El general retirado Charles Flynn declaró ante una comisión de la Cámara de Representantes sobre las amenazas del Partido Comunista Chino (PCCh) que las posiciones adoptadas por los socios y aliados de Estados Unidos son una ventaja muy necesaria para este país, ya que juntos buscan disuadir un conflicto entre el régimen comunista chino y Taiwán.
El presidente del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el Partido Comunista Chino (PCCh), el representante John Moolenaar (R-Mich.), señaló que la fecha de 2027 fijada por el régimen para la toma del poder coincide con el final de la actual legislatura.
«Eso significa que la 119.° legislatura podría ser la última sesión legislativa completa con posibilidades de alterar los cálculos de [el líder del régimen chino] Xi [Jinping]. No podemos retrasarnos», afirmó.
Flynn, que dejó el mando en 2024, les dijo a los legisladores y expertos de la Cámara de Representantes durante la audiencia del 15 de mayo que la posición de Estados Unidos está respaldada por socios afines que también se enfrentan a riesgos en un conflicto con China.
«Lo que hacía el ejército chino hace 10 años es radicalmente diferente de lo que hace hoy», afirmó. «¿Están ensayando? ¿Se están preparando? Sin duda. Pero también creo que estamos en una posición muy buena para poder contrarrestarlos porque tenemos esta ventaja, y esa ventaja son las alianzas con los aliados y socios de la región».
Flynn puso como ejemplo Filipinas, que está formada por 7500 islas al sur del mar de la China Meridional. El ejército constituye el 70 por ciento de sus fuerzas armadas, y Filipinas tiene más divisiones de ejército que Estados Unidos.
«Lo que digo es que, si nos equiparamos a ellos, estaremos en una situación muy diferente en términos de seguridad y disuasión», afirmó Flynn.
«No se trata solo de un problema de Estados Unidos. Tiene que ser un problema de Taiwán, un problema de Japón, un problema de Filipinas. Tiene que ser de toda la primera cadena de islas, incluida Corea del Sur».
Kurt Campbell, exsubsecretario de Estado, afirmó durante su testimonio que Estados Unidos es líder en el reconocimiento y la colaboración con Taiwán, y añadió que «debemos atribuirnos el mérito» de parte de la resiliencia de la nación insular en lo que respecta a su democracia.
Con Estados Unidos a la cabeza, otras naciones han seguido su ejemplo, y el PCCh ha tomado nota, afirmó Campbell.
La alianza entre Estados Unidos, Reino Unido y Australia (AUKUS) es una ventaja submarina «en la que seguimos estando 10, 15 o 20 años por delante de Beijing» a la hora de contrarrestar un posible bloqueo a Taiwán, añadió.
Sin embargo, Campbell señaló que China también ha estado reforzando sus alianzas, sobre todo con Rusia, pero también con países del Sur global.
«Lo que China está haciendo para ayudar a Rusia en el campo de batalla en Ucrania es realmente preocupante, pero recuerden que es lo contrario lo que nos va a afectar también a nosotros. Rusia tiene capacidades, capacidades hipersónicas, silenciamiento de sus submarinos, cosas que va a proporcionar a China y que van a suponer una amenaza real para nosotros», afirmó.
Añadió que Estados Unidos debe resistirse a los esfuerzos del régimen chino por negar a Taiwán un papel en las Naciones Unidas porque «la verdad es que la ONU es un campo de batalla muy importante para ganarse los corazones y las mentes del Sur Global».
«Es esencial que todos los demás países de América Latina, África y otros lugares que están aceptando este enfoque comprendan que también es contrario a sus intereses», afirmó.
Beijing ha estado fortaleciendo sus lazos con América Latina, invitando recientemente a jefes de Estado a foros de cooperación en los que se firmaron acuerdos multimillonarios, mientras que Colombia se unió a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de Xi.
Formación y gestión de riesgos
Flynn es partidario de centrarse más en la supremacía terrestre, que considera clave para la disuasión, ya que el objetivo final del PCCh podría ser la invasión a Taiwán.«Una vez más, solo quiero recordar a la gente que, al final, el objetivo es invadirla, y ese es el escenario más peligroso», afirmó. «Si queremos aumentar nuestras indicaciones y advertencias y ganar tiempo para la diplomacia y la intervención política, entonces tenemos que estar atentos a lo que realmente necesitan para invadir, porque no van a invadir con la Fuerza Aérea, no van a invadir con la Armada. Se necesita un arma sobre el terreno para poder someter a esa gente».
Con ese fin, Flynn señaló que se podrían aprovechar mejor las asociaciones existentes.
Puso como ejemplo dos puertos militares en Hiroshima (Japón), construidos bajo el liderazgo de Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial. «Solo estamos utilizando alrededor del 40 por ciento del almacenamiento en tierra de esas instalaciones», afirmó. «No estamos desplegando el equipo sobre el terreno con la suficiente rapidez.
Por ejemplo, hay siete buques cargados con equipo preposicionado, equipo que flota en el Pacífico. Cogíamos esos buques y dejábamos el equipo flotando allí. Mi opinión era que había que llevarlo a tierra y distribuirlo. Devolver esos barcos a la Marina».
Flynn añadió que los legisladores se han centrado mucho en cuánto debería gastar Taiwán en defensa, pero no han prestado la misma atención a si Estados Unidos puede realmente suministrar ese volumen de armas o si se pueden utilizar adecuadamente.
«Podemos darles 400 sistemas Harpoon, pero si no tienen 400 tripulaciones que realmente sepan manejarlos, utilizarlos, emplearlos, situarlos y tener una posición de disparo principal, alternativa y suplementaria, no importa cuántos tengan», dijo Flynn. «Ahí es donde nuestro valor como organismo de formación es tan importante».
El contralmirante retirado Mark Montgomery, director Senior del Centro de Innovación Cibernética y Tecnológica de la Fundación para la Defensa de las Democracias, recomendó que el equipo de entrenamiento estadounidense de 500 personas se duplicara a 1000.
«Si vamos a darles miles de millones de dólares en ayuda, venderles decenas de miles de millones de dólares en equipo estadounidense, tiene sentido que estemos allí entrenando y trabajando», afirmó.
Montgomery dijo que una medida «sin coste alguno» sería «empezar a practicar escoltas y cambios de pabellón con Taiwán», señalando que tanto Taiwán como Japón importan gas natural licuado (GNL) y que esos ejercicios serían vulnerables si el ejército chino intentara interceptar esos envíos.
«Tenemos que trabajar con Australia y tenemos que trabajar con Alaska, porque en este momento dependen en gran medida de Qatar», dijo sobre el suministro de GNL de la región asiática. «Creo que, en medio de una crisis, China se dirigirá a Qatar y le dirá: «Compramos 15 veces más GNL que Taiwán. Tienes que dejar de suministrar», y Qatar decidirá muy rápidamente dejar de suministrar a Taiwán».
Campbell afirmó que Europa también comprendería el valor de una estrategia de este tipo, tras haber visto el impacto de la escasez de gas natural en Ucrania durante el invierno.
Los expertos y los legisladores también expresaron su preocupación por la dependencia de Estados Unidos de China en materia de tecnología, incluidos los chips semiconductores más grandes y antiguos que pueden utilizarse en equipos militares estadounidenses.
El miembro destacado del comité, el representante Raja Krishnamoorthi (D-Ill.), dijo que Taiwán no solo es un importante socio comercial de Estados Unidos, sino también el productor mundial de los semiconductores más avanzados, y señaló la breve interrupción del suministro durante la pandemia y el efecto dominó que se sintió en todo el mundo.
Gran parte de la conversación en torno a los chips se ha centrado en las obleas más pequeñas y avanzadas, que se fabrican en Taiwán y son necesarias para aplicaciones de inteligencia artificial, pero que también se utilizan en tecnología de consumo, dijo Montgomery.
«Lo que más me preocupa son las piezas chinas en nuestros propios sistemas de misiles», dijo Montgomery, añadiendo que son motivo de gran preocupación los chips diseñados en Estados Unidos que se fabrican en China y luego se envían a Taiwán.
Campbell añadió que es probable que los países socios comprendan la necesidad de un cambio en los acuerdos comerciales mundiales, siempre que tengan una idea clara de lo que pueden esperar. Los constantes cambios en los aranceles podrían acabar contribuyendo a la incertidumbre, advirtió sobre las negociaciones en curso, que el PCCh aprovecharía para debilitar las alianzas de Estados Unidos.
Cuáles son «los dos países que son más interdependientes, pero se sienten más incómodos con esa interdependencia: son Estados Unidos y China», afirmó Campbell. «Tenemos que diversificar estas cadenas de suministro, pero no es un proceso fácil, porque hemos construido esta interdependencia durante 30 años y se necesitará más que un par de días para separarnos. Esa es la dirección que estamos tomando, pero va a ser más difícil de lo que creemos.
«Estarán preparados para tomar medidas si presentamos una política predecible. Puede que no les gusten todos los aranceles, pero si entienden lo que se espera, responderán en consecuencia».
Krishnamoorthi también presentó el 15 de mayo un proyecto de ley bipartidista para codificar las «seis garantías» que Estados Unidos ha respetado en relación con Taiwán, entre ellas no tomar posición sobre la soberanía de Taiwán y afirmar que no hay una fecha límite para la venta de armas a Taiwán por parte de Estados Unidos.
El representante Seth Moulton (D-Mass.) añadió que si la situación con el PCCh degenera en una guerra, «sería una terrible catástrofe económica mundial».
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