Beijing está considerando agregar la inteligencia artificial (IA) y otras tecnologías a su lista de controles de exportación, con el objetivo de endurecer los controles sobre esta industria estratégica en medio de la rivalidad con Estados Unidos.
El Ministerio de Comercio de China dio a conocer el plan el 16 de octubre, el cual abarca 40 tecnologías en tres categorías que Beijing considera importantes.
Las medidas propuestas identificaron 23 tecnologías relacionadas con la IA sujetas a controles de exportación, entre ellas los modelos de IA a gran escala, los agentes de IA, el diseño de chips de IA, los clústeres de cómputo, el reconocimiento de voz, la traducción de alto rendimiento, la detección de deepfakes y las tecnologías relacionadas con la piratería informática.
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Además de la IA, se incluyeron cinco tecnologías biofarmacéuticas —como las terapias celulares y genéticas— y 12 tecnologías fotovoltaicas, entre ellas las utilizadas para fabricar polisilicio, una materia prima clave para los paneles solares.
"Queremos asegurarnos de que las tecnologías de IA sigan siendo seguras y controlables", declaró un portavoz del Ministerio de Comercio en un comunicado separado el 16 de octubre.
El ministerio indicó que China introdujo simultáneamente un requisito de registro temporal que abarca todas las tecnologías incluidas en la lista.
A partir del 16 de octubre, los exportadores deben registrarse ante las autoridades si planean transferir propiedad intelectual a entidades en el extranjero, otorgar licencias a empresas extranjeras para usar tecnología china o transferir la propiedad de tecnología china a cualquier parte extranjera, según el ministerio.
Las normas de registro temporal también se aplican a las transacciones que ya se iniciaron pero que aún no se han completado, señaló el ministerio.
La tecnología de IA que ya se haya puesto a disposición del dominio público, incluso a través de proyectos de código abierto o artículos académicos, quedará exenta de las nuevas restricciones, indicó.
Ciertas tecnologías relacionadas con actividades de código abierto y cooperación internacional podrían ser elegibles para procedimientos simplificados de otorgamiento de licencias, pero la decisión dependerá de la actividad y la tecnología en cuestión, según el ministerio.
El despliegue de un modelo de IA restringido en un servidor en el extranjero u otra infraestructura podría estar comprendido en el alcance de los nuevos controles de exportación, señaló Beijing. Sin embargo, podrían aplicarse procedimientos simplificados de concesión de licencias si el despliegue se realizara en la propia infraestructura de nube en el extranjero de una empresa china, o en otras "circunstancias de riesgo relativamente controlable", indicó el ministerio.
La medida "puede verse como una respuesta a los requisitos de soberanía que imponen los países occidentales en materia de IA, robótica, telecomunicaciones y otras tecnologías clave", señaló Lian Jye Su, analista principal del grupo de investigación y asesoría tecnológica Omdia. El objetivo sería regular mejor el acceso a las tecnologías chinas, agregó.
Las startups chinas de IA ya se han enfrentado a restricciones más estrictas en el país, mientras el régimen comunista se apresura a ponerse al día con Estados Unidos en la carrera por la IA.
Una pantalla con IA como anfitriona, mientras los visitantes se reúnen en un stand de una empresa china de telecomunicaciones en la PT Expo en Beijing el 22 de septiembre de 2026. (Kevin Frayer/Getty Images)Altos ejecutivos y talentos tecnológicos de empresas chinas del sector informaron de restricciones a los viajes al extranjero. Las normas más amplias de entrada y salida, vigentes desde mediados de septiembre, otorgan al régimen el poder de impedir que los profesionales de TI salgan del país si se considera que representan una amenaza para la seguridad de industrias o tecnologías estratégicas.
Los desarrolladores chinos también enfrentaron críticas por copiar modelos avanzados de IA de EE. UU. utilizando una técnica conocida como "destilación". El gobierno y los legisladores de EE. UU. han acusado desde hace tiempo al régimen comunista de robar propiedad intelectual y conocimientos técnicos de empresas, universidades y otras instituciones de investigación estadounidenses.
Las agencias federales advertieron recientemente que seis de las principales empresas de IA con sede en China extrajeron sistemáticamente funcionalidades y capacidades exclusivas de empresas estadounidenses líderes para construir sus propios modelos desde 2024.
En la alerta del 8 de septiembre, el FBI, la Agencia de Seguridad Nacional y la Agencia de Seguridad Cibernética y de Infraestructura afirmaron que las prácticas de las empresas chinas de IA "probablemente cuentan con el conocimiento del gobierno chino".
