Los senadores republicanos presentaron un proyecto de ley que prohibiría una plataforma de pago digital china en Estados Unidos, alegando motivos de seguridad nacional.
El senador Rick Scott (R-Fla.), que forma parte del Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales, lideró la iniciativa legislativa para presentar la Ley No Alipay, según anunció su oficina el 28 de octubre. El proyecto de ley tiene como objetivo prohibir Alipay, una aplicación de pago móvil operada por el grupo chino Ant Group, una empresa fundada por el multimillonario chino Jack Ma.
"El Partido Comunista Chino ha dejado claro que utilizará todas las herramientas a su alcance para espiar a los estadounidenses y robar nuestros datos, y aplicaciones como Alipay no son una excepción", afirmó Scott.
"Los estadounidenses no quieren que su información personal y financiera llegue directamente a manos del régimen comunista chino para utilizarla en nuestra contra, ya que supone una amenaza para sus vidas y la seguridad nacional".
Scott afirmó que la legislación "cerrará otra puerta que podría permitir a una entidad controlada por el PCCh acceder a los sistemas financieros [estadounidenses] y espiar a los ciudadanos estadounidenses".
Los senadores Tommy Tuberville (R-Ala.) y Jim Justice (R-W.Va.) copatrocinaron la legislación.
"Conocemos la estrategia de China: quieren espiar a todos y cada uno de los estadounidenses y robar toda la información que puedan. No hay ninguna razón por la que debamos utilizar servicios bancarios respaldados por el PCCh en Estados Unidos", dijo Tuberville.
Tuberville añadió que la legislación garantizará que China "no tenga presencia" en el sector bancario estadounidense.
En enero de 2021, el presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva que prohibía las transacciones con ocho aplicaciones de software relacionadas con China, entre ellas Alipay, alegando motivos de seguridad nacional.
El presidente Joe Biden revocó la orden ejecutiva de Trump en junio de 2021. En una nueva orden ejecutiva, Biden ordenó al Departamento de Comercio que revisara las aplicaciones y el software controlados por "adversarios extranjeros", nombrando aplicaciones chinas como WeChat y TikTok, pero no Alipay.
El representante Andy Ogles (R-Tenn.), que forma parte del Comité de Seguridad Nacional, presentó la versión de la Cámara de Representantes de la legislación (H.R.1730) en febrero.
En una declaración del 28 de octubre, Ogles dijo que estaba "orgulloso de dar un paso al frente" tras la decisión de Biden de revocar la decisión de Trump de 2021 sobre Alipay.
"Alipay es un programa espía chino y supone un enorme riesgo para la seguridad nacional. No debería estar en nuestras tiendas, y es inaceptable que los quioscos de pago estadounidenses estén facilitando la vigilancia totalitaria de los turistas procedentes de China", afirmó Ogles.
En abril, el tesorero del estado de Virginia Occidental, Larry Pack, anunció la prohibición de las aplicaciones chinas de inteligencia artificial (IA), como DeepSeek, así como de Alipay, en todos los dispositivos que emite su agencia.
"Cada día, agentes de China trabajan para robar secretos comerciales estadounidenses con el fin de utilizarlos como arma contra Estados Unidos. Estos malos actores siguen poniendo en peligro la seguridad de nuestro país y no podemos quedarnos de brazos cruzados y dejar que se produzca el peor de los escenarios", afirmó Pack. "Debemos seguir tomando medidas preventivas contra estos actores para proteger los intereses estadounidenses".
Eli Clemens, analista político de la organización sin ánimo de lucro Information Technology and Innovation Foundation, con sede en Washington, pidió a la Comisión Federal de Comercio que investigara dos plataformas de pago chinas, incluida Alipay, en un artículo publicado en mayo.
Citando un análisis académico de 2024, afirmó que Alipay plantea "importantes preocupaciones sobre su estructura de gobernanza de datos" y mantiene "discrecionalidad sobre la recopilación, la conservación y la transferencia internacional de datos".
"Se trata de una vulnerabilidad de seguridad, ya que el gobierno chino puede obligar a las empresas a compartir datos en cumplimiento de su Ley de Inteligencia Nacional", escribió Clemens.
Señaló que Alipay lanzó recientemente un servicio que permite a los desarrolladores de IA "integrar perfectamente los servicios de pago en las aplicaciones". Advirtió que este desarrollo "muestra cómo estas plataformas podrían, en el futuro, integrarse aún más en los ecosistemas digitales estadounidenses en general".
Clemens añadió que la cadena de farmacias estadounidense Walgreens aceptó Alipay en sus tiendas.
"Si las plataformas de pago chinas ganan más terreno en Estados Unidos, los riesgos para la competencia económica, las libertades individuales y la seguridad nacional no harán más que aumentar", escribió Clemens.
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