Cómo Trump amplió la Doctrina Monroe con la invasión a Venezuela

Opinión

En la misma línea de Theodore Roosevelt, el presidente Donald Trump ha establecido un nuevo corolario en la política exterior estadounidense.

Unas horas después de que el ejército estadounidense atacara la capital de Venezuela y capturara al líder socialista Nicolás Maduro y a su esposa, Cilia Flores, en su conferencia de prensa el presidente Trump hizo referencia directa a lo que durante mucho tiempo ha sido el principio central de la política exterior estadounidense: la Doctrina Monroe.

“Venezuela albergaba cada vez más adversarios extranjeros en nuestra región y adquiría armas ofensivas amenazantes que podían poner en peligro los intereses y vidas estadounidenses... posiblemente en connivencia con los cárteles que operan a lo largo de nuestra frontera”, dijo Trump.

“Todas estas acciones violaban flagrantemente los principios fundamentales de la política exterior estadounidense que se remontan a más de dos siglos”.

Esta doctrina fue establecida por primera vez, o al menos articulada públicamente por primera vez por el presidente James Monroe en su discurso anual ante el Congreso el 2 de diciembre de 1823.

Gran Bretaña, Francia y España habían sido expulsadas casi por completo del hemisferio occidental mediante acciones revolucionarias, pero esto no impidió que las potencias europeas compitieran por la influencia política y los recursos de los nuevos y débiles países latinoamericanos. La administración Monroe dejó clara su aprensión hacia estas potencias imperialistas.

“Solo cuando nuestros derechos son invadidos o seriamente amenazados, nos lamentamos por las lesiones o nos preparamos para nuestra defensa”, expresó Monroe ante el Congreso y agregó que Estados Unidos “debería considerar cualquier intento de su parte [de lado de las potencias europeas] de extender su sistema a cualquier parte de este hemisferio como peligroso para nuestra paz y seguridad”.

La postura de Roosevelt en política exterior refleja mejor las acciones de la Guerra Hispano-estadounidense que el proverbio africano.

Como todo presidente que ha asumido el cargo, fue heredero de problemas no resueltos, entre ellos los conflictos latinoamericanos y europeos.

Al comienzo de la guerra, el senador Henry Teller (republicano por Colorado) propuso una enmienda a la declaración de guerra que establecía que Estados Unidos “renuncia a cualquier intención de ejercer soberanía, jurisdicción o control sobre dicha isla, salvo para su pacificación, y afirma su determinación, una vez lograda, de dejar el gobierno y el control de la isla a su pueblo”.

Para cualquiera que haya visto la conferencia de prensa de Trump, su declaración de que “Vamos a gobernar [a Venezuela] hasta que podamos hacer una transición segura, apropiada y juiciosa” suena muy similar a la cláusula de “pacificación” de la Enmienda Teller.

“Una mala conducta crónica, o una impotencia que resulte en un debilitamiento general de los lazos de la sociedad civilizada, puede en Estados Unidos, como en otras partes, requerir en última instancia la intervención de alguna nación civilizada, y en el hemisferio occidental la adhesión de Estados Unidos a la Doctrina Monroe puede obligar a Estados Unidos, por muy renuente que sea, en casos flagrantes de tal mala conducta o impotencia, a ejercer un poder policial internacional”, dijo Roosevelt.

La intervención y el papel del "poder policial internacional" se convirtieron en un tema recurrente en Estados Unidos durante la administración Roosevelt, así como en las siguientes administraciones de los presidentes William Howard Taft y Woodrow Wilson.

Estados Unidos intervino específicamente en Cuba por diversas razones en 1906, 1912, 1917 y 1920. Hasta la presidencia de Warren G. Harding, Estados Unidos comenzó a reducir sus políticas intervencionistas, lo que finalmente condujo a la Política de Buena Vecindad del presidente Franklin D. Roosevelt.

En cierto sentido, este pilar de la política exterior, con 200 años de antigüedad, permite a los presidentes y al Congreso evaluar las amenazas en la región y actuar en consecuencia, ya sea remitiéndose a tribunales internacionales, como en la crisis de Venezuela de 1902-1903, o mediante la acción militar directa de Estados Unidos, como en Cuba tras la Guerra Hispano-Estadounidense o en Venezuela este año.

Sin duda, tanto los halcones como los analistas de política exterior evaluarán la reciente y sorprendente decisión de Trump. Sugerir que Venezuela no había sido una amenaza para Estados Unidos y la región durante tanto tiempo equivaldría a sugerir que las potencias imperialistas europeas de finales del siglo XIX y principios del XX eran meros espectadores inocentes.

“[La Venezuela de Maduro] libró una incesante campaña de violencia, terror y subversión contra los Estados Unidos de América, amenazando no sólo a nuestro pueblo, sino la estabilidad de toda la región”, dijo Trump. Añadió que Maduro fue arrestado por llevar a cabo un narcoterrorismo letal en Estados Unidos. La lucha contra el narcoterrorismo ha sido muy difundida durante los últimos meses.

Según Trump, las medidas tomadas contra Maduro se ajustan a la Doctrina Monroe. Sin embargo, admite que su administración la superó en gran medida.

Antes de formular la Doctrina Monroe, Adams afirmó en 1821 que Estados Unidos "no sale al extranjero en busca de monstruos que destruir".

Este se ha convertido en un viejo adagio, un refrán común entre quienes condenan, a menudo en retrospectiva, la intervención estadounidense. Pero la decisión de Trump de atacar a Venezuela y capturar a su presidente no se trata de buscar "monstruos que destruir". El monstruo había venido a nosotros, aparentemente buscando ser destruido.

El Corolario de Trump ha ampliado oficialmente la Doctrina Monroe, así como el Corolario de Roosevelt. Se trata de un doble corolario con consecuencias incognoscibles, como cualquier decisión de política exterior.

Quizás no sean las declaraciones de Adams sobre los "monstruos" lo que debería preocupar a los estadounidenses, sino más bien lo que siguió, cuando dijo que "[Estados Unidos] sabe bien que, al alistarse bajo otras banderas que no sean las suyas, aunque fueran las de la independencia extranjera, se involucraría, sin posibilidad de escape, en todas las guerras de intereses e intrigas, de avaricia, envidia y ambición individuales, que usurpan el estandarte de la libertad. Las máximas fundamentales de su política cambiarían insensiblemente de la libertad a la fuerza".

Sin embargo, la liberación no parece ser una preocupación inmediata para la administración Trump. Hay planes para permanecer en Venezuela, para reinvertir en la producción petrolera del país, para poner fin a la violencia y a la corrupción, y para reafirmar su poder.

“Bajo nuestra nueva estrategia de seguridad nacional, el dominio estadounidense en el Hemisferio Occidental nunca volverá a ser cuestionado”, dijo Trump.

La esperanza es que esta “nueva estrategia de seguridad nacional” —el Corolario de Trump— mantenga el espíritu de la Doctrina Monroe, combatiendo lo que es “peligroso para nuestra paz y seguridad”, y no “usurpando el estándar de libertad” y, por lo tanto, “cambiando insensiblemente de la libertad a la fuerza”.