Las nuevas normas de compras públicas de China están dificultando cada vez más que los fabricantes extranjeros de equipo médico vendan a los hospitales públicos, ya que el régimen está desviando los pedidos hacia los fabricantes nacionales para reducir costos y apoyar a las empresas chinas en dificultades.
Varias fuentes del sector médico en China hablaron con The Epoch Times bajo condición de anonimato, por temor a represalias.
Una fuente familiarizada con los procesos de adquisición en un hospital afiliado a una universidad de Beijing dijo a la publicación que este año se ha ordenado a los hospitales públicos de la ciudad dar prioridad a los fabricantes nacionales al comprar equipo médico.
"Ahora los fondos del seguro médico son limitados, y varias empresas de equipo médico han tenido dificultades para operar en los últimos años, y algunas ya han cerrado", señaló la fuente. "Las instrucciones emitidas este año tienen como objetivo proteger a estas empresas".
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La fuente señaló que el equipo médico importado suele ofrecer mejor calidad y una gama más amplia de productos.
Este cambio se da a raíz de una política de compras que entró en vigor el 1 de enero, la cual exige que los productos cumplan con los requisitos para ser considerados "productos nacionales" según las normas que está desarrollando el régimen chino. En un plazo de cinco años, el Ministerio de Finanzas establecerá requisitos relativos a la proporción de costos de los componentes producidos en el país, así como requisitos para los componentes clave y los procesos de fabricación de ciertos productos.
La política también otorgó a los productos nacionales una ventaja de precio del 20 por ciento en las evaluaciones de adquisición. Los productos importados fabricados en el extranjero no reúnen los requisitos para recibir el mismo trato.
Las normas abarcan una amplia gama de equipos médicos, entre los que se incluyen tomógrafos computarizados (TC), máquinas de resonancia magnética (RM), equipos de ultrasonido, monitores de pacientes, instrumentos quirúrgicos y suministros médicos implantables.
Los proveedores extranjeros se enfrentan a un mercado en contracción
Las normas de adquisición están ejerciendo mayor presión sobre los proveedores extranjeros de equipos médicos, quienes ya se enfrentan a una menor demanda en China.Un distribuidor francés de dispositivos médicos en el este de China, de apellido Xue, declaró a The Epoch Times que los hospitales públicos, que en el pasado gozaban de una mejor situación financiera, solían elegir los productos médicos basándose en su desempeño. Sin embargo, a medida que las condiciones económicas se han deteriorado, el régimen restringe cada vez más el gasto de los hospitales en adquisiciones.
"Los hospitales públicos deben solicitar autorización para comprar productos extranjeros", señaló Xue. "Los productos importados se utilizan principalmente en las salas para altos funcionarios del Hospital 301 de Pekín, mientras que los hospitales públicos comunes solo pueden adquirir productos nacionales".
El Hospital General del Ejército Popular de Liberación, conocido comúnmente como el Hospital 301 de Beijing, es uno de los hospitales militares más destacados de China y es famoso por atender a altos funcionarios y otros pacientes de alto perfil.
Xue también expresó su preocupación por la calidad de algunos equipos médicos fabricados en el país, señalando que sus deficiencias han afectado las intervenciones quirúrgicas en algunos hospitales.
Un miembro del personal del departamento de equipo de un hospital público en la provincia de Hubei, de apellido Liu, declaró a The Epoch Times que los hospitales ya han recibido instrucciones internas que exigen a los funcionarios de adquisiciones verificar las especificaciones de un producto, su certificado de registro, su lugar de origen y su presupuesto.
El equipo nacional figura como una "consideración prioritaria", señaló.
Liu señaló que existe una brecha entre la apariencia de imparcialidad en los documentos de licitación pública y la forma en que realmente se toman las decisiones de adquisición.
"Los documentos de licitación parecen muy justos, ya que tratan por igual a las empresas extranjeras y nacionales, pero en la evaluación real, tanto el lugar de origen como el precio son indicadores importantes", señaló.
Los distribuidores que dependen de las ventas de dispositivos médicos extranjeros a los hospitales públicos chinos ya están sintiendo los efectos.
Una distribuidora de equipo médico estadounidense en la provincia de Guangdong declaró a The Epoch Times que el negocio de su empresa en China se ha reducido drásticamente.
"Después de 2010, nuestra empresa contaba con sucursales en Shanghái, Wuhan y Guangzhou, con más de 150 empleados", señaló. "Hace dos años, ese número se redujo a 30, y ahora solo quedan tres personas. También renunciamos a nuestra oficina, y todos trabajan desde casa".
Con información de Xiao Bin
