El Comité de Finanzas del Senado publicó el 16 de junio un borrador revisado de su sección del "Gran y Hermoso Proyecto de Ley" para implementar la agenda del presidente Donald Trump.
El texto del comité cubre la mayoría de los puntos más importantes de la legislación, incluyendo el límite de la deuda federal, los créditos fiscales y energéticos y otras partidas presupuestarias. Su publicación se produce mientras el resto del Senado sigue trabajando en las revisiones de la legislación aprobada por la Cámara de Representantes.
A pesar de la petición del presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), de que se limiten los cambios al proyecto de ley de la Cámara, en parte debido a las dificultades para aprobarlo en primera instancia, la propuesta incluye algunas revisiones y omisiones importantes que podrían causar problemas cuando el proyecto vuelva a la Cámara.
El presidente del comité, Mike Crapo (R-Idaho), describió el proyecto de ley como una bendición para la clase media, pero pareció reconocer que serían necesarias más negociaciones.
"Espero con interés seguir coordinándonos con nuestros colegas de la Cámara de Representantes y la Administración para llevar a cabo la audaz agenda económica del presidente Trump para el pueblo estadounidense lo antes posible", afirmó Crapo en una declaración del 16 de junio que acompañaba al texto del proyecto de ley.
Sin embargo, pueden surgir dificultades en el Senado, ya que varias disposiciones tocan temas en los que algunos republicanos de la cámara alta ya trazaron líneas rojas. El líder de la mayoría en el Senado, John Thune (R-S-D), no puede permitirse más de tres deserciones para que se apruebe el proyecto de ley.
Esto es lo que incluye la propuesta del Comité de Finanzas del Senado.
Aumento del techo de la deuda en 5 billones de dólares
Según lo indicado en el proyecto de presupuesto del Senado aprobado a principios de este año, para iniciar el proceso de elaboración del proyecto de ley en la Cámara de Representantes, la legislación aumentaría el límite de la deuda federal en 5 billones de dólares.Es probable que esta disposición moleste a varios conservadores de la Cámara de Representantes, incluidos los miembros del Freedom Caucus, que se oponen rotundamente a un aumento tan pronunciado. La versión de la Cámara de Representantes del proyecto de ley elevaría el límite en 4 billones de dólares, lo que ya supone una concesión para algunos halcones del presupuesto.
El senador Rand Paul (R-Ky) dijo que esta disposición le impide apoyar la legislación.
El Departamento del Tesoro está utilizando actualmente "medidas extraordinarias" para mantener a flote el gobierno, pero se espera que estas se agoten alrededor de agosto. El Congreso tendrá que aumentar el límite de la deuda para evitar el impago.
Medicaid
El proyecto de ley del Senado iría más allá que el de la Cámara de Representantes en los recortes a Medicaid.La versión de la Cámara de Representantes impondría nuevos requisitos laborales y aumentaría la carga de los estados en la financiación de Medicaid. Esta última disposición ya había alienado al senador Josh Hawley (R-Mo.), quien instó a sus colegas republicanos en un artículo de opinión publicado en The New York Times a "no recortar Medicaid".
Las revisiones de la Comisión de Finanzas recortarían aún más el programa de prestaciones sociales al restringir el tipo impositivo que los estados pueden aplicar a los proveedores de atención sanitaria para financiar Medicaid. Actualmente, el tipo es del 6 por ciento y se reduciría gradualmente hasta el 3.5 por ciento en 2031.
Límite de 10,000 dólares para el SALT
Uno de los debates más encarnizados en la Cámara de Representantes es el relativo a la deducción de los impuestos estatales y locales (SALT), que permite a los votantes deducir los impuestos estatales de su carga fiscal federal.Los republicanos de los distritos morados de los estados azules buscaron —y consiguieron— un aumento del límite máximo a 40,000 dólares. Esa concesión fue esencial para que el proyecto de ley fuera aprobado en la cámara baja.
Sin embargo, el proyecto del Senado eliminaría el aumento y lo volvería a situar en 10,000 dólares, una cifra que es muy improbable que sea aprobada en la Cámara de Representantes si se mantiene.
Desregulación de los silenciadores y varios tipos de armas
Mientras que la legislación de la Cámara de Representantes habría eliminado un impuesto especial de 200 dólares sobre los silenciadores, que reducen el sonido de los disparos, el proyecto de ley del Senado va un paso más allá.Ampliaría la reducción fiscal a los rifles de cañón corto, las escopetas de cañón corto y "cualquier otra arma" definida por la Ley Nacional de Armas de Fuego de 1934.
Incluido en la ley "Dejen de acosar a los propietarios de rifles" del senador Roger Marshall (R-Kansas), el proyecto de ley también eliminaría los requisitos burocráticos y otras regulaciones impuestas por la ley de 1934 sobre los tipos de armas y accesorios afectados.
Prohibidos los procedimientos transgénero financiados por Medicaid
El proyecto de ley también prohibiría el uso de fondos de Medicaid para cualquier tipo de procedimiento relacionado con la transgénero.El proyecto de ley enumera varios procedimientos específicos que se prohíben, así como la prescripción de estrógenos o testosterona en niveles que superan los que produciría de forma natural una persona de la misma edad y sexo.
Se prevén excepciones limitadas para el tratamiento de trastornos del desarrollo sexual verificados médicamente, incluidas las condiciones intersexuales.
Créditos fiscales para la energía verde
La legislación eliminaría gradualmente todos los créditos fiscales para la energía verde de la Ley de Reducción de la Inflación para 2036 y muchos de ellos expirarían en 2028.Los créditos fiscales para la energía eólica y solar comenzarán a eliminarse en 2026 y no recibirán financiación federal en 2028. Los créditos fiscales para la energía nuclear, hidroeléctrica y geotérmica no se eliminarán por completo hasta 2036.
Reducción del crédito fiscal por hijos
Mientras que la versión de la Cámara de Representantes del proyecto de ley habría aumentado el crédito fiscal por hijos a 2500 dólares por hijo, el proyecto del Senado lo reducirá a 2200 dólares.Con información de Lawrence Wilson.
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