La alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad declaró que el régimen comunista chino está ayudando activamente a Rusia a prolongar su guerra contra Ucrania para desviar la atención y los recursos estadounidenses de Beijing.
Según los analistas, esta declaración explícita de la jefa de la diplomacia europea evidencia un claro cambio en su estrategia hacia China y un ajuste en su relación con Estados Unidos.
La alta representante de la UE, Kaja Kallas, afirmó en una entrevista con The Economist el 28 de octubre que el presidente ruso, Vladímir Putin, no ha dado muestras de tomar en serio las negociaciones de alto el fuego tras el inicio de la guerra en febrero de 2022. Calificó al régimen chino como "el principal facilitador de esta guerra", señalando que China se ha convertido en el principal aliado de Putin en el conflicto.
China ha estado comprando petróleo y gas rusos, a la vez que exporta bienes de consumo, tecnología y equipos con aplicaciones militares para Rusia, como drones.
Kallas también recordó lo que el máximo diplomático del régimen chino, Wang Yi, le dijo en una reunión en julio.
"Su mensaje fue que no les conviene que esta guerra [en Ucrania] termine, porque entonces la atención de Estados Unidos se centraría en China", dijo Kallas.
A Beijing le conviene mantener la atención de Estados Unidos en Europa, afirmó.
Kallas señaló que Rusia y China han sido "muy transparentes" sobre sus intenciones. Hizo referencia a una reunión en Moscú en 2023 entre el líder del Partido Comunista Chino, Xi Jinping, y Putin, en la que Xi le dijo a Putin: "Ahora mismo se están produciendo cambios como no hemos visto en 100 años, y somos nosotros quienes impulsamos estos cambios juntos", aludiendo al declive del orden mundial liberal democrático liderado por Estados Unidos.
La alta representante de la UE y vicepresidenta de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas (derecha), estrecha la mano del ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, durante una reunión celebrada en el marco del 13.º Diálogo Estratégico UE-China, en Bruselas, el 2 de julio de 2025. (François Walschaerts/ AFP vía Getty Images)."La cuestión es si les creemos", dijo Kallas, señalando que, con demasiada frecuencia, los responsables políticos occidentales se han dejado cegar por su propia visión del mundo desde una perspectiva democrática.
Rusia y China
Las declaraciones de Kallas demuestran que la UE ahora está combinando los problemas de Rusia y China, según declaró Shen Ming-shih, investigador de la División de Investigación de Seguridad Nacional del Instituto de Investigación de Defensa y Seguridad Nacional de Taiwán, a The Epoch Times el 31 de octubre.Rusia ocupa dos zonas en el Donbás, y Putin podría utilizar esto como moneda de cambio, afirmó Shen.
"En una situación tan crítica de la guerra, Putin sin duda no cederá ni negociará, y, del mismo modo, el apoyo de China a Rusia no cesará", añadió Shen.
Mientras Estados Unidos y la UE se mantengan unidos y continúen presionando a China para que apoye el esfuerzo bélico ruso, "cuando negocien con China, podrán obligar a Xi Jinping a cambiar sus políticas, lo que reducirá la probabilidad de que China proporcione ayuda a Rusia de forma abierta o sustancial".
"Como mínimo, reducirá la ayuda china a Rusia", afirmó Shen. "Creo que el uso de esta estrategia es muy evidente".
Según Yeh Yao-Yuan, profesor de Ciencias Políticas y Estudios Internacionales de la Universidad de St. Thomas, la entrevista de Kallas demuestra que la UE se percató de que, si quiere poner fin al conflicto ruso-ucraniano, tendrá que presionar más a China.
Un hombre pasa junto a un dron iraní Shahed 136 (Geranium-2) en una nueva exposición al aire libre de equipos rusos destruidos en Kiev, Ucrania, el 27 de octubre de 2025. (Sergei Supinsky/AFP a través de Getty Images)."La postura de los países de la UE hacia China nunca ha sido unánime. Sin embargo, lo que Kallas afirmó en esta ocasión demuestra cierto consenso entre los Estados miembros de la UE respecto a socavar la paz europea, lo que ejercerá mayor presión sobre China", declaró a The Epoch Times.
No se puede depender exclusivamente de EE. UU.
Kallas señaló que la previsibilidad que Europa solía tener al confiar en Estados Unidos para su defensa ya no existe bajo la administración Trump, que ha impulsado a Europa a asumir un papel más importante en el apoyo a Ucrania y en su propia defensa.Yeh afirmó que los cambios en la política exterior de la administración Trump han sido impredecibles.
"En un momento, Trump puede elevar los aranceles considerablemente, y al siguiente estar abierto a negociar sobre cualquier tema", declaró. "Es una táctica diplomática transaccional que dificulta a la UE la elaboración de planes a largo plazo".
Según Sun Kuo-hsiang, profesor de asuntos internacionales y negocios en la Universidad de Nanhua en Taiwán, las declaraciones de Kallas demuestran la preocupación de la UE ante la posibilidad de que, si Estados Unidos modifica sus sanciones contra Rusia y sus compromisos con la seguridad europea, o debilita dichos compromisos debido a la competencia con China, Europa tenga que asumir una mayor responsabilidad en materia de seguridad e incluso suplir cualquier deficiencia que Estados Unidos pueda dejar.
"Por lo tanto, el llamamiento de Kallas constituye una advertencia de que Europa ya no puede depender exclusivamente de Estados Unidos", declaró Sun a The Epoch Times. "Europa debe estar preparada para mantener su propia seguridad y autonomía estratégica ante los cambios en la política estadounidense". Aún creyendo en el libre comercio.
Kallas también afirmó que "Europa sigue creyendo en el libre comercio", al mencionar el reciente impulso para firmar acuerdos como el del Mercosur, un bloque comercial sudamericano. El problema al que se enfrenta la UE es que muchos de sus adversarios y aliados no respetan las normas.
Respecto a la instrumentalización por parte de China de las exportaciones y cadenas de suministro de tierras raras y materias primas críticas contra Occidente, Sun afirmó que la UE está reforzando las normas de competencia leal y acceso equitativo a los mercados, exigiendo el levantamiento de las restricciones a la exportación de tierras raras.
La UE también intensificó las investigaciones y las contramedidas contra las subvenciones y el exceso de capacidad de producción de China, como en el caso de los vehículos eléctricos.
Estas medidas se ajustan al concepto de defensa económica de la UE, que integra los medios económicos en las consideraciones de seguridad, explicó Sun.
Trabajadores junto a una carretera cerca de un lago tóxico rodeado de refinerías de tierras raras cerca de Baotou, Mongolia, el 19 de agosto de 2012. (Ed Jones/AFP vía Getty Images).Sun afirmó que la UE podría considerar en el futuro medidas más contundentes, como represalias comerciales contra los países infractores, investigaciones antisubvenciones, controles de exportación, revisiones de inversiones o incluso una "lista de entidades" similar a la que Estados Unidos utiliza para imponer requisitos de licencia específicos a personas, empresas y organizaciones extranjeras para ciertas categorías de exportaciones sensibles.
"Ya se han impuesto algunas sanciones a los vehículos eléctricos, pero el porcentaje de productos chinos sancionados no es elevado", declaró Yeh. "Esto se debe a que China necesita tiempo para encontrar otros países fabricantes alternativos. Por lo tanto, el efecto de las sanciones sobre China no es significativo".
Un cambio de política
Según Sun, la importancia de las declaraciones de Kallas radica en que reflejan un cambio relativamente claro en la política exterior de la UE, su estrategia hacia China y el ajuste de su relación con Estados Unidos, ante la guerra entre Rusia y Ucrania.Esto indica que la UE adoptó una política exterior y de seguridad más ofensiva y autónoma, añadió. Esto implica un cambio de enfoque, pasando de una estrategia centrada en el comercio que mantenía cierta distancia tanto de Estados Unidos como de China, a una lógica diplomática que "pone mayor énfasis en la seguridad geopolítica, los valores y la compatibilidad sistémica", afirmó el profesor.
Con información de Luo Ya y Gao Shan.
