La Casa Blanca dio a conocer una nueva estrategia de seguridad nacional basada en la doctrina "America First" (Estados Unidos primero) del presidente Donald Trump, que da prioridad al fin de la inmigración ilegal masiva desestabilizadora, a la reactivación generalizada del poder industrial estadounidense y al aumento del dominio de Estados Unidos en el hemisferio occidental como objetivo central de la política exterior, en lugar de actuar como fuerza policial mundial.
El documento, publicado el 5 de diciembre, pide una reestructuración profunda de la postura militar de Estados Unidos, instando a redirigir los recursos estadounidenses hacia las amenazas emergentes en el hemisferio occidental y a retirarse de las regiones consideradas menos vitales para la seguridad de Estados Unidos. Esto supone un cambio radical con respecto a décadas de doctrina posterior a la Guerra Fría, que buscaba reforzar el papel de Washington como potencia hegemónica mundial.
“Estados Unidos rechaza el desafortunado concepto de dominación global para sí mismo”, dice.
Si bien Estados Unidos debe seguir trabajando para evitar que otras naciones alcancen el dominio global o regional, la estrategia sostiene que rechaza involucrar al país en “guerras eternas” o asumir lo que denomina “cargas globales eternas” desconectadas de los intereses nacionales fundamentales.
“Esto no significa malgastar sangre y fondos para reducir la influencia de todas las grandes potencias y potencias medias del mundo”, dice la estrategia. “La influencia desmesurada de las naciones más grandes, ricas y fuertes es una verdad atemporal de las relaciones internacionales. Esta realidad a veces implica trabajar con socios para frustrar las ambiciones que amenazan nuestros intereses comunes”.
En lugar de compromisos militares indefinidos, la estrategia pide a los aliados que asuman la responsabilidad principal de su propia defensa. Washington, dice, dependerá cada vez más de herramientas económicas —como condiciones comerciales favorables, cooperación en materia de adquisiciones de defensa o intercambio de tecnología— y actuará como "convocante y partidario" que gestiona una red de asociaciones para compartir cargas, en lugar de servir como primer respondedor en cada crisis.
“Los días en que Estados Unidos sostenía todo el orden mundial como Atlas han terminado”, dice. “Esta claridad estratégica permitirá a Estados Unidos contrarrestar de manera eficiente las influencias hostiles y subversivas, evitando al mismo tiempo la sobreextensión y la dispersión de esfuerzos que socavaron los esfuerzos anteriores”.
El resurgimiento de la Doctrina Monroe
La estrategia habla explícitamente de profundizar la influencia de Estados Unidos en América Latina, donde la administración ha intensificado las interdicciones marítimas, presionado a los gobiernos de izquierda y exigido un mayor control sobre infraestructuras críticas, como el Canal de Panamá.“Estados Unidos debe ser preeminente en el hemisferio occidental como condición para nuestra seguridad y prosperidad, una condición que nos permita imponernos con confianza donde y cuando sea necesario en la región”, dice.
En el centro de esa visión se encuentra el "corolario de Trump" de la Doctrina Monroe, según el cual Estados Unidos impedirá que sus rivales extranjeros —implícitamente China— adquieran o controlen puertos, redes de telecomunicaciones u otra infraestructura crucial en las Américas. La estrategia exige un mayor despliegue de la Guardia Costera y la Armada; operaciones específicas contra los cárteles de la droga, incluyendo el uso de fuerza letal; y una mayor diplomacia comercial para contrarrestar la inversión extranjera.
“Los competidores no hemisféricos han hecho importantes incursiones en nuestro hemisferio, tanto para perjudicarnos económicamente en el presente como de formas que pueden perjudicarnos estratégicamente en el futuro”, dice. “Permitir estas incursiones sin una respuesta enérgica es otro gran error estratégico estadounidense de las últimas décadas”.
Migración masiva, seguridad económica
La inmigración se presenta como un reto fundamental para la seguridad nacional. La estrategia sostiene que la migración masiva incontrolada amenaza la cohesión, los salarios y la soberanía de Estados Unidos, e identifica el control de las fronteras como esencial para la defensa nacional.Vincula las vulnerabilidades fronterizas con el espionaje extranjero, el tráfico de drogas y la violencia de los cárteles, y pide un control federal firme sobre todas las entradas al país.
“Una frontera controlada por la voluntad del pueblo estadounidense, tal y como la aplica su Gobierno, es fundamental para la supervivencia de Estados Unidos como república soberana”, señala. “La era de la migración masiva debe terminar”.
La estrategia también describe a Europa como un continente que se enfrenta a la “desaparición de su civilización” debido a la migración, el declive demográfico y la censura política, e insta a Europa a “recuperar la confianza en su civilización”. Poner fin a la guerra en Ucrania mediante un acuerdo negociado se describe como un "interés fundamental" necesario para estabilizar Europa y restablecer el equilibrio estratégico con Rusia.
El nacionalismo económico constituye otra base de la estrategia. Compromete a Estados Unidos a aplicar aranceles, incentivos para la relocalización y la ampliación de la capacidad industrial para garantizar las cadenas de suministro y respaldar la preparación para la guerra, junto con los esfuerzos para reconstruir la base industrial de defensa y ampliar los combustibles fósiles y la energía nuclear, al tiempo que se rechazan los mandatos de cero emisiones netas.
“Estados Unidos nunca debe depender de ninguna potencia exterior para obtener componentes básicos”, afirma. “Debemos volver a garantizar nuestro propio acceso independiente y fiable a los bienes que necesitamos para defendernos y preservar nuestro modo de vida”.
China como principal competidor, reestructuración de Oriente Medio y África
La estrategia identifica a China como el principal competidor a largo plazo de Estados Unidos y se centra en reequilibrar la relación mediante un comercio más justo, cadenas de suministro resilientes y protecciones estrictas para la tecnología sensible.“A largo plazo, mantener la preeminencia económica y tecnológica estadounidense es la forma más segura de disuadir y prevenir un conflicto militar a gran escala”, dice , al mismo tiempo que hace hincapié en la disuasión continua en el Indo-Pacífico.
Estados Unidos mantendrá una fuerte presencia en el Pacífico occidental, pero insiste en que los aliados deben asumir una responsabilidad mucho mayor en la estabilidad regional.
"Crearemos un ejército capaz de repeler cualquier agresión en cualquier punto de la primera cadena de islas", dice . "Pero el ejército estadounidense no puede, ni debe, hacerlo solo".
Se resta importancia a Medio Oriente como foco principal, y el documento cita la abundancia de energía nacional y los esfuerzos de Trump por la paz en la región. Reafirma los compromisos con Israel y la seguridad de vías navegables vitales como el estrecho de Ormuz, al mismo tiempo que rechaza las campañas prolongadas de "construcción de naciones".
En África, la política se orienta hacia la energía, el comercio y los minerales críticos, en lugar de la ayuda y lo que denomina la exportación de la “ideología liberal”.
En una carta introductoria, Trump escribió que la estrategia consiste en "poner a Estados Unidos primero".
"Este documento es una hoja de ruta para garantizar que Estados Unidos siga siendo la nación más grande y exitosa de la historia de la humanidad, y el hogar de la libertad en la Tierra", escribió el presidente.
"En los próximos años, continuaremos desarrollando todas las dimensiones de nuestra fortaleza nacional, y haremos que Estados Unidos sea más seguro, más rico, más libre, más grande y más poderoso que nunca".
