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(Ilustración de The Epoch Times, Getty Images)

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Por qué EE. UU. tiene ventaja sobre Beijing en el conflicto arancelario

INFORMES ESPECIALESPor Terri Wu
9 de abril de 2025, 6:30 p. m.
| Actualizado el9 de abril de 2025, 6:58 p. m.

Análisis de noticias

A medida que los aranceles recíprocos sobre los socios comerciales de EE. UU. entraron en vigor este 9 de abril, el presidente Donald Trump centró gran parte de su atención en el régimen chino.

En respuesta al anuncio de Trump de un 34 por ciento de nuevos aranceles sobre China, lo que eleva los aranceles adicionales totales de EE. UU. al 54 por ciento, Beijing respondió con aranceles incrementados del 34 por ciento sobre los productos estadounidenses, convirtiéndose en el primer país en tomar represalias.

Trump subió la apuesta el lunes, amenazando con un gravamen adicional del 50 por ciento sobre los productos chinos si el régimen no retiraba su arancel de represalia del 34 por ciento antes del 8 de abril. El Ministerio de Comercio del régimen chino respondió el 8 de abril diciendo que Beijing no aceptará las demandas de Trump y prometió «luchar hasta el final».

El presidente Trump anunció el 9 de abril que suspendía los aranceles de la mayoría de las naciones durante 90 días, pero que aumentaba los aranceles a China.

Los países que verán la pausa de 90 días incluyen a más de 75 países que, según dijo, se pusieron en contacto con la Casa Blanca para negociar acuerdos comerciales y «no han tomado represalias de ningún tipo contra Estados Unidos», escribió Trump en Truth Social.

Mientras tanto, China se enfrenta ahora a un arancel del 125 %, dijo Trump, en una decisión tomada horas después de que Beijing anunciara que impondría aranceles más altos a los productos estadounidenses.

El presidente dijo que el régimen chino mostraba una «falta de respeto» hacia el mundo y Estados Unidos en su forma de tratar el comercio.

«En algún momento, esperemos que en un futuro próximo, China se dará cuenta de que los días de estafar a EE. UU. y a otros países ya no son sostenibles ni aceptables», escribió.

Varios expertos afirman que, aunque muchos líderes mundiales acabarán accediendo a las exigencias de Estados Unidos tras el rechazo inicial, el líder del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping, no lo hará, ni siquiera con el ultimátum añadido.

«Xi se vendió a nivel nacional e internacional como el tipo que se enfrenta a Estados Unidos, y la gente que quiere enfrentarse a Estados Unidos debería ponerse a la fila del presidente Xi», dijo Christopher Balding, miembro senior de la Henry Jackson Society, un grupo de expertos con sede en el Reino Unido, a The Epoch Times.

«Sería catastrófico que se viera a Xi como alguien que cede ante Trump de alguna manera», dijo.

Los expertos también dijeron que el PCCh no puede y no quiere dar a Estados Unidos lo que quiere: que China controle sus exportaciones de precursores del fentanilo y abra su mercado.

El actual enfrentamiento arancelario entre Estados Unidos y China es más que un conflicto comercial, según Yeh Yao-Yuan, profesor de estudios internacionales en la Universidad de St. Thomas en Houston.

«Es una disociación más agresiva porque la escalada de aranceles hará que el comercio bilateral caiga aún más», dijo Yeh a The Epoch Times. «Cuando la disociación persista, conducirá a una guerra fría».

El experto en China Alexander Liao cree que la situación actual acabará convirtiéndose en una contienda entre Trump y Xi. Trump depende del poder de la economía estadounidense, mientras que Xi cuenta con el apoyo del estricto sistema de control del régimen comunista.

Ante esto, Liao dijo que Xi está en desventaja porque tiene poco margen de maniobra en cuanto a políticas.

«Washington tiene muchas cartas. Beijing tiene pocas», dijo a The Epoch Times.

La gente pasa junto a una pantalla electrónica que muestra el índice bursátil de las acciones de Shanghái en una casa de bolsa de Beijing el 7 de abril de 2025. (Andy Wong/AP Photo)La gente pasa junto a una pantalla electrónica que muestra el índice bursátil de las acciones de Shanghái en una casa de bolsa de Beijing el 7 de abril de 2025. (Andy Wong/AP Photo)

Todos los caminos conducen a China

Al anunciar los aranceles recíprocos en el Jardín de las Rosas de Washington el 2 de abril, Trump mostró una lista de países.

Aunque China encabezaba la lista, no era el país al que se aplicaba el tipo más alto. Otros países del sudeste asiático que las empresas chinas utilizan para el transbordo, como Vietnam y Camboya, recibieron gravámenes de casi el 50 por ciento.

Sin embargo, Balding dijo que el verdadero objetivo de la administración era China.

«Creo que quieren ser mucho más agresivos con China, pero quieren hacerlo de forma muy discreta», dijo.

«Lo hicieron casi, en cierto modo, para proteger a China», añadió, refiriéndose al enfoque de la administración de anunciar aranceles globales radicales para que el gravamen sobre los productos chinos no destacara tanto.

Balding señaló que Trump aplica los aranceles a otros países de manera diferente a como lo hace con China. En el caso de los aranceles estadounidenses a otros países, las tasas se establecen para fomentar las negociaciones. Sin embargo, Balding comentó que los aranceles impuestos a China son tan altos que las negociaciones son muy difíciles para Beijing.

Tres países se vieron afectados por los aranceles anteriores del 25 por ciento sobre el fentanilo: Canadá, México y China.

Los dos países norteamericanos quedaron exentos de los aranceles recíprocos de la semana pasada. La Casa Blanca dijo que Canadá y México permanecerán en el régimen arancelario del fentanilo y pasarán al régimen arancelario recíproco después de que alcancen un acuerdo bilateral con Estados Unidos.

En comparación, China recibió un gravamen recíproco además de los aranceles del fentanilo. La mayoría de las importaciones chinas están ahora sujetas a un gravamen de más del 60 por ciento; la cantidad de la que habló Trump en la campaña electoral.

Según Balding, un arancel tan elevado al inicio de la negociación dificulta mucho que Xi llegue a un acuerdo. El líder chino, dijo, tendría que hacer muchas concesiones a Estados Unidos, compromisos que Xi no está dispuesto a hacer, para que Washington reduzca la tasa a la mitad. Incluso si eso sucediera, la mitad restante seguiría siendo demasiado alta para que China la soportara, añadió Balding.

«¿Qué quiere Trump? Me parece que básicamente está diciendo: 'Desacoplémos todo de China tanto como podamos'», dijo el experto.

Desde que Trump regresó a la Casa Blanca, muchas de sus políticas exteriores estuvieron directa e indirectamente impulsadas por China.

En una entrevista con CBS News el domingo, el secretario de Comercio, Howard Lutnick, explicó que el propósito de los aranceles globales era impedir que China transbordara mercancías a Estados Unidos, una práctica que muchas empresas chinas hicieron durante el primer mandato de Trump para eludir sus aranceles.

Contenedores de transporte se alinean en el puerto de Los Ángeles el 28 de marzo de 2025. (John Fredricks/The Epoch Times)Contenedores de transporte se alinean en el puerto de Los Ángeles el 28 de marzo de 2025. (John Fredricks/The Epoch Times)

«Básicamente [Trump] dijo: «No puedo permitir que ninguna parte del mundo sea un lugar por el que China u otros países puedan enviar sus mercancías»», dijo Lutnick.

El secretario de Estado Marco Rubio visitó Panamá como parte de su primer viaje oficial al extranjero. Poco después, Panamá dijo que no renovaría su acuerdo con la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, una plataforma geopolítica para que el PCCh amplíe su influencia global.

Un consorcio empresarial estadounidense liderado por BlackRock Inc. también está comprando la empresa con sede en Hong Kong que gestiona los puertos en cada extremo del Canal de Panamá, un paso vital para los buques de guerra y la carga entre los océanos Atlántico y Pacífico. El acuerdo final no se firmó el 2 de abril como estaba previsto inicialmente, ya que la agencia de regulación del mercado de China anunció una revisión unos días antes.

La búsqueda de Trump para adquirir Groenlandia también está ligada a China. Rubio dijo que Estados Unidos quería comprar Groenlandia debido a la falta de confianza en que Dinamarca pudiera resistir la penetración del régimen chino en la ubicación estratégica del Ártico. La región es fundamental para la futura competencia en recursos naturales y el control de las rutas de envío globales.

Lecciones aprendidas

La administración Trump aprendió de su primer mandato y ahora está tratando con China de manera diferente, dijeron los expertos.

Durante la primera administración, Trump tardó dos años en negociar y firmar un acuerdo comercial de «fase uno» con China. Al final, Beijing no cumplió su promesa de comprar USD 200,000 millones adicionales en productos estadounidenses durante dos años.

Trump también mencionó en repetidas ocasiones que Xi prometió castigar a cualquiera que fabricara fentanilo y lo enviara a Estados Unidos. Esa promesa tampoco se cumplió.

Liao dijo que la estrategia del PCCh es alargar las cosas. Por ejemplo, puede que se tarde dos años en llegar a un acuerdo y otro año más para que Washington descubra que Beijing no cumplió sus promesas.

En este ciclo, Estados Unidos corre con el costo de tales retrasos.

Esta vez, al imponer los aranceles por adelantado, Trump hizo recaer inmediatamente el costo en Xi, dijo Liao.

Balding está de acuerdo.

«Si quieres alargar esto durante años y años, adelante», dijo Balding, describiendo el enfoque de Trump. «Vamos a imponer enormes cantidades de dolor desde el principio, así que si quieres alargarlo, estás alargando tu dolor».

El año pasado, el déficit comercial de Estados Unidos con China fue de unos USD 300,000 millones. Eso significa que el impacto negativo de un arancel del 34 por ciento se sentirá mucho más en China que en Estados Unidos.

El presidente Donald Trump sostiene una carta del líder chino Xi Jinping mientras anuncia un acuerdo inicial con China durante su reunión con el enviado especial y viceprimer ministro chino Liu He en el Despacho Oval el 11 de octubre de 2019. (Nicholas Kamm/AFP a través de Getty Images)El presidente Donald Trump sostiene una carta del líder chino Xi Jinping mientras anuncia un acuerdo inicial con China durante su reunión con el enviado especial y viceprimer ministro chino Liu He en el Despacho Oval el 11 de octubre de 2019. (Nicholas Kamm/AFP a través de Getty Images)

La economía de China dependió de un modelo impulsado por las exportaciones durante años. En 2024, el crecimiento de las exportaciones de China fue una de las pocas áreas de buenas noticias para Beijing. Debido a los bajos precios de exportación, el crecimiento del volumen de exportación de China superó al volumen de comercio mundial en un 12 por ciento frente a un 3 por ciento en septiembre pasado, según el Consejo de Relaciones Exteriores. La última publicación de datos corrobora la misma tendencia.

A medida que China sigue luchando por estimular el consumo, tiene una mayor necesidad de compradores extranjeros debido a su exceso de capacidad de fabricación. Es probable que la disminución de las exportaciones provoque una acumulación de mercancías que la base de consumo interno no puede absorber. Estas condiciones exacerbarán el impacto de los aranceles en la economía china.

Trump y Xi se miran fijamente

Gran parte de las exportaciones de China a Estados Unidos son bienes reemplazables, lo que significa que los consumidores estadounidenses pueden encontrar alternativas fácilmente. Por lo tanto, es menos probable que paguen el aumento de precio de los productos chinos debido a los aranceles. En su lugar, comprarán productos importados de otros países.

Las tierras raras son una excepción. China produce el 90 por ciento de estos metales críticos en el mundo. El 4 de abril, Beijing añadió las tierras raras clave a los controles de exportación como parte de las represalias al arancel recíproco de EE. UU.

En parte por eso Trump esta buscando minerales críticos en Ucrania, dijo Liao. Con el tiempo, cuando los precios de estas materias primas para armas y productos electrónicos ya no se mantengan artificialmente bajos debido al monopolio de China, añadió, más empresas se unirán a los negocios de procesamiento.

Según el economista estadounidense Davy J. Wong, Estados Unidos y China no están en una guerra comercial, sino en una batalla por restablecer el protocolo de comercio internacional e incluso el orden mundial.

«Beijing ve los desafíos que Trump plantea como un rechazo al modelo económico de China», dijo Wong a The Epoch Times. «Además de eso, un serio desafío a todo el sistema chino. Por lo tanto, Xi no puede ceder. De lo contrario, su legitimidad dentro de China se derrumbará».

Estados Unidos tiene más cartas

¿Qué dolor espera soportar el líder de cada país mientras se enfrenta al desafío arancelario?

Para Xi, la clave está en la resistencia del sistema político comunista, según Liao. El pueblo chino se empobrecerá y estará más descontento. Sin embargo, si el aparato comunista mantiene a la gente a raya, Xi podría aguantar.

El dolor de Trump provendría de la economía estadounidense, dijo Liao. Si la economía puede sobrevivir al impacto inicial y los votantes no pierden la paciencia con Trump, este puede seguir centrado en mantenerse firme contra el PCCh.

El mercado de valores estadounidense experimentó grandes caídas la semana pasada, impulsadas principalmente por la incertidumbre de los aranceles recíprocos globales. Con la mayor caída en tres días desde el verano de 2020 durante la pandemia de COVID-19, más de USD 6 billones en valor se evaporaron en el mercado de valores.

La agitación del mercado de valores añadió presión a la Casa Blanca y a Trump, quien a menudo atribuye el aumento del mercado de valores al trabajo de la administración.

Las cifras del mercado de valores se muestran mientras los operadores trabajan en el parqué de la Bolsa de Nueva York el 7 de abril de 2025. Los tres principales índices bursátiles volvieron a caer en la apertura del mercado de valores por tercer día consecutivo, a medida que entran en vigor los aranceles estadounidenses y otros países toman represalias. (Michael M. Santiago/Getty Images)Las cifras del mercado de valores se muestran mientras los operadores trabajan en el parqué de la Bolsa de Nueva York el 7 de abril de 2025. Los tres principales índices bursátiles volvieron a caer en la apertura del mercado de valores por tercer día consecutivo, a medida que entran en vigor los aranceles estadounidenses y otros países toman represalias. (Michael M. Santiago/Getty Images)

Balding dijo que Trump muy probablemente aguantará mientras el mercado de valores se ajusta porque el gobierno de EE. UU. está priorizando la seguridad nacional, lo cual es diferente al enfoque de Wall Street en las ganancias comerciales.

Trump dijo esto mismo, describiendo la venta masiva del mercado como un dolor necesario para el objetivo más amplio de equilibrar el comercio y reubicar la fabricación estadounidense. «A veces hay que tomar medicamentos para arreglar algo», dijo el 6 de abril.

El presidente también vinculó el desequilibrio comercial entre Estados Unidos y China a la seguridad nacional, afirmando que Beijing utiliza su enorme superávit con Estados Unidos para financiar al ejército.

«No queremos eso. No quiero que tomen USD 500 [mil millones], 600 mil millones al año y los gasten en su ejército», dijo Trump en el Despacho Oval el 7 de abril.

Tanto Balding como Yeh creen que si Trump puede negociar acuerdos con países clave, como Vietnam, Corea del Sur y Japón, para reducir significativamente los aranceles en el próximo mes, las empresas ganarán más certeza. Esto contribuiría a estabilizar el mercado de valores.

Washington tiene más cartas, dijo Liao.

Además de seguir subiendo los aranceles, Liao dijo que Estados Unidos podría ejercer más presión sobre el PCCh uniéndose a los vecinos de China a los que no les gusta el régimen, como Vietnam y la India. Estados Unidos también podría adoptar un enfoque de derechos humanos y publicar un informe sobre los orígenes del COVID-19 o dar a conocer pruebas de la sustracción forzada de órganos a presos de conciencia y minorías étnicas en China.

Con información de Andrew Moran, Luo Ya y Jack Phillips.


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Comentarios (1)

A

11 de abril de 2025

A los que escribieron esta nota les falta leer más literatura marxista. No saben nada de economía.

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