Líderes de la UE inauguran cumbre en Bruselas centrada en comercio con China y costos de la energía

La agenda también incluye el presupuesto de la UE para 2028–2034, la seguridad y la defensa europeas, Ucrania y la situación en el Medio Oriente.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a la izquierda, conversa con el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, durante una mesa redonda en la cumbre de la UE celebrada en Bruselas el jueves 15 de octubre de 2026. (Foto AP/Geert Vanden Wijngaert)
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a la izquierda, conversa con el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, durante una mesa redonda en la cumbre de la UE celebrada en Bruselas el jueves 15 de octubre de 2026. (Foto AP/Geert Vanden Wijngaert)
Evgenia Filimianova
15 de octubre de 2026, 9:54 a. m.

Los líderes de la UE inauguraron el jueves en Bruselas una cumbre de dos días en la que la competitividad económica ocupa un lugar prioritario en la agenda, mientras buscan formas de responder al aumento de las importaciones chinas y a los elevados precios de la energía.

La semana pasada, el órgano ejecutivo del bloque llegó a un acuerdo con Beijing para moderar las exportaciones chinas de vehículos híbridos e híbridos enchufables a la Unión Europea, tras meses de negociaciones.

El comisionado europeo de Comercio, Maros Sefcovic, dijo el 9 de octubre que China acordó facilitar las solicitudes de las empresas de la UE para obtener licencias de exportación de tierras raras e imanes permanentes, así como mejorar el acceso al mercado para los productos europeos.

Se espera que el acuerdo ocupe un lugar destacado en los debates más amplios sobre el comercio con China, ya que los fabricantes europeos siguen enfrentándose a una presión competitiva cada vez mayor.

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El mes pasado, el gigante automotriz alemán Volkswagen anunció un plan de reestructuración de gran alcance, que incluye el cierre de plantas y 50,000 recortes de empleo adicionales, en medio de la feroz competencia de China. Menos de dos semanas después, el canciller alemán Friedrich Merz pidió mayores medidas de defensa comercial europeas y señaló que Europa necesita herramientas efectivas para reducir su dependencia de Beijing.

El déficit comercial de la UE en bienes con China alcanzó los 103 mil millones de euros (115.4 mil millones de dólares) en el segundo trimestre de 2026, frente a los 66 mil millones de euros (73.9 mil millones de dólares) del primer trimestre de 2024, según Eurostat.

Costos de la energía

También se espera que los líderes de la UE soliciten a la Comisión Europea que proponga medidas a corto plazo para ayudar a los hogares y las empresas a hacer frente al aumento de los costos de la energía.

A principios de este año, la UE acordó nuevas salvaguardias diseñadas para evitar aumentos bruscos en los costos del combustible y la calefacción cuando su nuevo Sistema de Comercio de Emisiones (ETS) para edificios y transporte terrestre comience a funcionar en 2028.

El acuerdo del 11 de junio permite a los reguladores liberar permisos de emisión adicionales si los precios del carbono suben demasiado rápido, con el objetivo de limitar las fluctuaciones de precios al tiempo que se mantienen los objetivos climáticos del bloque.

Este esquema es independiente del RCE existente de la UE, que abarca principalmente a las centrales eléctricas, la industria pesada, la aviación y el transporte marítimo. Varios gobiernos de la UE afirman que el RCE actual también necesita una reforma, ya que sostienen que contribuye a los altos costos de la energía.

El primer ministro checo, Andrej Babis, declaró el 2 de febrero que la UE debería reformar sus sistemas de comercio de carbono y limitar los precios de los permisos para reducir los costos de la energía y mejorar la competitividad industrial.

Eslovaquia también respaldó los esfuerzos para retrasar o modificar el sistema, mientras que Francia pidió salvaguardias más sólidas contra los aumentos bruscos de precios. El ministro de Industria italiano, Adolfo Urso, dijo en marzo que suspender el ETS podría servir como una "respuesta de emergencia" si no se logra llegar a un acuerdo sobre las reformas con rapidez.

Presupuesto de la UE, Ucrania, Medio Oriente

Además de la competitividad y los precios de la energía, se espera que los líderes de la UE discutan el próximo presupuesto a largo plazo del bloque, que abarcará el período de 2028 a 2034.

Conocido como el Marco Financiero Plurianual (MFP), el presupuesto determina el financiamiento de programas importantes que van desde la agricultura hasta la defensa. La Comisión Europea ha propuesto un presupuesto de aproximadamente 2 billones de euros (2.2 billones de dólares) para el período 2028–2034, pero el plan ha puesto de manifiesto profundas divisiones entre los Estados miembros.

Varios países contribuyentes netos, entre ellos Alemania, los Países Bajos y los países nórdicos, sostienen que la propuesta es demasiado ambiciosa. Otros miembros desean proteger los fondos destinados a los agricultores y a las regiones más pobres, incluso mientras la UE busca aumentar el gasto en defensa, competitividad y apoyo a Ucrania.

El Consejo Europeo señaló que los líderes esperan llegar a un acuerdo sobre los aspectos principales del presupuesto para finales de 2026.

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El apoyo a Ucrania también seguirá ocupando un lugar destacado en la agenda. Los líderes de la UE discutirán la continuación de la asistencia a Kiev, incluida su infraestructura crítica, de cara al invierno. Asimismo, evaluarán los avances del país hacia su adhesión a la UE.

Las discusiones sobre el Medio Oriente incluirán la libertad de navegación y la seguridad marítima. Los líderes también analizarán los avances hacia la adhesión de Montenegro y las reformas más amplias necesarias para preparar a la UE para futuras ampliaciones.

Con información de Reuters

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