WASHINGTON — La administración Trump anunció el 11 de marzo el inicio de nuevas investigaciones comerciales para abordar las prácticas comerciales desleales, en un intento por sustituir los aranceles recíprocos recientemente anulados por la Corte Suprema.
Se llevarán a cabo dos investigaciones independientes en virtud del artículo 301 de la Ley de Comercio de 1974, que podrían dar lugar a aumentos de los aranceles en determinados países, según declaró el representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, en una llamada con los periodistas.
La primera investigación, iniciada el 11 de marzo, se centrará en abordar las prácticas comerciales relacionadas con el exceso de capacidad y producción en los sectores manufactureros.
Según Greer, los socios comerciales sujetos a esta investigación son China, la Unión Europea, Singapur, Noruega, Indonesia, Malasia, Camboya, Tailandia, Corea del Sur, Vietnam, Taiwán, Bangladesh, México, Japón y la India.
La segunda investigación, que comenzará el 12 de marzo, se centrará en las importaciones producidas con trabajo forzoso y tendrá como objetivo a unos 60 países, según dijo. La investigación podría dar lugar a la prohibición de las importaciones de dichos productos.
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Las investigaciones se centrarán en las economías que "parecen presentar un exceso estructural de capacidad y producción en diversos sectores manufactureros, por ejemplo, a través de superávits comerciales persistentes y elevados o de una capacidad infrautilizada o sin utilizar", dijo Greer.
Las investigaciones se producen después que la Corte Suprema invalidara recientemente los aranceles impuestos por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, a los socios comerciales en virtud de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional.
Greer dijo que Estados Unidos consultará con sus socios comerciales que sean objeto de las nuevas investigaciones sobre exceso de capacidad.
"Nuestra opinión es que los principales socios comerciales desarrollaron una capacidad de producción que realmente no está vinculada a los incentivos del mercado de la demanda nacional y mundial", dijo.
Greer señaló que esta cuestión da lugar a superávits comerciales persistentes y elevados para esos socios comerciales.
La investigación examinará varios factores, entre ellos las subvenciones gubernamentales, las prácticas salariales, las actividades no comerciales de las empresas estatales o controladas por el Estado, las barreras a las exportaciones extranjeras, la debilidad de las protecciones medioambientales o laborales, los préstamos subvencionados, las prácticas monetarias y otras cuestiones pertinentes.
Según Greer, las "medidas de respuesta" podrían adoptar varias formas.
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Señaló que, durante la investigación de la Sección 301 sobre China en el primer mandato de Trump, la respuesta incluyó no solo aranceles, sino también restricciones a la inversión extranjera por parte del Departamento del Tesoro, controles más estrictos de las exportaciones por parte del Departamento de Comercio y un caso ante la Organización Mundial del Comercio sobre propiedad intelectual.
Tras la sentencia de la Corte Suprema, Trump anunció el 20 de febrero que emitiría una orden ejecutiva por la que se establecería un "arancel global" del 10 % en virtud de la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974. Poco después, firmó una orden ejecutiva para imponer aranceles globales del 10 %. También dijo que aumentaría la tasa al 15 %, pero aún no ha tomado medidas oficiales para hacerlo.
La sección 122 permite al presidente aplicar un arancel de hasta el 15 % a los países que mantengan superávits comerciales "grandes y graves" con Estados Unidos. La medida también autoriza al presidente a introducir límites al volumen de productos extranjeros que entran en el país.
El arancel puede imponerse durante un máximo de 150 días. Para prorrogarlo se necesitaría la aprobación del Congreso, lo que puede resultar difícil a medida que se acercan las elecciones de mitad de mandato.
Greer dijo que la Administración se centra en completar las investigaciones de la Sección 301 "lo antes posible", con el objetivo de llegar a una conclusión antes de la fecha límite de la Sección 122.
También dijo que la Administración tiene previsto iniciar investigaciones comerciales adicionales.
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"Esperamos que haya otras investigaciones de la Sección 301 específicas para cada país, o quizá otras herramientas", dijo Greer.
El representante comercial de Estados Unidos indicó anteriormente que habría nuevas investigaciones comerciales que abarcarían la discriminación contra las empresas tecnológicas estadounidenses, los bienes y servicios digitales y los impuestos sobre los servicios digitales. También dijo que su oficina investigará las prácticas de los socios comerciales en relación con los productos del mar, el arroz y otros productos.
"Con información de Andrew Moran y Aldgra Fredly".
