China usa macrodatos para encontrar trabajadores sin pensión por presiones en la financiación

Según los analistas, Beijing busca aumentar los ingresos por pensiones trasladando a los trabajadores a un plan respaldado por el Estado con mayores contribuciones

Obreros abandonan una obra para la construcción de una nueva torre de oficinas en el distrito financiero central de Beijing el 3 de abril de 2025. (Kevin Frayer/Getty Images).
Obreros abandonan una obra para la construcción de una nueva torre de oficinas en el distrito financiero central de Beijing el 3 de abril de 2025. (Kevin Frayer/Getty Images).
Michael Zhuang
13 de octubre de 2026, 1:04 p. m.

China está empleando el análisis de big data para identificar e inscribir a los trabajadores que carecen de cobertura de pensión estatal, en medio de una creciente presión fiscal debido al envejecimiento de la población y la debilidad económica.

La iniciativa, anunciada por el viceministro de Recursos Humanos y Seguridad Social, Li Zhong, el 10 de octubre, también busca incorporar a más trabajadores migrantes, trabajadores eventuales y otros con empleos flexibles a un plan de pensiones que requiere contribuciones sustancialmente más altas.

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Estos trabajadores en China son personas sin empleo estable y, a menudo, pertenecen a la población de bajos ingresos. Analistas consultados por The Epoch Times señalan que Beijing está explotando a este grupo vulnerable para aumentar sus ingresos.

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Xu Zhen, una figura veterana en los mercados de capitales de China, explicó a The Epoch Times que este cambio podría aumentar significativamente la cantidad que los trabajadores aportan al sistema, incluso cuando muchos luchan contra la inestabilidad laboral y el estancamiento de los ingresos.

"Debido a esta transición, los ciudadanos pasan de pagar varios cientos de yuanes al año a casi 10,000 yuanes [1500 dólares] al año", dijo Xu. También señaló que esta medida aportaría más dinero a los fondos de pensiones al aumentar la carga de cotización para los trabajadores.

"Esto es como exprimir el dinero a los ciudadanos para ganarse la vida y así cubrir el déficit de financiación de las pensiones", dijo.

Un impulso a cotizaciones más altas

El régimen chino también quiere trasladar a más trabajadores de un programa de pensiones básico, voluntario y respaldado por el Estado —que generalmente requiere contribuciones relativamente pequeñas— a un plan de pensiones para empleados que requiere pagos mucho más elevados.

Las autoridades están estudiando formas para que empleadores, empresas de plataformas y trabajadores compartan los costos de las cotizaciones. Actualmente, la tasa de cotización individual entre el grupo objetivo es del 8 %, y las cotizaciones de los empleadores podrían alcanzar el 20 %, según datos oficiales.

Wang He, comentarista de asuntos chinos residente en Estados Unidos, señaló a The Epoch Times que las recientes medidas del régimen —que incluyen el aumento de la edad de jubilación, alargar el período mínimo de cotización a la pensión y la exigencia de cotizaciones basadas en los salarios reales— tienen como objetivo ampliar el número de contribuyentes y aumentar los ingresos por pensiones.

Sin embargo, Wang advirtió que el número de personas que pueden incorporarse al sistema es limitado. Muchos trabajadores quizás no puedan afrontar los pagos más elevados, sobre todo si carecen de empleos estables o ingresos regulares.

Envejecimiento y debilidad económica

El sistema de pensiones de China se enfrenta a crecientes desafíos demográficos a medida que la población envejece y disminuye el número de nuevos trabajadores que ingresan al sistema.

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Según Xu, la debilidad económica agrava la presión. El desempleo, los recortes salariales y las interrupciones en los pagos del seguro social pueden reducir el flujo de dinero hacia los fondos de pensiones.

El régimen ya ha introducido medidas que obligan a los trabajadores a cotizar durante más tiempo antes de recibir una pensión.

En septiembre de 2024, Beijing anunció un aumento gradual de la edad de jubilación, elevándola de 60 a 63 años para los hombres, de 50 a 55 años para las trabajadoras manuales y de 55 a 58 años para las mujeres profesionales.

A partir de 2030, el período mínimo de cotización requerido para recibir una pensión mensual básica también aumentará gradualmente de 15 a 20 años.

Mientras tanto, una interpretación del Tribunal Popular Supremo emitida en agosto de 2025 aclaró que empleadores y trabajadores no pueden acordar legalmente renunciar a las cotizaciones obligatorias del seguro social.

Estas políticas podrían fortalecer la financiación de las pensiones, pero también aumentan la carga potencial para los trabajadores y los empleadores.

Xu subrayó que, para Beijing, el desafío no consiste simplemente en identificar a las personas que están fuera del sistema de pensiones, sino en lograr que contribuyan de forma constante.

Con información de Li Jing y Luo Ya.

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