La Cámara de Representantes votará esta semana la Ley de Protección del Sol (Sunshine Protection Act) para que el horario de verano sea permanente durante todo el año.
Los legisladores presentaron proyectos de ley para fijar el horario en múltiples ocasiones, pero ninguna iniciativa ha logrado llevar la legislación hasta el final con éxito.
La legislación salió adelante en el Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes por 48 votos a favor y 1 en contra en mayo.
Esto es lo que sabemos sobre la iniciativa para poner fin al cambio de hora dos veces al año.
Qué haría la Ley de Protección del Sol
La legislación se creó para poner fin al período temporal del horario de verano, que se promulgó en virtud de la Sección 3 de la Ley de Horario Uniforme de 1966.Esto significa que ya no habría que "adelantar el reloj en primavera" ni "atrasarlo en otoño". Este proyecto de ley en particular mantendría los relojes en la hora de "adelantar el reloj" durante todo el año, que es la que rige actualmente en la mayor parte del país.
Sin embargo, a los estados se les seguiría permitiendo optar por no participar y permanecer en la hora estándar durante todo el año.
Esto significaría puestas del sol más tardías en invierno, pero también amaneceres más tardíos, lo cual ha sido motivo de cierta preocupación para quienes se oponen al cambio.
Aunque se trata de un proyecto de ley de la Cámara de Representantes, el Senado aprobó por unanimidad una ley similar en 2022, pero la Cámara nunca tomó medidas al respecto.
El presidente Donald Trump expresó su apoyo a poner fin al cambio de hora, diciendo a principios de este año que era "hora de que la gente dejara de preocuparse por el “reloj”, sin mencionar todo el trabajo y el dinero que se gasta en esta ridícula producción que ocurre dos veces al año".
Si se aprueba la ley, el Senado tendría que volver a considerarla.
El representante Vern Buchanan (R-Florida), autor del proyecto de ley, dijo: "Mi Ley de Protección del Sol nos acercará un paso más a poner fin a la práctica obsoleta e impopular de cambiar nuestros relojes dos veces al año.
"Los floridanos y los estadounidenses de todo el país están cansados del cambio de hora semestral, y la evidencia es clara: el horario de verano permanente puede mejorar la salud pública, reducir los accidentes de tránsito, disminuir la delincuencia y fomentar más actividades al aire libre".
Cómo comenzó el cambio de horario
Adoptada por primera vez a nivel nacional durante la Primera Guerra Mundial para ahorrar energía, la práctica se suspendió, pero se reintrodujo durante la Segunda Guerra Mundial.Sin embargo, la aplicación desuniforme de los cambios de hora después de la guerra causó confusión en sectores como el transporte y la radiodifusión.
Unos años más tarde, el Congreso aprobó la Ley de Horario Uniforme en 1966, estableciendo normas a nivel nacional para el horario de verano. Esto incluía cuándo comenzaría y terminaría.
Inicialmente se observaba desde principios de febrero hasta finales de septiembre, pero la legislación de 1966 estableció que comenzara el último domingo de abril y terminara el último domingo de octubre.
Sin embargo, el Congreso promulgó fechas de inicio más tempranas alegando una "crisis energética" en varias ocasiones, incluyendo en 1974, cuando el horario de verano comenzó el 6 de enero, y en 1975, cuando comenzó el 23 de febrero.
Una ley de 1986 cambió la fecha de inicio al primer domingo de abril, pero la Ley de Política Energética de 2005 modificó las fechas una vez más, por lo que actualmente el horario de verano comienza el segundo domingo de marzo y termina el primer domingo de noviembre.
Los estados pueden optar por no cambiar la hora en absoluto, pero no pueden adoptar el horario de verano de manera permanente sin la aprobación del Congreso.
Actualmente, tanto Arizona como Hawái optaron por no realizar el cambio de hora semestral.
Controversia sobre el cambio
Ha habido apoyo bipartidista para poner fin a los cambios de hora. Los partidarios mencionan varias preocupaciones, entre ellas la alteración del sueño, el aumento de las lesiones laborales tras los cambios de hora y el incremento de los accidentes de tránsito después del cambio de primavera.Además, se considera que contar con más luz natural por la tarde fomenta las compras, la recreación, el turismo y el tiempo para practicar deportes.
El diputado Frank Pallone (D-N.J.) afirmó que el horario de verano permanente es "mejor para la seguridad e impulsará la industria turística de Nueva Jersey".
Sin embargo, el senador Tom Cotton (R-Ark.) dijo que considera que es una mala idea, ya que provocaría que los amaneceres en invierno fueran mucho más tardíos, lo que obligaría a los niños a ir a la escuela en la oscuridad durante parte del año.
La Academia Estadounidense de Medicina del Sueño adoptó la postura de que "el horario estándar permanente es la opción óptima para la salud y la seguridad".
Según el grupo, "Estados Unidos debería eliminar los cambios de horario estacionales a favor del horario estándar permanente (ST), que se adapta mejor a la biología circadiana humana".
La academia afirma que la evidencia respalda los beneficios del horario estándar.
La Dra. Karin Johnson, médica especialista en medicina del sueño, también testificó, citando evidencia de los efectos negativos para la salud que tiene el cambio de hora, entre ellos un mayor riesgo de enfermedades crónicas, depresión y suicidio.
"El sol es uno de los factores más poderosos para la salud y el bienestar, pero el momento en que incide la luz solar es lo que resulta de vital importancia", dijo Johnson.
Johnson aboga firmemente por el horario estándar permanente, señalando que el horario de verano privaría a los estadounidenses de la luz matutina esencial y que, aunque el cambio de hora en primavera es malo, "el horario de verano permanente es peor".
"El horario de verano permanente no alarga los días, ni es la razón por la que la gente se siente mejor en el verano", dijo Johnson.
"Por el contrario, el horario de verano permanente es una imposición encubierta para que los estadounidenses se despierten una hora antes, en lugar de que lo hagan por sus despertadores o por el sol.
Si lo llamáramos la “Ley de Ir al Trabajo una Hora Antes”, en lugar de la “Ley de Protección Solar”, nadie votaría a favor".
Con informaciónde Aldgra Fredly.
