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(Izquierda) El gobernador de California, Gavin Newsom, habla en Sacramento el 25 de julio de 2025. (Derecha) El gobernador de Texas, Greg Abbott, habla en Beaumont, Texas, el 17 de octubre de 2022. (Justin Sullivan, Brandon Bell/Getty Images)

(Izquierda) El gobernador de California, Gavin Newsom, habla en Sacramento el 25 de julio de 2025. (Derecha) El gobernador de Texas, Greg Abbott, habla en Beaumont, Texas, el 17 de octubre de 2022. (Justin Sullivan, Brandon Bell/Getty Images)

Líneas de batalla por la redistribución partidista de los distritos electorales: Lo que hay que saber

Los líderes de ambos partidos piden una redistribución a mitad de década para ganar escaños en la Cámara de Representantes. Los expertos dicen que es legal, pero poco prudente: "No va a haber ningún distrito mixto"

POLÍTICA DE EE. UU.

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8 de agosto de 2025, 12:58 p. m.
| Actualizado el8 de agosto de 2025, 1:13 p. m.

Mientras los legisladores estatales de ambos partidos sopesan la posibilidad de aumentar su cuota de escaños en la Cámara de Representantes mediante la redistribución de distritos, algunos cuestionaron la legalidad de la medida.

La situación actual se inició en junio, después de que el gobernador de Texas, Greg Abbott, convocara una sesión especial de la Legislatura de Texas con el objetivo, entre otros, de estudiar la posibilidad de redistribuir los escaños del Congreso del estado para favorecer en mayor medida a los republicanos.

La administración del presidente Donald Trump, a través del Departamento de Justicia (DOJ), alentó esta redistribución, alegando que algunos de los distritos de Texas son ilegales en virtud de la Ley de Derechos Electorales, una legislación sobre derechos civiles diseñada para aumentar la participación en las elecciones federales y evitar restricciones discriminatorias o basadas en la raza.

Ahora, los legisladores de los estados demócratas de Nueva York, California e Illinois están considerando una respuesta similar para aumentar su propia representación en la Cámara de Representantes, mientras que estados republicanos como Ohio, Florida, Indiana y otros están considerando seguir el ejemplo de Texas.

Pero hay obstáculos, tanto legales como políticos.

Algunos estadounidenses consideran que esta iniciativa es un claro caso de gerrymandering partidista y algunos expertos legales piensan que seguir adelante es un error.

Esto es lo que hay que saber sobre la base jurídica de las iniciativas de redistribución de distritos en todo el país.

Manipulación de distritos

La cuestión llevo a muchos a afirmar que uno o ambos partidos están intentando obtener beneficios partidistas mediante una redefinición estratégica del mapa electoral, una práctica conocida coloquialmente como "gerrymandering".

A menudo, los distritos se describen como "gerrymandered" cuando tienen una forma extraña o inusual que parece diseñada para garantizar un resultado concreto.

El término se originó en Estados Unidos a principios del siglo XIX y deriva del nombre del distrito con forma de salamandra del antiguo gobernador de Massachusetts Elbridge Gerry.

Según una encuesta realizada en 2022 por The Economist y YouGov, dos tercios de los estadounidenses consideraban que el gerrymandering era un "problema grave" en Estados Unidos y solo el 23 por ciento lo describía como un "problema menor".

Sin embargo, la legalidad de este comportamiento es una cuestión diferente.

Base constitucional

Como cuestión constitucional fundamental, la redistribución de distritos a mitad de década está permitida por la ley.

En la denominada "cláusula electoral" de la Constitución, se otorga a las legislaturas estatales cierto poder sobre "la fecha, el lugar y la forma de celebrar las elecciones para senadores y representantes". Sin embargo, esa cláusula también otorga al Congreso la facultad de "establecer o modificar en cualquier momento por ley dichas normas".

Se trata de una facultad que el Congreso ejercio a menudo, mediante leyes como la Ley del Derecho al Voto y la Ley Nacional de Registro de Votantes. Pero los estados conservan al menos una facultad importante sobre el proceso: la delimitación de los mapas electorales.

"El Congreso puede fijar la fecha, el lugar y la forma de las elecciones, pero en lo que respecta a los distritos propiamente dichos, estos son delimitados por los estados", explicó a The Epoch Times Neama Rahmani, abogado que observa y comenta la política nacional.

En resumen, aunque los estados no pueden elegir el número de escaños que reclaman en la Cámara de Representantes —estos escaños se asignan en función de la población—, sí tienen la facultad de determinar cómo se asignan sus escaños en el Congreso, la forma de los distritos electorales y otros factores relacionados con la delegación del estado en la Cámara.

En algunos estados, este poder se utilizó con fines partidistas y fue manejado por las legislaturas estatales, mientras que otros estados dependen de comisiones independientes o de procesos bipartidistas de delimitación de distritos.

En 2006, La Corte Suprema afirmó en el caso Liga de Ciudadanos Latinoamericanos Unidos (LULAC) contra Perry que la manipulación de los distritos electorales con fines partidistas no es intrínsecamente inconstitucional ni viola la Ley de Derechos Electorales.

La Corte Suprema de los Estados Unidos en Washington el 3 de junio de 2025. (Madalina Vasiliu/The Epoch Times)La Corte Suprema de los Estados Unidos en Washington el 3 de junio de 2025. (Madalina Vasiliu/The Epoch Times)

El tema en cuestión era la redistribución de distritos a mitad de década llevada a cabo en Texas en 2003. El objetivo de esa redistribución era aumentar el control de los republicanos sobre la delegación de la Cámara.

Desafíos a nivel estatal

Si bien la medida puede ser técnicamente legal según los precedentes de la Corte Suprema, siguen existiendo desafíos, especialmente a nivel estatal.

En Texas, donde los republicanos esperan añadir hasta cinco nuevos escaños, la Legislatura se encuentra actualmente en un punto muerto después de que al menos 51 demócratas huyeron del estado, privando a la Cámara de Representantes de Texas del quórum necesario para seguir adelante con la iniciativa.

Rahmani afirmó que es probable que esto solo "retrase lo inevitable" en Texas.

Si Texas sigue adelante, Rahmani dijo que probablemente no sería imposible que los demócratas respondieran de la misma manera, especialmente en estados de mayoría demócrata como California.

El gobernador de California, Gavin Newsom, dijo que su equipo está estudiando la posibilidad de cambiar los mapas del estado, que actualmente están trazados por una comisión independiente, mediante un referéndum del pueblo de California.

El gobernador Gavin Newsom habla en Downey, California, el 16 de julio de 2025. (Patrick T. Fallon/AFP a través de Getty Images)El gobernador Gavin Newsom habla en Downey, California, el 16 de julio de 2025. (Patrick T. Fallon/AFP a través de Getty Images)

El referéndum permitiría a los votantes aceptar o rechazar un mapa rediseñado durante las elecciones de mitad de mandato de 2026, lo que permitiría que el nuevo mapa entrara en vigor en elecciones posteriores.

"California es un estado muy demócrata que está invirtiendo mucho dinero en esto. Aquí se puede ganar cualquier iniciativa electoral", afirmó Rahmani.

Actualmente, los demócratas controlan 43 de los 52 escaños del Congreso del Estado Dorado.

Otros estados que están considerando la redistribución de distritos podrían enfrentarse a obstáculos similares, pero, en última instancia, según Rahmani, ninguno de ellos será insuperable si los estados están decididos a seguir adelante.

En los estados rojos, con legislaturas y gobernadores controlados por el Partido Republicano, dijo, "no hay nada que puedan hacer los demócratas del estado para impedirlo".

Del mismo modo, Rahmani afirmó que "California puede hacer lo mismo, incluso si existe una ley que lo prohíbe. Esas leyes pueden modificarse, especialmente cuando existe el proceso de iniciativa [popular]".

Cuestión política

Dado que muchos estadounidenses se oponen al gerrymandering y que este puede tener consecuencias nefastas para el sistema político y el Estado de derecho, los expertos afirman que no se trata solo de una cuestión jurídica, sino también política.

Misha Tseytlin, abogada especializada en derecho político, declaró a The Epoch Times que "en algunos estados, los obstáculos serían políticos, no legales. Nueva York y California, por ejemplo, requerirían enmiendas constitucionales aprobadas por los ciudadanos de cada estado".

Aunque es probable que estos obstáculos no sean insuperables, Rahmani afirmó: "No creo que sea lo correcto".

"Va a dar lugar a represalias. Va a dar lugar a que se elijan candidatos aún más extremos al Congreso y a un bloqueo en el Congreso, porque de repente no habrá ningún distrito mixto. No habrá más moderados", dijo Rahmani.

"Así que creo que es una mala idea desde el punto de vista político y solo va a dar lugar a represalias por parte del otro bando".

Rahmani expresó su especial preocupación por la posibilidad de que los estadounidenses pierdan la fe en el proceso político si se lleva a cabo la redistribución de distritos.

"Si la gente piensa que no está representada en el Congreso... acabará siendo un problema", afirmó Rahmani.

El representante Mike Lawler (R-N.Y.), considerado moderado en su distrito morado de Nueva York, también expresó sus reservas sobre la iniciativa de su partido en Texas y otros lugares.

"Creo que lo que está haciendo Texas está mal", dijo en la CNN. "No lo apoyo".


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