El presidente Donald Trump dijo el 20 de febrero que emitirá una orden ejecutiva para crear un "arancel global" del 10 %, anunciada poco después de que la Corte Suprema invalidara sus aranceles recíprocos sobre los socios comerciales de Estados Unidos.
El nuevo arancel se sumaría a los gravámenes a la importación existentes, que se mantienen en vigor en virtud de la decisión del tribunal.
Sección 122
La acción ejecutiva de Trump invocará la sección 122 de Ley de Comercio de 1974.La sección 122 le permite al presidente aplicar un arancel de hasta el 15 % a los países que mantienen superávits comerciales "grandes y graves" con Estados Unidos. La medida también autoriza al presidente a introducir límites al volumen de productos extranjeros que entran en el país.
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El arancel puede aplicarse durante 150 días. Para prorrogarlo, la Casa Blanca deberá solicitar la aprobación del Congreso, lo que podría resultar difícil, especialmente ahora que se acercan las elecciones de mitad de mandato.
Una de las principales ventajas de la sección 122 es que no obliga al Gobierno a realizar una investigación formal para justificar los aranceles.
La Ley de Comercio de 1974 fue presentada por primera vez en 1973 por el representante Al Ullman (D-Ore.) y se promulgó en 1975, cuando el presidente Gerald Ford la firmó.
Aunque lleva más de 50 años en vigor, ningún presidente la ha invocado nunca.
Los observadores del mercado habían anticipado ampliamente que la Casa Blanca utilizaría la sección 122.
"La sección 122 ofrece la vía más rápida para avanzar", afirmaron los economistas de ING en una nota de investigación del 20 de febrero.
Sección 301
Trump añadió que su equipo está utilizando la sección 301 para iniciar una serie de investigaciones sobre posibles acciones comerciales desleales, medidas que en última instancia podrían dar lugar a nuevos aranceles.La sección 301 otorga al presidente amplios poderes para hacer frente a las prácticas comerciales desleales, incluyendo el uso de aranceles y sanciones.
El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, también podrá investigar y responder a las políticas de gobiernos extranjeros que la Casa Blanca considere violaciones a los acuerdos comerciales con Estados Unidos.
"Aunque eso no ha sido difícil de demostrar en el caso de los aranceles 301 de China, no será tan fácil para aranceles más amplios en docenas de países", dijo Jeff Buchbinder, estratega jefe de renta variable de LPL Financial, en una nota enviada por correo electrónico a The Epoch Times.
Trump utilizó a la Sección 301 durante su primer mandato y la aplicó contra China.
Otras administraciones la utilizaron en los años 80 y 90, concretamente contra Japón, como parte de las tácticas de presión para obligar a Tokio a abrir sus mercados a los productos estadounidenses.
"Para los aranceles a más largo plazo, las investigaciones de la Sección 301 siguen siendo la herramienta principal", añadieron los economistas de ING.
El presidente Donald Trump habla durante un acto para anunciar nuevos aranceles en el Jardín de las Rosas de la Casa Blanca en Washington el 2 de abril de 2025. (Mark Schiefelbein/AP Photo)Podrían llegar aranceles más altos
El presidente advirtió que, si bien la decisión de la Corte Suprema aporta "gran certeza" a la economía, la próxima serie de aranceles podría ser potencialmente más alta."Depende de lo que queramos que sean, pero queremos que sean justos para otros países", afirmó.
"Y, como saben, hay algunos países que nos han tratado muy mal durante años, y para ellos serán elevados, y hay otros países que han sido muy buenos, y [para ellos] serán aranceles muy razonables".
Las acciones estadounidenses hicieron caso omiso de estos temores, y los principales índices de referencia subieron en general.
Los rendimientos de los valores del Tesoro a largo plazo también variaron poco, a pesar de las posibles repercusiones fiscales de las devoluciones y las futuras recaudaciones arancelarias.
Sin embargo, en una intervención en un acto del Club Económico de Dallas, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, afirmó que los ingresos no cambiarán mucho.
"Puedo decirles que el importe total de los ingresos que recaudará el Tesoro este año apenas variará", afirmó Bessent.
Se prevé que los aranceles de Trump generen aproximadamente 3 billones de dólares durante la próxima década.
Los economistas del Penn Wharton Budget Model estimaron que más de 175,000 millones de dólares en recaudaciones arancelarias podrían devolverse a los importadores estadounidenses.
