Estados Unidos y 14 socios comerciales acordaron establecer esfuerzos conjuntos para abordar la producción industrial excesiva en cinco sectores manufactureros. La decisión se tomó después de que los ministros de Comercio del grupo de los 20 (G20) no lograran llegar a un consenso sobre el tema la semana pasada en Milwaukee.
La declaración ministerial conjunta, anunciada por la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) el 7 de octubre, compromete a los participantes a formar grupos sectoriales para examinar la sobreproducción subvencionada por el gobierno y considerar respuestas coordinadas. No se anunciaron nuevos aranceles, cuotas ni otras restricciones comerciales.
Aunque el comunicado no menciona a China por su nombre, las políticas industriales de Beijing son uno de los principales motivos de preocupación de Washington.
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La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) citó el superávit comercial de mercancías de China, que superará los 1.2 billones de dólares en 2025, y la disminución de la utilización de la capacidad de las fábricas como pruebas que respaldan una investigación comercial independiente iniciada en marzo en virtud de la Sección 301.
La iniciativa abarca automóviles y vehículos eléctricos, baterías, productos químicos, semiconductores básicos (chips que se utilizan habitualmente en automóviles, electrodomésticos y equipos industriales) y paneles solares.
Los firmantes son Argentina, Australia, Canadá, la Unión Europea, Francia, Alemania, India, Italia, Japón, México, Polonia, Corea del Sur, Turquía, el Reino Unido y Estados Unidos.
Los firmantes advirtieron que la producción sostenida por la intervención gubernamental más allá de lo que la demanda del mercado puede soportar puede distorsionar los precios, desplazar a los fabricantes y desalentar la inversión.
También expresaron su preocupación por la dependencia de suministros extranjeros concentrados, lo que deja a los socios comerciales vulnerables a la presión económica y a las restricciones arbitrarias a la exportación.
Investigaciones comerciales de EE. UU.
Esta nueva cooperación surge en un momento en que Washington lleva a cabo investigaciones separadas, en virtud de la Sección 301, sobre el exceso de capacidad manufacturera en 16 economías, incluidas China y cinco participantes en la nueva iniciativa: la Unión Europea, India, Japón, México y Corea del Sur.La Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 permite a Estados Unidos investigar prácticas extranjeras que perjudiquen el comercio estadounidense y, potencialmente, imponer medidas comerciales. La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) celebró audiencias públicas en mayo, pero el nuevo comunicado no aclara si la adhesión a la iniciativa afecta dichas investigaciones.
La iniciativa del 7 de octubre surge tras la reunión del G20 celebrada en Milwaukee el 30 de septiembre y el 1 de octubre. Greer dijo que algunos miembros rechazaron la creación de un camino hacia la cooperación para abordar el exceso de capacidad industrial. En su declaración del 2 de octubre, no identificó a esos países.
La UE presiona a China en materia comercial
La Unión Europea se sumó a la iniciativa multilateral cuando su comisario de Comercio, Maros Sefcovic, viajó a Beijing el 8 de octubre para mantener consultas con el ministro de Comercio chino, Wang Wentao."Primer día en China, con un solo objetivo: empezar a reequilibrar nuestro insostenible déficit comercial entre la UE y China", escribió Sefcovic en X. Añadió que las empresas europeas que operan en China desean un mejor acceso al mercado chino y una mayor seguridad económica.
Tras su reunión con Wang, Sefcovic escribió que ambos gobiernos estaban trabajando para reequilibrar el comercio después de tres meses de diálogo.
"Es fundamental que la primera fase de nuestras conversaciones en el marco de las Consultas sobre Comercio e Inversión dé resultados tangibles", dijo en otra publicación.
La reunión tuvo lugar tras el anuncio de Sefcovic en junio, en el que informaba que Bruselas y Beijing habían acordado buscar avances concretos para octubre en materia de disputas comerciales y de inversión. Las consultas abarcaron los desequilibrios comerciales, los controles de exportación, los derechos de propiedad intelectual y las reformas de la Organización Mundial del Comercio.
El Ministerio de Comercio de China confirmó la reunión del 8 de octubre, pero no ofreció información sustancial sobre sus resultados. En el comunicado del ministerio no se anunció ningún acuerdo para abordar el exceso de capacidad industrial.
El comisario europeo de Comercio, Maros Sefcovic, se reunió con el ministro de Comercio chino, Wang Wentao, para dialogar sobre el reequilibrio del comercio entre la UE y China en Beijing el 8 de octubre de 2026. (Cortesía de la Comisión Europea).
