Los legisladores volverán al Capitolio esta semana con una larga lista de tareas pendientes, mientras el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) sigue en cierre parcial.
Poner fin a ese cierre —que a fecha de 13 de abril cumplía su 58.º día— será una prioridad máxima para los legisladores, aunque sigan divididos por líneas partidistas sobre cómo avanzar con la financiación.
Los legisladores también trabajarán en la renovación de la Sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA), una controvertida ley de vigilancia que incluye la recopilación de datos personales de ciudadanos estadounidenses y que expira el 20 de abril.
También estudiarán una solicitud presupuestaria de la Casa Blanca que eleva el presupuesto del Pentágono a 1.5 billones de dólares, con diferencia el mayor presupuesto militar jamás solicitado.
Esto es lo que hay que saber.
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Financiación del DHS
La prioridad número uno del Congreso será encontrar una solución mientras el DHS permanece cerrado, aunque, en estos momentos, un acuerdo parece aún lejano, ya que las dos cámaras siguen en desacuerdo sobre cómo proceder.Los demócratas han exigido reformas significativas en el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y en partes de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) —ambas dependientes del DHS— a cambio de apoyar la nueva financiación para el departamento. Han vinculado estas exigencias a los tiroteos mortales de Alex Pretti y Nicole Renée Good en Minneapolis durante altercados con agentes de inmigración.
Los republicanos han rechazado parte de estas exigencias, en particular la propuesta de prohibir que los agentes lleven máscaras mientras están de servicio, alegando la necesidad de proteger a los agentes para que no sean identificados por activistas.
Algunos republicanos de la Cámara de Representantes también han presionado para que se apruebe la Ley de Salvaguardia de la Elegibilidad del Votante Estadounidense (SAVE), un proyecto de ley electoral, como condición para cualquier reforma del ICE y la CBP. Sin embargo, los demócratas del Senado se han opuesto sistemáticamente al proyecto de ley, que no parece tener un camino claro en el Congreso.
Antes de partir para el receso de primavera, el Senado aprobó un proyecto de ley que habría financiado íntegramente al DHS, con la excepción del ICE y CBP, cuyas operaciones de control de inmigración ya han sido financiadas hasta septiembre de 2029 por el Gran y hermoso proyecto de ley.
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), rechazó este acuerdo calificándolo de "broma". En su lugar, la Cámara de Representantes aprobó una medida provisional de 60 días que habría financiado íntegramente al DHS. Ese proyecto de ley ha sido rechazado por los demócratas del Senado por su falta de reformas.
Sección 702 de la FISA
Otra de las principales prioridades de los legisladores será aprobar una renovación de la sección 702 de la FISA, una ley de vigilancia que expira el 20 de abril.El 25 de marzo, Trump —antiguo crítico de la sección 702—solicitó que el Congreso aprobara una renovación "limpia" de la ley.
"He pedido una prórroga limpia de 18 meses", escribió Trump en una publicación en Truth Social.
La Sección 702 se centra en la información de inteligencia sobre ciudadanos extranjeros que se cree que se encuentran fuera de Estados Unidos. Sin embargo, también permite a las agencias de inteligencia recopilar información "incidental" de estadounidenses que están en contacto con personas no estadounidenses objeto de vigilancia, todo ello sin necesidad de una orden judicial.
Aunque los funcionarios de inteligencia deben obtener una orden judicial para acceder directamente a los datos de los estadounidenses, la Sección 702 lleva mucho tiempo causando malestar bipartidista en el Capitolio y más allá.
Anteriormente, el Congreso había aprobado una prórroga de dos años del programa con 56 reformas importantes diseñadas principalmente para evitar el uso indebido de los datos de los estadounidenses por parte de agentes con acceso a los datos de la Sección 702. Fue promulgada como ley por el expresidente Joe Biden en abril de 2024.
Trump reconoció su anterior oposición a la Sección 702 —y sus enfrentamientos con ella—.
La solicitud de presupuesto del Pentágono de 1.5 billones de dólares de Trump
Otro tema prioritario para los legisladores esta semana será la solicitud de Trump de un presupuesto militar de 1.5 billones de dólares, el mayor aumento del gasto militar desde la Segunda Guerra Mundial.Historias relacionadas
En la propuesta presupuestaria del 3 de abril, la Casa Blanca solicitó formalmente este histórico aumento del presupuesto del Pentágono, aunque Trump llevaba semanas barajando esa cifra.
La propuesta sugiere que esta cantidad podría aprobarse mediante un proceso de dos vías.
La mayor parte de la financiación, 1.1 billones de dólares, se aprobaría a través del proceso normal de asignaciones. Es probable que esta cantidad se apruebe fácilmente, ya que está en línea con los aumentos graduales observados en los últimos años.
La segunda vía de la propuesta de la Casa Blanca pasaría por un paquete de reconciliación de 350,000 millones de dólares, lo que permitiría a los republicanos eludir por completo el obstruccionismo de los demócratas del Senado.
Según la propuesta, esto se financiaría en parte mediante una reducción de 73,000 millones de dólares en el gasto no destinado a defensa.
Guerra con Irán
Aunque Estados Unidos e Irán se encuentran actualmente en un alto el fuego, ya se están haciendo evidentes los signos de su fragilidad, lo que significa que el tema será un punto clave para los legisladores esta semana.El viernes, las conversaciones de paz entre Estados Unidos e Irán en Islamabad, Pakistán, fracasaron después de que Irán rechazara las exigencias estadounidenses de desmantelar su programa nuclear. Estados Unidos exigió también que Irán entregara sus reservas de uranio enriquecido.
Tras el fracaso de las conversaciones de paz, Trump declaró que, a partir de las 10:00 a. m. ET del lunes, EE. UU. establecerá un bloqueo en el estrecho de Ormuz, ya que los buques estadounidenses ya han comenzado a barrer la zona en busca de minas iraníes.
Mientras tanto, los demócratas —con el apoyo de algunos republicanos— se han comprometido a tomar medidas en virtud de la Resolución de Poderes Bélicos de 1973, que limita el poder del presidente para declarar la guerra sin la aprobación explícita del Congreso.
Antes del receso, los republicanos bloquearon una moción del líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries (D-N.Y.), para actuar en virtud de la Resolución de Poderes Bélicos mediante consentimiento unánime. Sin embargo, Jeffries se ha comprometido a forzar otra votación sobre el tema esta semana.
El líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (D-N.Y.), también declaró que los demócratas del Senado intentarán forzar una votación sobre el asunto esta semana.
"El Congreso debe reafirmar su autoridad" sobre los poderes para declarar la guerra, dijo Schumer en una rueda de prensa el 8 de abril.
El senador Rand Paul (R-Ky.) y el representante Thomas Massie (R-Ky.) han respaldado sistemáticamente la adopción de medidas en virtud de la Resolución de Poderes Bélicos en relación con el conflicto con Irán, citando el papel constitucional del Congreso en la declaración de guerras.
Mientras tanto, un grupo de legisladores republicanos de ambas cámaras —entre ellos el senador John Curtis (R-Utah)— ha declarado que apoyará dicha medida si las hostilidades continúan tras el plazo legal de 60 días establecido en la Resolución de Poderes Bélicos.
