Republicanos exigen inclusión de ley SAVE en financiamiento de Seguridad Nacional: lo que debe saber

Dado que ambos partidos se mantienen firmes en sus posiciones y no se vislumbra una resolución clara, todo apunta a que será una semana larga en Washington

Se observa nieve cerca del Capitolio de los Estados Unidos en Washington, D.C., el 2 de febrero de 2026. (ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP a través de Getty Images)

Se observa nieve cerca del Capitolio de los Estados Unidos en Washington, D.C., el 2 de febrero de 2026. (ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP a través de Getty Images)

5 de febrero de 2026, 7:12 p. m.
| Actualizado el5 de febrero de 2026, 7:12 p. m.

Después de que el presidente Donald Trump firmara el miércoles una medida de financiación gubernamental para poner fin al cierre parcial del Gobierno, aún quedan por delante enfrentamientos sobre la financiación, esta vez centrados exclusivamente en el contenido de un proyecto de ley para financiar el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés).

Los republicanos están intensificando sus llamamientos para que se incluya la Ley de Protección de la Elegibilidad de los Votantes Estadounidenses (SAVE, por sus siglas en inglés), un proyecto de ley destinado a exigir la identificación de los votantes y reducir el fraude electoral en las elecciones federales, en el paquete final de financiación para el DHS.

Trump expresó su apoyo a la medida y ha pedido que se incluyan en el paquete leyes sobre la identificación de los votantes.

El presidente también ha pedido al gobierno federal que "nacionalice" o "se haga cargo" de las elecciones si los estados no pueden llevarlas a cabo "de forma legal y honesta".

Más tarde, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, dijo que esos comentarios eran un respaldo a la aprobación de la Ley SAVE.

Los demócratas del Senado, que han exigido reformas radicales al DHS y a su filial, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés), como condición para apoyar la legislación de financiación, han descrito esto como algo inviable en la cámara alta.

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La ley de financiación firmada por Trump finaliza la financiación para todo el año del 96 % del gobierno, dejando a todos los departamentos ejecutivos, excepto el DHS, financiados hasta el 30 de septiembre. La financiación para el DHS, por su parte, se agotará el 13 de febrero.

El proyecto de ley del DHS se separó de un paquete más amplio de proyectos de ley de gastos después de que los demócratas se negaran a apoyarlo tras el fatal tiroteo de Alex Pretti por parte de agentes de inmigración en Minneapolis.

Cualquier proyecto de ley necesitará 60 votos para ser aprobado por el Senado, aunque algunos republicanos de la Cámara de Representantes piden que se debiliten o modifiquen las reglas del mecanismo del Senado para que el proyecto de ley se apruebe más fácilmente.

Dado que ambas partes se mantienen firmes en sus posiciones y no se vislumbra una solución clara, todo apunta a que será una semana larga en Washington. Esto es lo que hay que saber.

¿Qué es la Ley SAVE?

La Ley SAVE fue presentada y defendida por el representante Chip Roy (R-Texas), su patrocinador original, y otros republicanos del Congreso en varias ocasiones en los últimos años.

Más recientemente, la legislación fue presentada de nuevo por Roy y aprobada por la Cámara de Representantes en abril de 2025. Sin embargo, se ha estancado en una comisión del Senado.

El objetivo del proyecto de ley, según su introducción, es "exigir la prueba de la ciudadanía estadounidense para inscribir a una persona en el censo electoral para votar en las elecciones a cargos federales".

El proyecto de ley enumera varios documentos aceptables para verificar la ciudadanía de un posible votante, entre ellos un documento de identidad que cumpla con la normativa REAL ID, un pasaporte estadounidense, una tarjeta de identificación militar o cualquier identificación estatal, federal o tribal válida, como un certificado de nacimiento, un registro hospitalario o un certificado de adopción, que demuestre que la persona nació en Estados Unidos o es ciudadano naturalizado de ese país.

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Roy y otros defensores de la legislación afirman que es necesario responder a una decisión de 2013 en el caso Arizona contra el Consejo Intertribal de Arizona, que determinó que la ley federal que limita los requisitos de identificación sustituye a las leyes estatales existentes que exigen pruebas documentales para votar, lo que en la práctica prohíbe a los estados imponer tales requisitos para el registro de votantes federales.

Las exigencias de los representantes republicanos

Los representantes republicanos conservadores están liderando las peticiones para que se apruebe la legislación como condición para apoyar cualquier proyecto de ley del DHS negociado por los demócratas del Senado.

Antes y durante la votación para aprobar la medida de financiación para poner fin al cierre parcial, hubo indicios de que la cuestión se estaba convirtiendo en una línea roja para varios miembros de la conferencia republicana de la Cámara de Representantes.

Antes de la votación del Comité de Reglas de la Cámara de Representantes, había dudas sobre cómo votarían Roy y el representante Ralph Norman (R-Tenn.), ya que ambos habían pedido que se incluyera la Ley SAVE en la legislación.

Los representantes Anna Paulina Luna (R-Fla.) y Tim Burchett (R-Tenn.) habían indicado antes de la votación en el pleno que estaban considerando cómo votarían debido a esta cuestión. Finalmente, los convencieron para que apoyaran la medida para poner fin al cierre parcial, pero han seguido pidiendo que se incluya la Ley SAVE en el paquete final.

El representante Thomas Massie (R-Ky.) votó en contra de la moción de procedimiento para pasar a la votación en el pleno después de que no se aprobara una enmienda para incluir la legislación. Massie se opuso finalmente a la aprobación definitiva.

Durante la votación de procedimiento, el representante John Rose (R-Tenn.) se unió a Massie para bloquear la aprobación durante casi una hora por este tema, antes de cambiar su voto.

El poderoso Comité de Estudios Republicanos (RSC) de la Cámara de Representantes ha pedido que se apruebe el proyecto de ley.

“Las elecciones estadounidenses deben ser justas y libres, sin estar sujetas a influencias extranjeras. Los extranjeros ilegales no tienen derecho a estar en Estados Unidos y, desde luego, no deberían votar”, dijo el representante Brandon Gill, de Texas, que lidera la campaña del RSC para que se apruebe el proyecto de ley.

“Los republicanos de la Cámara de Representantes están unidos en torno a la Ley SAVE. Insto a mis colegas del Senado a que aprueben esta legislación y la envíen al presidente Trump para que la firme”.

Schumer afirma que la medida no tiene futuro

Los demócratas advirtieron que incluir una medida de este tipo condenaría el proyecto a fracasar en el Senado.

“La Ley SAVE impondría leyes al estilo Jim Crow en todo el país y está condenada al fracaso en el Senado”, dijo en un comunicado el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer (D-N.Y.). “Es una medida que hará fracasar cualquier iniciativa a la que se sume”.

"Si los republicanos de la Cámara de Representantes añaden la Ley SAVE al paquete de asignaciones bipartidista, se producirá otro cierre prolongado del Gobierno de Trump".

Schumer dijo que la legislación "reprimiría a los votantes" y que "pretende privar de sus derechos a millones de ciudadanos estadounidenses, tomar el control de nuestras elecciones y avivar las llamas del escepticismo y el negacionismo electoral".

El legislador de Nueva York prometió que los demócratas "harán todo lo posible para derrotar la Ley SAVE".

Ya sea como parte del proyecto de ley de financiación del DHS o como un elemento independiente, la Ley SAVE requeriría el apoyo de al menos siete senadores demócratas para ser aprobada en la cámara alta, apoyo que los demócratas han dejado claro que no proporcionarán.

¿Qué va a pasar ahora?

El líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-S.D.), prometió una votación sobre la legislación en el Senado, aunque no ha dicho si será una votación independiente ni cuándo se celebrará.

"En algún momento se votará por la Ley SAVE", dijo Thune a los periodistas en una conferencia de prensa el martes. "No estoy seguro de cuál será exactamente el contexto. Tal vez sea en el contexto de la votación del proyecto de ley del DHS, si se llega a un acuerdo, pero en algún momento se votará por la Ley SAVE".

Tal y como están las cosas, el Congreso parece estar en un punto muerto, con ambas partes atrincheradas en sus posiciones.

La senadora Katie Britt (R-Ala.), líder de las negociaciones del Partido Republicano sobre el proyecto de ley de financiación, tuvo poco que decir sobre el estado actual de las negociaciones al salir de una reunión inicial con los demócratas del Senado el miércoles.

Dijo a los periodistas que los legisladores "necesitarán un poco más de tiempo" para "encontrar un camino a seguir".

Britt añadió que los republicanos, incluido Trump, estaban trabajando de buena fe y dijo que los legisladores demócratas también lo estaban haciendo.

La senadora Lisa Murkowski (R-Alaska), cuyo voto es crucial, se mostró pesimista cuando se le preguntó sobre las perspectivas de alcanzar un acuerdo antes de la fecha límite del 13 de febrero.

"Es realmente difícil, porque el tiempo que nos hemos dado, este margen, es muy corto", declaró Murkowski a The Epoch Times.

Añadió que llegar a un acuerdo antes de la fecha límite "no es imposible, pero es necesario que haya voluntad por ambas partes y que el presidente se implique de verdad en estas negociaciones".

Sin una salida clara a la vista, algunos republicanos, entre los que destaca Luna, han pedido al Senado que resucite el "filibusterismo permanente".

A diferencia del sistema de filibusterismo de los últimos años, que se gestiona en gran medida mediante una votación de clausura procedimental que requiere el consentimiento de 60 miembros para ser superada, el filibusterismo permanente exige que los miembros hablen constantemente en el Senado para continuar el debate.

Algunos republicanos se han mostrado escépticos ante este cambio.

Cuando se le preguntó sobre la propuesta de Luna, Murkowski declaró a The Epoch Times: “No es constructivo” y dijo que tales tácticas socavarían el “mensaje de optimismo” y la esperanza de una solución bipartidista.

El senador Rand Paul (R-Ky.) también dijo que se opone en general a la iniciativa.

"No estoy realmente a favor de cambiar el filibusterismo, pero sí estoy definitivamente a favor de la Ley SAVE", declaró Paul a The Epoch Times.


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