Más de 60 parlamentarios de todo el mundo han criticado a Uganda por lo que han calificado de "discriminación coercitiva", tras los incidentes en los que funcionarios de inmigración ugandeses exigieron a varios ciudadanos taiwaneses que presentaran pasaportes chinos a su llegada.
Sesenta y seis parlamentarios de la Alianza Interparlamentaria sobre China (IPAC), un grupo mundial de parlamentarios que coordinan sus esfuerzos para abordar los retos que plantea el régimen chino, afirmaron estar "profundamente preocupados" por la decisión de Uganda, en una declaración conjunta del 17 de agosto.
"Esto representa un claro acto de discriminación forzada, en el que una tercera nación soberana parece haber cedido a la presión para hacer cumplir las exigencias políticas de la República Popular de China", afirmaron los parlamentarios.
“Rechazar arbitrariamente pasaportes taiwaneses válidos y obligar a los viajeros a solicitar documentación a una autoridad que no les gobierna viola los principios fundamentales de no discriminación consagrados en las normas internacionales de aviación civil, incluidas las directrices de la [Organización de Aviación Civil Internacional]”.
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Los legisladores representan a 23 parlamentos de naciones democráticas —entre ellas Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Europea, Japón, Australia y Canadá— y entre los firmantes se encuentra el senador estadounidense Jeff Merkley (D-Ore.), copresidente del IPAC.
Los legisladores afirmaron que la actuación de Uganda “compromete la soberanía nacional y menoscaba la integridad de [la] autoridad de inmigración”.
Incidentes
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán reveló el 13 de agosto dos incidentes recientes relacionados con las dificultades de entrada a las que se enfrentaron ciudadanos taiwaneses en Uganda.En uno de los casos, un viajero de negocios taiwanés y dos familiares que le acompañaban llegaron el 12 de agosto al Aeropuerto Internacional de Entebbe, cerca de Kampala, la capital de Uganda, donde los funcionarios de inmigración les confiscaron los pasaportes y les exigieron pasaportes chinos, alegando la "política de una sola China" del país.
Finalmente, se devolvieron los pasaportes taiwaneses del trío y se les permitió entrar en Uganda.
El incidente se produjo tras un caso similar en el que se confiscaron los pasaportes a dos ciudadanos taiwaneses; uno de ellos fue posteriormente deportado.
El régimen comunista de China reclama Taiwán —oficialmente, la República de China— como parte de su territorio en virtud del "principio de una sola China". Sin embargo, muchos países —entre ellos Estados Unidos— mantienen una "política de una sola China", según la cual solo reconocen a un Estado soberano como "China".
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán declaró que estaba "muy preocupado" por las restricciones de entrada e instó a los ciudadanos taiwaneses a "valorar cuidadosamente la necesidad y los posibles riesgos" de viajar a Uganda. Asimismo, pidió a los casi 70 ciudadanos taiwaneses que se encuentran actualmente en Uganda que "se mantengan alerta".
El gobierno ugandés debería "afrontar la realidad reconocida internacionalmente" de que Taiwán es una nación soberana e independiente y "abstenerse de imponer controles fronterizos inadecuados y motivados políticamente que interrumpan los intercambios bilaterales normales y perjudiquen los intereses mutuos", afirmó el ministerio en un comunicado de prensa.
Taiwán no mantiene relaciones diplomáticas con Uganda, y su único aliado diplomático en África es Esuatini.
China
China era la mayor fuente de inversión extranjera directa de Uganda, con compromisos de préstamos chinos en el país que ascendían a más de 4.2 mil millones de dólares, según un informe de 2025 del Servicio de Investigación del Congreso de Estados Unidos.Según el informe, los préstamos chinos ayudaron a financiar la ampliación del Aeropuerto Internacional de Entebbe, por valor de 200 millones de dólares, y la construcción de la central hidroeléctrica de Karuma, por valor de 1.7 mil millones de dólares.
Kampala se adhirió formalmente a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de Beijing en 2018.
Washington ha criticado a China por atraer a los países a la Iniciativa de la Franja y la Ruta para ampliar su influencia global a través de su denominada “diplomacia de la trampa de la deuda”.
El régimen chino también ha exportado sus herramientas de vigilancia a Uganda a través de su empresa tecnológica Huawei.
"La empresa china Huawei ha suministrado equipos de vigilancia a Kampala, incluidas cámaras con tecnología de reconocimiento facial, y ha sido mencionada en los esfuerzos ugandeses por interceptar las comunicaciones de quienes critican al gobierno", reza el informe.
Estados Unidos ha incluido a Huawei en una lista negra por motivos de seguridad y le ha prohibido hacer negocios con proveedores estadounidenses, vender nuevos equipos de red o de consumo en el país, o suministrar su equipamiento a las redes de telecomunicaciones estadounidenses.
China y Uganda han mantenido estrechos vínculos. El presidente ugandés, Yoweri Museveni, declaró al diario estatal chino Diario del Pueblo en 2018 que ambos países compartían una "confianza política mutua inquebrantable".
Taiwán
Los incidentes en Uganda se suman a otras disputas recientes sobre el acceso de los ciudadanos taiwaneses a viajar por África.En julio, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán anunció la suspensión de las solicitudes de visado de los ciudadanos marroquíes, en respuesta a una medida similar adoptada por Marruecos contra los viajeros taiwaneses.
En junio, Taiwán se retiró de la Conferencia "Our Ocean" celebrada en Mombasa, Kenia, después de que el Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán criticara al gobierno keniano por llevar a cabo "acciones de mano dura" tras la detención de delegados taiwaneses por parte de los funcionarios de inmigración durante más de 20 horas.
"Este incidente pone de manifiesto una vez más el comportamiento diplomático irrazonable y hegemónico de China, así como sus maniobras para anteponer la política a los conocimientos especializados en materia de sostenibilidad oceánica", declaró el ministerio en su momento sobre el incidente de Kenia.
En marzo, Taiwán se retiró de una conferencia ministerial de la Organización Mundial del Comercio celebrada en Camerún después de que el país anfitrión designara a la isla como "provincia de China" en los documentos de visado para los miembros de la delegación de Taiwán.
