China elimina la meta de creación de empleo de su plan quinquenal por primera vez en décadas

Las autoridades no fijaron una meta para crear nuevos empleos urbanos en el último plan quinquenal del régimen chino

Un domiciliario se cepilla los dientes en una calle de Shanghái el 12 de mayo de 2022. (Aly Song/Reuters).

Un domiciliario se cepilla los dientes en una calle de Shanghái el 12 de mayo de 2022. (Aly Song/Reuters).

10 de julio de 2026, 11:44 p. m.
| Actualizado el10 de julio de 2026, 11:44 p. m.

Por primera vez en al menos tres décadas, el régimen comunista chino no ha fijado ningún objetivo numérico para la creación de empleo urbano en su último plan quinquenal, en medio de un desempleo persistente y una economía estancada.

El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social del régimen chino publicó su "XV Plan Quinquenal" el 9 de julio, proyectando que el número de nuevos empleos urbanos creados durante el período 2026-2030 se mantendrá en una escala sustancial y afirmando que la tasa de desempleo urbano, según las encuestas, se mantendrá en el 5.5 por ciento o menos.

Sin embargo, no estableció ninguna cifra objetivo específica para la creación de nuevos empleos urbanos en el plan económico nacional a mediano plazo. Los objetivos anuales se establecerán de forma flexible en función de las condiciones de cada año, según indicó el ministerio.

Esta inusual omisión es la primera vez desde la década de 1990 en los planes quinquenales del régimen.

El anterior plan quinquenal, publicado en 2021, fijó como objetivo la creación de más de 55 millones de nuevos empleos urbanos entre 2021 y 2025, con el fin de mantener la tasa de desempleo urbano registrada en o por debajo del 5.5  por ciento.

En el XIII Plan Quinquenal, las autoridades establecieron como objetivos la creación de más de 50 millones de nuevos empleos urbanos entre 2016 y 2020 y mantener la tasa de desempleo urbano registrada a nivel nacional en o por debajo del 5 por ciento.

En el último Plan Quinquenal, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social mencionó el papel de la inteligencia artificial como una nueva tecnología en el ámbito laboral.

La comentarista de actualidad Li Linyi, radicada en Estados Unidos, declaró a The Epoch Times que, si bien el impacto de la IA en el empleo es sin duda un factor —como ocurre a nivel mundial—, la influencia más significativa es la prolongada recesión económica de China, con tasas de desempleo reales que superan con creces las cifras oficiales.

"El hecho de que este plan quinquenal no establezca objetivos numéricos específicos para la creación de nuevos empleos urbanos refleja claramente la conciencia de las autoridades sobre una cruda realidad y un panorama laboral desalentador", afirmó. "Esto se corresponde con la decisión oficial de reducir el objetivo de crecimiento económico para el año".

El régimen chino recortó su objetivo oficial de crecimiento económico para 2026, fijando el crecimiento del producto interno bruto entre el 4.5 por ciento y el 5 por ciento, el más bajo desde 1991.

En los últimos años, en medio de la persistente desaceleración de la economía china, numerosas empresas han cerrado y muchos empleados a tiempo completo han sido despedidos, incluidos los trabajadores administrativos. Un gran número de personas se dedica a empleos temporales y esporádicos, como trabajos por encargo o por horas, por ejemplo, repartidores y otros trabajos ocasionales. Muchos trabajadores migrantes de zonas rurales a menudo no encuentran trabajo diario en las ciudades, especialmente los de mediana edad o mayores. Algunos han optado por vender su sangre para poder alimentarse.

Un informe reciente indica que el número de personas que se dedican al "empleo flexible" en China superará los 300 millones en 2026.

Personas se reúnen en una feria de empleo de primavera tras una semana de vacaciones nacionales por el Año Nuevo Lunar en Yantai, provincia de Shandong, China, el 6 de febrero de 2025. (AFP vía Getty Images).Personas se reúnen en una feria de empleo de primavera tras una semana de vacaciones nacionales por el Año Nuevo Lunar en Yantai, provincia de Shandong, China, el 6 de febrero de 2025. (AFP vía Getty Images).

El término "empleo flexible" fue acuñado por el régimen chino en medio de graves y persistentes problemas de desempleo. Se refiere principalmente a las personas en la base de la jerarquía social que carecen de empleos fijos o estables.

Según las cifras oficiales de China sobre la población empleada actual, que ascienden a aproximadamente 725 millones, más del 40 por ciento de la fuerza laboral carece de empleo estable.

Además, 12.7 millones de graduados universitarios chinos se incorporarán al mercado laboral este verano, compitiendo con graduados que anteriormente estaban desempleados, graduados que regresan del extranjero y aquellos que no lograron acceder a estudios de posgrado o aprobar los exámenes de la función pública.

Con información de Tang Bing.


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