La Unión Europea ha considerado respaldar una propuesta para limitar la participación de los proveedores chinos de dispositivos médicos en las licitaciones de contratos públicos, tras constatar que las empresas de los Estados miembros no tenían un acceso justo a las licitaciones públicas de China.
Las medidas propuestas el 2 de junio por la Comisión Europea serán las primeras en virtud del Reglamento sobre el Instrumento de Contratación Pública Internacional (IPI) de la UE, adoptado en 2022, cuyo objetivo es garantizar el acceso justo de las empresas europeas a los contratos públicos de otros países.
La Comisión Europea, el órgano ejecutivo del bloque de 27 miembros, inició en abril de este año una investigación sobre el mercado chino de dispositivos médicos ante las denuncias de prácticas desleales.
La UE podría ahora restringir el acceso de los fabricantes chinos a contratos públicos por valor de más de 5 millones de euros (5.4 millones de dólares).
La Comisión Europea confirmó que presentó una propuesta a los miembros de la UE el lunes, pero dijo que no podía revelar el resultado de la votación, el contenido de su propuesta ni sus próximos pasos.
Olof Gill, portavoz de la Comisión para el Comercio, declaró por correo electrónico a The Epoch Times: "Los procedimientos internos relacionados con esta investigación están en curso y, en esta fase, la Comisión no puede revelar detalles sobre el resultado del proceso de comitología, los próximos pasos o el contenido del proyecto de medida IPI".
En un comunicado publicado el martes en la red social X, la Cámara de Comercio de China en la UE afirmó que el plan corre el riesgo de "escalar las tensiones y dañar la confianza".
El comisionado de Comercio de la UE, Maros Sefcovic, tenía previsto reunirse con el ministro de Comercio chino, Wang Wentao, el martes en París, según la agenda de Sefcovic.
Tras una investigación de varios meses, la UE afirmó en enero que había encontrado "pruebas claras" de que el régimen chino limitaba el acceso de los fabricantes europeos de dispositivos médicos a los contratos públicos "de forma injusta y discriminatoria".
En un informe publicado el 14 de enero, la Comisión expuso las conclusiones de sus investigadores, revelando que el régimen chino ha implementado un sistema multifacético de medidas legales y políticas que favorecen a los fabricantes nacionales de dispositivos médicos frente a sus competidores extranjeros.
Los investigadores de la UE descubrieron que Beijing también estableció un sistema de contratación pública que incentiva a las empresas a ganar licitaciones ofreciendo precios que a menudo son insostenibles para las empresas extranjeras con ánimo de lucro.
Según el informe, el apoyo estatal de China a los fabricantes médicos locales les permite ofrecer ofertas aún más bajas.
En algunos casos, la Comisión descubrió que dicho apoyo estatal da lugar a recortes de precios superiores al 90%, lo que, en la práctica, expulsa del mercado a las empresas extranjeras.
"La Comisión ha llegado a la conclusión de que las medidas y prácticas identificadas en el curso de la investigación, aplicadas por la República Popular China en relación con la contratación pública de productos sanitarios, existen y se aplican en todo el territorio de la República Popular China", afirma la Comisión en el informe.
La Cámara de Comercio Europea en China, en su informe publicado en 2023, afirmó que alrededor del 80% de las empresas médicas de la UE que operan en China se quejaban del empeoramiento del entorno empresarial en el país.
"En el caso de la industria de los productos sanitarios, esto se debió en gran medida a la firme protección de China a sus empresas nacionales", señala el informe.
"Las empresas europeas se vieron perjudicadas por la opacidad de los procesos de aprobación y la directiva china de contratación centralizada basada en el volumen, así como por el apoyo financiero directo, las ventajas fiscales y el apoyo a la investigación y el desarrollo (I+D) que el gobierno sigue prestando a las empresas locales".
En octubre de 2024, los Estados miembros de la UE votaron a favor de aplicar aranceles a los vehículos eléctricos chinos.
En septiembre de 2023, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, advirtió que el mercado mundial está "inundado de vehículos eléctricos más baratos" y que los precios se mantienen "artificialmente bajos gracias a enormes subvenciones estatales".
En abril, la UE y China acordaron estudiar la posibilidad de establecer precios mínimos para los vehículos eléctricos fabricados en China en lugar de aranceles.
Con información de Dorothy Li, Aaron Pan y Reuters
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