Wang.
Sin embargo, sin un estrecho intercambio científico, tecnológico y educativo con el mundo exterior, "es imposible que China desarrolle la ciencia y la tecnología por sí sola", afirmó.
Un empleado inspecciona chips semiconductores en una fábrica de Binzhou, provincia de Shandong, China, el 15 de enero de 2025. Estados Unidos ha intentado restringir el acceso de China a semiconductores avanzados, advirtiendo que podrían fortalecer los sistemas militares y de vigilancia del país comunista. (STR/AFP vía Getty Images)No hay muchas novedades en el comunicado y, en general, los actuales desafíos políticos internos de China, incluidas las luchas de poder y los cambios de personal dentro del Partido, siguen siendo un foco de atención, dijo a The Epoch Times Wu Se-Chih, investigador de la Asociación de Política del Estrecho de Taiwán.
El nuevo plan quinquenal refleja las principales preocupaciones actuales del PCCh relacionadas con la economía, dijo Wu.
"El PCCh se centra en el progreso de las políticas macroeconómicas y en abordar los problemas locales desde una perspectiva de arriba hacia abajo desde el gobierno central", dijo. "Y los problemas locales, por supuesto, son los riesgos de la enorme deuda de los gobiernos locales".
En medio de la difícil situación del desarrollo económico general de China, "el enfoque principal es estabilizar el empleo, que está ligado al consumo interno. Un problema de desempleo provocaría malestar social", afirmó Wu.
Con información de Luo Ya y Li Jing.
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