WASHINGTON—El Partido Comunista Chino ha estado utilizando los tribunales estadounidenses para censurar a los críticos y promover sus propios intereses a expensas de Estados Unidos, según informaron expertos a un panel del Congreso el 22 de julio.
El plan del régimen, también denominado “guerra legal” o “lawfare”, incluye el uso de terceros para presentar demandas contra los objetivos del régimen y cargarlos con elevados gastos legales, así como manipular las leyes estadounidenses para proteger a los malos actores chinos de sanciones, según los miembros del panel.
“Beijing trabaja para moldear las leyes y regulaciones estadounidenses y su aplicación, en muchos casos a través de entidades estadounidenses que han sido cooptadas por su dependencia o los recursos de [China]”, afirmó Emily de La Bruyère, investigadora principal de la Fundación para la Defensa de las Democracias.
El régimen ha demostrado su disposición a «utilizar el sistema legal estadounidense para castigar a quienes se interponen en su camino», afirmó.
“Todo eso no es nuevo”, afirmó en su declaración inicial el representante Darrell Issa (R-Calif.), que preside la Subcomisión Judicial de Cortes, Propiedad Intelectual e Internet de la Cámara de Representantes. “Lo vemos en operaciones criminales, en la trata de personas, en el tráfico de drogas, en el fraude comercial, y eso no se limita a un solo país, pero el hecho de que esté respaldado por un país poderoso que lo utiliza y lo convierte en un arma es particularmente inquietante”.
“Esto va más allá de los 10,000 ataques diarios que se producen en Internet. Va más allá de su espionaje. Va más allá de los abusos que se cometen contra las empresas en China. De hecho, se trata de utilizar nuestro sistema de patentes, nuestro sistema de marcas registradas y nuestros tribunales en su beneficio. Nos tomamos esto muy en serio y no permitiremos que se abuse de nosotros por más tiempo”.
“Cartel”
Una de las víctimas de la guerra jurídica de China es Charlotte Pipe and Foundry, una empresa estadounidense líder en la fundición de hierro y la fabricación de tuberías. En la audiencia, su vicepresidente Senior, Bradford Muller, dijo que la empresa ha gastado aproximadamente 7 millones de dólares para defender sus productos frente a sus rivales chinos, que los venden a precios imposibles de igualar tras eludir los aranceles estadounidenses a través de terceros países.Por casualidad, la fundición descubrió que una entidad china estaba robando su identidad de marca en una feria comercial en Singapur, donde un hombre repartió tarjetas de visita con el nombre y el logotipo exactos de la empresa. Sin embargo, la tarjeta apuntaba a un edificio en Shanghái. Charlotte Pipe and Foundry contrató a un bufete de abogados chino para defender su caso en China, pero el esfuerzo no sirvió de nada, dijo Muller, señalando que las empresas más pequeñas no pueden permitirse el mismo nivel de defensa y muchas están ahora cerrando.

La experiencia de Muller pone de relieve una de las muchas formas en que se puede aplicar esta táctica.
A través de demandas por propiedad intelectual, el régimen puede acceder a tecnología valiosa gracias al proceso de descubrimiento, en el que las partes intercambian pruebas antes del juicio. Según De La Bruyère, Beijing ha ido afianzando su posición a través de redes de intermediarios en Estados Unidos para beneficiarse de políticas preferenciales, al tiempo que amplía su red de influencia para socavar el sistema estadounidense.
Toda la industria china “no es un sector privado, es un cártel”, afirmó.
“Debemos pensar en las empresas chinas, incluidas sus sucursales en Estados Unidos, como brazos del sistema chino y cómplices”, afirmó De La Bruyère.
Uno de los objetivos de la guerra legal del régimen ha sido Shen Yun Performing Arts, un grupo fundado por practicantes de Falun Gong para mostrar la cultura antes del comunismo y poner de relieve los abusos del régimen contra su fe.
A finales de 2022, el líder chino Xi Jinping ordenó a sus altos funcionarios que atacaran específicamente a Falun Gong cooptando el sistema legal estadounidense y difundiendo desinformación. Posteriormente, agentes chinos en Estados Unidos intentaron sobornar a un agente del IRS para que revocara la condición de organización sin ánimo de lucro de Shen Yun.
Los dos hombres sentenciados por el complot también viajaron al condado de Orange, en el norte del estado de Nueva York, donde Shen Yun tiene su sede, para vigilar a los practicantes de Falun Gong y recopilar material para una “posible demanda medioambiental destinada a inhibir el crecimiento de la comunidad de Falun Gong” en la zona, según revelaron los documentos judiciales.
Un estadounidense con amplios vínculos comerciales con China ha presentado varias demandas medioambientales contra la sede de Shen Yun, las cuales fueron desestimadas por el tribunal. El juez desestimó la última con perjuicio, lo que significa que no puede volver a presentarse.

Efecto intimidatorio
La guerra jurídica es una herramienta muy útil para el régimen porque funciona bajo una apariencia de legitimidad, según Julian Ku, profesor de Derecho Constitucional en la Facultad de Derecho de Hofstra.“Es una forma muy inteligente de obtener ventajas para sus objetivos políticos”, declaró a The Epoch Times.
El coste de acudir a los tribunales es considerable, y los abogados pueden dudar a la hora de aceptar un caso por temor a sufrir también demandas en represalia.
“Es muy eficaz tanto como una simple amenaza para asustar a la gente”, y también podría “costar mucho dinero”, dijo Ku, señalando que la diáspora china es aún más vulnerable debido a su falta de familiaridad con el sistema judicial.
Si el régimen chino lograra atacar a los críticos manipulando el sistema legal estadounidense, crearía un efecto silenciador, declaró De La Bruyère a The Epoch Times.
La gente tendría miedo de hablar en contra del régimen incluso sobre cuestiones de dominio público, porque es “simplemente demasiado peligroso”, afirmó en la audiencia.
Tanto Ku como De La Bruyère afirmaron que es fundamental impulsar requisitos más estrictos de divulgación de los antecedentes de los litigantes.
“Exigimos que las personas se registren como agentes extranjeros en otros contextos, si tienen un blog o algo similar y promueven las opiniones del Partido Comunista Chino. Pero, en realidad, si se financia una demanda, no es necesario revelarlo; es extraño”, afirmó Ku.
La Ley de Registro de Agentes Extranjeros también proporciona una guía para recabar información sobre las actividades de adversarios y agentes extranjeros, afirmó De La Bruyère.
Las empresas y bufetes de abogados estadounidenses en China deberían limitar su relación con este país “en la medida de lo posible”, afirmó.

El representante Kevin Kiley (R-Calif.) dijo que el abuso legal del régimen es “muy preocupante”.
Afirmó que el Congreso debe actuar para impedir que el régimen se aproveche de la apertura de Estados Unidos y abordar las propuestas presentadas en la audiencia, como la de exigir a los tribunales extranjeros que tengan en cuenta las sentencias judiciales estadounidenses si los tribunales estadounidenses respetan las suyas, y medidas para disuadir las demandas frívolas.
“Tenemos mucho trabajo por delante, pero es un gran problema”, declaró Kiley a The Epoch Times.
Llevará tiempo, afirmó Ku, “pero hay que dar pequeños pasos”.
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