El ministro de Industria italiano, Adolfo Urso, afirmó que la suspensión del sistema de comercio de emisiones de carbono (ETS) de la Unión Europea debería considerarse una “respuesta de emergencia” al conflicto en Medio Oriente si no se puede reformar rápidamente.
Puesto en marcha en 2005, el ETS fue el primer mercado de carbono del mundo y sigue siendo uno de los más grandes a nivel mundial. Obliga a los contaminadores a pagar por sus emisiones, al tiempo que tiene como objetivo reducir la producción total de gases de efecto invernadero en toda Europa.
“La suspensión del ETS debería considerarse precisamente como una respuesta de emergencia al conflicto, a la espera de una revisión del sistema”, declaró Urso en una entrevista con el periódico italiano La Stampa, publicada el 9 de marzo.
Urso afirmó que la eliminación del RCDE supondría una reducción inmediata de entre 25 y 30 euros (28.90-34.85 dólares) por megavatio hora, según estimaciones del sector.
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Urso ha sido uno de los críticos más abiertos del diseño actual del ETS, argumentando que supone una carga excesiva para las industrias que consumen mucha energía, como la química y la siderúrgica.
En declaraciones a los periodistas el 26 de febrero en el Consejo de Competitividad de los ministros de Industria de la UE en Bruselas, Urso afirmó que el sistema se había convertido en una carga financiera en lugar de una política climática eficaz. Propuso una suspensión temporal de los sistemas mientras se negocian las reformas a nivel europeo.
Revisión del ETS
El ETS cubre las emisiones procedentes de la generación de electricidad y calor, la fabricación industrial y la aviación, que en conjunto representan aproximadamente el 40 % de las emisiones totales de gases de efecto invernadero de la UE.En 2024 se amplió para incluir el transporte marítimo y opera en todos los Estados miembros de la UE, así como en Islandia, Liechtenstein y Noruega. También está vinculado al mercado de carbono de Suiza.
En virtud de este régimen, las empresas deben entregar derechos de emisión correspondientes a sus emisiones. Si no lo hacen, los operadores se enfrentan a una multa de 100 euros (115.5 dólares) por cada tonelada métrica de emisiones excedentes.
Se espera que la Comisión Europea presente en julio de 2026 propuestas para actualizar el sistema como parte de un paquete climático más amplio vinculado a los futuros objetivos climáticos de la UE, según un informe publicado por el Parlamento Europeo el 16 de enero de 2026.
La revisión examinará cómo debe evolucionar el mercado del carbono después de 2030, incluyendo el papel de la eliminación de carbono, la posible ampliación del sistema a otros sectores y gases de efecto invernadero, y las nuevas normas sobre captura y utilización de carbono.
Otra cuestión clave es el riesgo de fuga de carbono, por el que las empresas trasladan su producción a países con políticas climáticas más laxas. La Comisión también evaluará la reserva de estabilidad del mercado y el uso de los ingresos generados por la subasta de derechos de emisión.
Según Urso, el mecanismo actual crea "un efecto perverso" al fomentar la especulación financiera con los derechos de emisión de carbono y empujar la producción industrial fuera de Europa.
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Grupos industriales
Los grupos industriales nórdicos han instado al bloque a preservar su mercado de carbono, advirtiendo que debilitar el sistema podría socavar la inversión en tecnologías limpias.En una carta del 23 de febrero dirigida a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y al comisario de Clima de la UE, Wopke Hoekstra, las federaciones empresariales que representan a Finlandia, Suecia, Dinamarca y Noruega afirmaron que un precio predecible del carbono era esencial para apoyar las inversiones en energía limpia, electrificación y descarbonización industrial en toda Europa.
Las organizaciones, entre las que se encuentran la Confederación de Industrias Finlandesas, la Confederación de Empresas Suecas, la Confederación de Empresas Noruegas y la Industria Danesa, advirtieron de que el debilitamiento del RCDE amenazaría tanto las inversiones existentes como las previstas y aumentaría la presión sobre los presupuestos nacionales.
Instaron a los responsables políticos a garantizar que el marco climático de la UE para después de 2030 siga basándose en un mercado de carbono “sólido y adecuado para su propósito”.
